Giải pháp từ các cơ quản lý khác có liên quan

Một phần của tài liệu Nghiên cứu vấn đề phát hành bổ sung của Công ty cổ phần niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (Trang 72 - 74)

Một số cơ quản lý khác có liên quan trong việc triển khai phƣơng án phát hành thêm cổ phiếu cụ thể hiện nay là các Sở kế hoạch và đầu tƣ tại địa bàn doanh nghiệp có trụ sở chính, cơ quan cấp phép đầu tƣ các dự án đầu tƣ cụ thể, tổng công ty đầu tƣ và kinh doanh vốn nhà nƣớc (SCIC), chính quyền địa phƣơng, đại diện sở hữu phần vốn nhà nƣớc tại doanh nghiệp…

Tùy vào từng dự án đầu tƣ cụ thể mà các cơ quan quản lý chức năng sẽ xem xét thẩm định và cấp phép đầu tƣ cho doanh nghiệp. Trên cơ sở đó doanh nghiệp đƣa ra phƣơng án huy động thêm vốn cổ phần từ các cổ đông. Vì vậy, để đảm bảo vốn cổ đông đƣợc sử dụng hợp lý và hiệu quả, các cơ quan cấp phép đầu tƣ cần đảm bảo chất lƣợng thẩm định dự án đầu tƣ, chỉ cấp phép cho các dự án khả thi, có triển vọng, mang lại hiệu quả kinh tế, giải quyết việc làm và đảm bảo an sinh xã hội. Có nhƣ vậy, lợi ích kinh tế của dự án đầu tƣ mới đƣợc duy trì lâu dài, nguồn vốn cổ đông đƣợc sử dụng hiệu quả. Bên cạnh đó, sau khi dự án đƣợc cấp phép, cơ quan quản lý, chính quyền địa phƣơng cần tạo điều kiện để việc triển khai thực hiện dự án đƣợc nhanh chóng, thuận lợi, tránh để phát sinh hao hụt chi phí do tiến độ thực hiện dự án chậm, nhiều rào cản phát sinh mang tính hành chính…

Một số khó khăn đối với doanh nghiệp niêm yết thời gian qua là sự không đồng tình của đại diện phần vốn nhà nƣớc khi biểu quyết phƣơng án tăng vốn kinh doanh. Điều này chủ yếu do tâm lý ngại rủi ro, sợ thiệt hại vốn nhà nƣớc, hoặc không muốn đầu tƣ thêm vốn vào công ty cổ phần nhƣng lại vẫn muốn giữ tỷ lệ chi phối trong doanh nghiệp… Đây là nguyên nhân dẫn đến khi doanh nghiệp thật sự cần vốn vẫn không thể thông qua phƣơng án phát hành do sự không đồng tình của cổ đông đại diện sở hữu phần vốn nhà nƣớc nắm tỷ lệ chi phối. Vì vậy, cần tách bạch yêu cầu kinh doanh với sự ổn định của đồng vốn nhà nƣớc để doanh nghiệp có thể linh hoạt tăng vốn qua phát hành thêm, từ đó đón đầu thực hiện các kế hoạch kinh doanh khi thời cơ đến.

Sở kế hoạch và đầu tƣ là cơ quan quản lý nhà nƣớc liên quan đến việc hoàn tất thủ tục phát hành thêm, đƣa cổ phiếu mới lên niêm yết trên SGDCK TP Hồ Chí Minh. Nếu việc hoàn tất chậm trễ, các cổ đông và công ty có thể bị thiệt hại: do độ trễ của thời gian giao dịch cổ phiếu phát hành them, điều kiện thị trƣờng thay đổi dẫn đến diễn biến giá cổ phiếu không còn thuận lợi, hoặc thiệt hại cho chính doanh nghiệp khi đợt phát hành sau không thể triển khai do đợt phát hành trƣớc chƣa hoàn tất thủ tục, trong khi doanh nghiệp thật sự cần thêm vốn cho các dự án đầu tƣ mới. Để việc hoàn tất thủ tục diễn ra nhanh chóng, các sở kế hoạch và đầu tƣ cần tích cực phối hợp với các cơ quản lý khác có liên quan nhƣ SGDCK, TTLKCK… rút ngắn thời gian và giảm thiếu các yêu cầu không cần thiết khi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sửa đổi trong trƣờng hợp công ty hoàn tất thủ tục tăng vốn cổ phần.

Ngoài ra, các cơ quản lý có liên quan đến hoạt động phát hành thêm cổ phiếu cần hợp tác với nhau trong việc hoàn thiện các quy định, quy trình thủ tục tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty cổ phần có nhu cầu tăng vốn. Đồng thời, cơ quan thanh tra kết hợp với các cơ quản lý khác và lực lƣợng công an kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trƣờng hợp sử dụng hoạt động phát hành thêm nhằm trục lợi cá nhân, gây thiệt hại quyền và lợi ích hợp pháp của các cổ đông…

Nhà nƣớc cần có chính sách thúc đẩy nâng cao kiến thức kinh tế, tài chính, CK cho các cán bộ điều hành doanh nghiệp, các thành viên tham gia TTCK… để

việc đƣa ra quyết định tăng vốn cổ phần, mua cổ phần phát hành thêm đƣợc khách quan, chính xác, đảm bảo lợi ích doanh nghiệp và sự ổn định, tăng trƣởng bền vững của thị trƣờng chứng khoán.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu vấn đề phát hành bổ sung của Công ty cổ phần niêm yết trên Sở giao dịch chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (Trang 72 - 74)