năm 2020
Định hƣớng phát triển thị trƣờng vốn đã đƣợc thông qua với việc Thủ tƣớng Chính phủ ký Quyết định số 128/2007/QĐ-TTg ngày 02/08/2007 về việc phê duyệt Đề án phát triển thị trƣờng vốn Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. Theo đó các nội dung phát triển thị trƣờng đến năm 2020 nhƣ sau:
Mục tiêu tổng quát: Phát triển nhanh, đồng bộ, vững chắc thị trƣờng vốn Việt Nam, trong đó TTCK đóng vai trò chủ đạo; từng bƣớc đƣa thị trƣờng vốn trở thành một cấu thành quan trọng của thị trƣờng tài chính, góp phần đắc lực trong việc huy động vốn cho đầu tƣ phát triển và cải cách nền kinh tế; đảm bảo tính công khai, minh bạch, duy trì trật tự, an toàn, hiệu quả, tăng cƣờng quản lý, giám sát thị trƣờng; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời đầu tƣ; từng bƣớc nâng cao khả năng cạnh tranh và chủ động hội nhập thị trƣờng tài chính quốc tế. Phấn đấu đến năm 2020, thị trƣờng vốn Việt Nam phát triển tƣơng đƣơng thị trƣờng các nƣớc trong khu vực.
Mục tiêu cụ thể: Phát triển thị trƣờng vốn đa dạng để đáp ứng nhu cầu huy động vốn và đầu tƣ của mọi đối tƣợng trong nền kinh tế. Phấn đấu đến năm 2010, giá trị vốn hoá thị trƣờng chứng khoán đạt 50% GDP và đến năm 2020 đạt 70% GDP.
Quan điểm và nguyên tắc phát triển thị trƣờng vốn
- Hình thành và phát triển đồng bộ cơ cấu của thị trƣờng vốn, trong đó TTCK có vai trò quan trọng, bảo đảm huy động và phân bổ có hiệu quả nguồn vốn đầu tƣ cho tăng trƣởng kinh tế; phối hợp chặt chẽ với thị trƣờng tiền tệ trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định tiền tệ; hội nhập thành công với thị trƣờng vốn quốc tế.
- Xây dựng và phát triển thị trƣờng vốn có cấu trúc hợp lý, đảm bảo thị trƣờng hoạt động minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trên thị trƣờng.
- Tổ chức vận hành thị trƣờng vốn hoạt động an toàn, hiệu quả và lành mạnh; đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
Các giải pháp thực hiện
- Phát triển thị trƣờng vốn theo hƣớng hiện đại, hoàn chỉnh về cấu trúc (bao gồm thị trƣờng cổ phiếu, thị trƣờng trái phiếu, thị trƣờng các công cụ phái sinh, thị trƣờng tập trung, thị trƣờng phi tập trung…), vận hành theo các thông lệ quốc tế tốt nhất, có khả năng liên kết với các thị trƣờng khu vực và quốc tế.
- Phát triển mạnh các kênh cung cấp vốn cả trong và ngoài nƣớc cho thị trƣờng; mở rộng hệ thống các nhà đầu tƣ, đặc biệt là các nhà đầu tƣ có tổ chức; phát triển đầy đủ các định chế trung gian; đa dạng hoá các dịch vụ cung cấp, … đảm bảo có đầy đủ các yếu tố cấu thành một thị trƣờng vốn phát triển trong khu vực.
- Kết hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khoá; hài hoà giữa mục tiêu huy động vốn cho tăng trƣởng kinh tế, phát triển bền vững thị trƣờng vốn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
- Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc, thực hiện có hiệu quả chức năng thanh tra, kiểm tra giám sát việc tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trên thị trƣờng.
- Phát triển quy mô, nâng cao chất lƣợng và đa dạng hóa các loại hàng hóa để đáp ứng nhu cầu của thị trƣờng
- Từng bƣớc hoàn chỉnh cấu trúc của thị trƣờng vốn đảm bảo khả năng quản lý, giám sát của Nhà nƣớc
- Phát triển các định chế trung gian và dịch vụ thị trƣờng
- Hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, giám sát của Nhà nƣớc
- Thực hiện mở cửa từng bƣớc thị trƣờng vốn cho nhà đầu tƣ nƣớc ngoài theo lộ trình hội nhập đã cam kết, đồng thời đảm bảo kiểm soát đƣợc luồng vốn vào, vốn ra; mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế trên các mặt tƣ vấn chính sách, tƣ vấn pháp luật và phát triển thị trƣờng
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho thị trƣờng vốn; tăng cƣờng phổ cập kiến thức về thị trƣờng vốn, thị trƣờng chứng khoán cho công chúng, doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế.
- Đảm bảo an ninh tài chính quốc gia
Định hƣớng phát triển thị trƣờng vốn cho thấy tầm quan trọng của nguồn vốn trong quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển đất nƣớc. Chiến lƣợc phát triển thị trƣờng vốn là nền tảng cho việc hoạch định chiến lƣợc phát triển TTCK Việt Nam thời gian tới.