III. Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
1.Đổi mới cơ chế, chính sách đầu tư cho phù hợp với chủ trương đa dạng
dạng hoá nguồn vốn đầu tư phát triển KCHTGT.
Trước tiên ở tầm vĩ mô cần phải xây dựng hệ thống chính sách đồng bộ nhằm phát triển bền vững giao thông vận tải, bao gồm các chính sách sử dụng đất đai, phát triển kết cấu hạ tầng, xây dựng mạng lưới giao thông vận tải công cộng, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào lĩnh vực này. Rà soát lại và hoàn chỉnh danh mục dự án BOT trong lĩnh vực GTVT và kiến nghị Thủ tướng chính phủ có chính sách ưu đãi cụ thể (ưu đãi về thuế, về quá trình thi công và khai thác công trình) và có chính sách hỗ trợ, giảm rủi ro cho nhà đầu tư nhằm thu hút nguồn vốn trong và ngoài nước cho các dự án này. Ngoài ra, nhà nước cần nhanh chóng sửa đổi các quy chế về đầu tư theo hình thức BOT để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia với mức vốn chủ sở hữu thấp hơn mà vẫn đảm bảo khả năng thanh toán. Nhà nước tạo điều kiện cho phép ngành GTVT được vay các nguồn OCR của ADB để phát triển KCHT. Bên cạnh đó, tích cực triển khai chủ trương nhượng quyền thu phí và tiến tới nhượng bán thương quyền để hấp dẫn các nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận.
Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi dành riêng cho lĩnh vực đầu tư kết cấu hạ tầng nói chung và hạ tầng giao thông nói riêng như ưu đãi cho nhà đầu tư nước ngoài, ưu đãi cho các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh. Mức độ ưu đãi đầu tư tuỳ thuộc vào từng hình thức đầu tư (100% vốn nước ngoài, liên doanh hay hợp đồng hợp tác kinh doanh), vào quy mô đầu tư, vào loại hình giao
thông đầu tư, vào khu vực đầu tư... Ưu đãi càng cụ thể càng hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước.