công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh
2.1.5.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội do đảng và Nhà nước ựề ra
Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh, giai ựoạn 2010 - 2015, do đại hội đảng toàn quốc lần thứ XIII và đại hội đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVIII ựề ra, là nhân tố quyết ựịnh yêu cầu và nội dung; quyết ựịnh việc lựa chọn các phương thức ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh, giai ựoạn 2010-2015. Việc xác ựịnh yêu cầu, nội dung và nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh, giai ựoạn 2010-2015 phải hướng vào việc xây dựng và nâng cao chất lượng ựội ngũ cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh, theo các yêu cầu, tiêu chuẩn của người cán bộ, công chức cấp xã thời kỳ ựẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện ựại hoá, gắn với phát triển kinh tế trắ thức, ựể họ có ựủ ựiều kiện triển khai, tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội, giai
ựoạn 2010-2015.
2.1.5.2 Những quy ựịnh của pháp luật hiện hành
đây là nhân tố quan trọng, chi phối ựến việc xác ựịnh yêu cầu, nội dung của nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh, giai ựoạn 2010-2015. Hệ thống pháp luật hiện hành là những khuôn khổ pháp lý, quy ựịnh và ựiều chỉnh tất cả các quan hệ xã hội (trong ựó có các quan hệ xã hội trong lĩnh vực ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã). Vì vậy, nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh cũng phải tuân theo các quy ựịnh của pháp luật.
2.1.5.3 điều kiện kinh tế - xã hội của ựất nước và của tỉnh Bắc Ninh
đây là nhân tố quan trọng nhất, bảo ựảm cho công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh, giai ựoạn 2010-2015 có tắnh khả thi trong thực tế. Thực chất, việc xác ựịnh các giải pháp và công cụ của công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã là những bảo ựảm về vật chất và con người ựể tổ chức thực hiện. Những bảo ựảm ựó phải dựa trên khả năng thực tế về nguồn lực của ựất nước và của tỉnh Bắc Ninh, không thể thoát ly việc huy ựộng các nguồn lực cho việc tổ chức thực thi công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã từ nguồn lực khác ngoài ựiều kiện kinh tế - xã hội của ựất nước và của tỉnh. Nếu thoát ly ựiều kiện kinh tế - xã hội của ựất nước và của tỉnh, nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới sẽ rơi vào chủ nghĩa chủ quan, duy ý chắ. đối với nước ta (nói chung) và tỉnh Bắc Ninh (nói riêng) trong những năm qua ựã có bước phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, tạo ra những tiền ựề vật chất, tinh thần to lớn cho việc thực hiện chắnh sách ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh. Tuy nhiên, nguồn lực bao giờ cũng có hạn. đảng và Nhà nước ta không thể ựầu tư toàn bộ nguồn lực hiện có cho nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã. Nguồn lực của ựất nước và của tỉnh còn phải ựầu tư cho các nhu cầu khác. Vì vậy, yêu cầu, nội dung về công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới cần phải xác ựịnh phù hợp với nguồn lực mà
Nhà nước ựầu tư cho công tác ựào tạo, bồi dưỡng.
2.1.5.4 Thực trạng ựội ngũ cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh
Thực trạng của ựội ngũ cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh cho phép chúng ta biết ựược ựiểm xuất phát của ựối tượng cần ựào tạo, bồi dưỡng. Trên cơ sở so sánh với cái ựắch phải ựạt tới, nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã sẽ xác ựịnh ựúng ựắn ựược mục tiêu, các giải pháp ựể thay ựổi về lượng và chất của ựội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, nhằm ựạt ựược các tiêu chuẩn của người cán bộ và công chức cấp xã trong thời kỳ ựẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện ựại hóa, gắn với phát triển kinh tế trắ thức.
Thực trạng ựội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh là một trong những căn cứ quan trọng ựể xác ựịnh nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới. Vì vậy, ựể bảo ựảm cho việc ựánh giá nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới ựược chắnh xác, cần phải nắm ựược thực trạng ựội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh một cách ựầy ựủ, chắnh xác cả về số lượng và chất lượng.
2.1.5.5 Thực trạng các yếu tố khác có liên quan ựến nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh
Nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức chắnh quyền cơ sở của tỉnh Bắc Ninh còn bị chi phối bởi các yếu tố khác có liên quan như: số lượng, chất lượng hệ thống tổ chức bộ máy và ựội ngũ cán bộ, công chức; nội dung, chương trình; ẦYêu cầu ựặt ra là chúng ta phải xác ựịnh ựầy ựủ, chắnh xác thực trạng các yếu tố có liên quan ựến nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh, ựể xác ựịnh chắnh xác những nội dung, yêu cầu cần phải có của công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Bắc Ninh trong tương lai.