- Trình ựộ và năng lực: đội ngũ cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh cơ bản ựảm bảo số lượng theo quy ựịnh của pháp luật, nhưng chất
4. Phương tiện ựi làm 600
4.1.2 Tình hình công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã ở tỉnh Bắc Ninh
tỉnh Bắc Ninh
4.1.2.1 Nhiệm vụ của các cơ quan, ựơn vị trong công tác ựào tạo, bồi dưỡng
Do nhận thức ựược vị trắ và tầm quan trọng của công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã, cho nên, năm năm qua, các cấp uỷ đảng, chắnh quyền của tỉnh Bắc Ninh ựã thường xuyên quan tâm lãnh ựạo, chỉ ựạo việc thực hiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh, thể hiện trên một số nội dung chủ yếu sau ựây:
- Thường xuyên phổ biến, quán triệt các tư tưởng, quan ựiểm, chủ trương của đảng, chắnh sách, pháp luật của Nhà nước về mục tiêu, yêu cầu, kế hoạch thực hiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã. Trên cơ sở ựó, xác ựịnh trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức và từng cán bộ, công chức trong việc tham gia công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh;
- Chỉ ựạo các ựịa phương tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã giai ựoạn 2010-2015 và kế hoạch thực hiện hàng năm, trình UBND tỉnh phê duyệt, làm cơ sở pháp lý cho các cơ quan, ựơn vị tổ chức thực hiện ựạt kết quả;
- Phân công trách nhiệm cho từng cơ quan, ựơn vị trong việc triển khai, tổ chức thực hiện hệ thống nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh. Cụ thể:
a. đối với Sở Nội vụ
Là cơ quan tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở ựịa phương về công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã, có trách nhiệm: hướng dẫn, ựôn ựốc, kiểm tra, tổng hợp, thẩm ựịnh kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của các ựịa phương, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt; ựồng thời là ựầu mối phối hợp với các cơ quan, ựơn vị tổ chức thực hiện sau khi kế hoạch ựược phê duyệt.
cơ quan có thẩm quyền ban hành những quy ựịnh về công tác quản lý, chế ựộ, chắnh sách ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã ở ựịa phương.
Thực hiện việc thanh tra, kiểm tra công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của ựịa phương theo quy ựịnh của pháp luật.
b. đối với Sở Tài chắnh
Là cơ quan tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về kinh phắ, chế ựộ trong quá trình ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở ựịa phương; có trách nhiệm: chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ựơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch ngân sách, trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết ựịnh; ựảm bảo kịp thời, ựầy ựủ kinh phắ cho công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở ựịa phương; giúp UBND tỉnh quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phắ ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh, ựảm bảo ựúng mục ựắch, hiệu quả, tiết kiệm, ựúng quy ựịnh của pháp luật.
c. đối với Trường Chắnh trị Nguyễn Văn Cừ và các Trung tâm bồi dưỡng chắnh trị các huyện, thành phố
Là ựơn vị sự nghiệp có chức năng tổ chức ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh theo kế hoạch ựã ựược cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Chủ trì, biên soạn nội dung, chương trình, giáo trình, tài liệu theo hướng dẫn của cơ quan chức năng của Trung ương; tổ chức việc tuyển sinh, cấp phát và quản lý các văn bằng, chứng chỉ sau ựào tạo, bồi dưỡngẦ
d. đối với UBND cấp huyện, cấp xã
UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch, cử cán bộ và công chức cấp xã ựi ựào tạo, bồi dưỡng; quản lý, sử dụng có hiệu quả, ựúng quy hoạch, kế hoạch cán bộ và công chức cấp xã của ựịa phương sau khi ựào tạo, bồi dưỡng.
e. đối với các cơ quan, ựơn vị có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ựược giao, có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, ựơn vị chủ trì, triển khai, tổ chức thực hiện công tác
ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của ựịa phương, ựảm bảo ựúng kế hoạch, chất lượng, hiệu quả.
- Lãnh ựạo, chỉ ựạo, chăm lo củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức, bộ máy và ựội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tổ chức thực thi công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của ựịa phương;
- Quan tâm lãnh ựạo, chỉ ựạo, ựổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, phương thức ựào tạo; cải cách thủ tục hành chắnh và những quy ựịnh về công tác quản lý, tổ chức thực hiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh, nhằm tạo ra môi trường ựào tạo, bồi dưỡng thuận tiện, linh hoạt, minh bạch, ổn ựịnh, tối ưu.
- Quan tâm ựầu tư ngân sách ựể nâng cấp toàn diện cơ sở vật chất, phương tiện dạy và học cho Trường Chắnh trị Nguyễn Văn Cừ và các Trung tâm bồi dưỡng chắnh trị của các huyện, thị xã, thành phố, bước ựầu ựảm bảo những ựiều kiện cần thiết cho việc dạy và dưỡng ựạt kết quả; ựảm bảo ựầy ựủ chế ựộ, chắnh sách cho người dạy và người học theo quy ựịnh của Nhà nước;
- Tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra, bảo ựảm cho quá trình ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã ựược tiến hành chặt chẽ, hiệu quả, chất lượng, ựúng kế hoạch và quy ựịnh của pháp luật;
- Chỉ ựạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ựiều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chắnh sách có liên quan ựến công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh cho phù hợp với mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng ựội ngũ cán bộ và công chức cấp xã của tỉnh.
Thông qua Bảng số 12: Ý kiến ựánh giá của cán bộ, công chức cấp xã về công tác ựào tạo và bồi dưỡng theo các tiêu chắ:
- đối tượng ựào tạo bồi dưỡng 91,67% nhận xét là phù hợp, 8,33% nhận xét là không phù hợp.
- Nội dung chương trình tập huấn 90% nhận xét ựánh giá là phù hợp, 10% nhận xét ựánh giá là không phù hợp.
- Hình thức ựào tạo, bồi dưỡng 65% nhận xét là phù hợp, 35% nhận xét là không phù hợp.
- Phương pháp giảng dạy 60% nhận xét là phù hợp, 40% nhận xét là không phù hợp.
- Chất lượng, trình ựộ giáo viên, hướng dẫn viên 65% nhận xét là phù hợp, 35% nhận xét là không phù hợp.
- Thời gian 57,5% nhận xét là phù hợp, 42,5% nhận xét là không phù hợp.
- Kinh phắ ựào tạo 23,33% nhận xét là phù hợp, 76,67% nhận xét là không phù hợp.
- địa ựiểm 66,67% nhận xét là phù hợp, 33,33% nhận xét là không phù hợp.
Bảng số 4. 13: Ý kiến ựánh giá của cán bộ, công chức cấp xã về công tác ựào tạo và bồi dưỡng