III. Đánh giá chung về những tác động của đầu tư tới sự phát triển kết cấu hạ tầng
1. Những tác động tích cực của đầu tư tới sự phát triển KCHTGTVT
1.5. Góp phần quan trọng trong việc giảm tai nạn giao thông và hạn chế
tình trạng ùn tắc giao thông ở các đô thị lớn.
Chất lượng của hạ tầng giao thông ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn của mọi phương tiện lưu thông. Trong những năm qua, cả nước đã thực hiện nhiều dự án khắc phục cầu yếu, cải tạo những đoạn đường trơn hay xảy ra tai nạn, xoá các “điểm đen” trên hệ thống quốc lộ gồm 175 điểm có nguy cơ gây tai nạn giao thông, 45 điểm giao cắt giữa quốc lộ với đường sắt, khắc phục đường cong đèo dốc, thông hầm đèo Hải Vân, cải tạo mạng lưới đường sắt...Đặc biệt đã cho lắp đặt dải phân cách ở một số đoạn trên quốc lộ 1, xây dựng 23 cầu vượt các loại, 118km đường gom dọc và ngang, rào chắn ngăn cách trên QL5, do vậy tại những đoạn này tai nạn giao thông giảm rõ rệt. Mặc dù tốc độ gia tăng của các phương tiện giao thông ngày càng cao, song tình hình tai nạn giao thông lại có chuyển biến tích cực:
Bảng 14: Tình hình tai nạn giao thông trong giai đoạn 2001-2004 Chỉ tiêu Đơn vị 2001 2002 2003 2004 1. Số vụ tai nạn Vụ 25831 27993 20774 17632 Tốc độ gia tăng định gốc % 100 8.37 -19.58 -31.74 Tốc độ gia tăng liên hoàn % 100 8.37 -25.79 -15.12
2. Số người chết Người 10866 13186 11864 12096 Tốc độ gia tăng định gốc % 100 21.35 9.185 11.32 Tốc độ gia tăng liên hoàn % 100 21.35 -10.03 1.955
3. Số người bị thương Người 29449 30999 20704 15633 Tốc độ gia tăng định gốc % 100 5.26 -29.7 -46.92 Tốc độ gia tăng liên hoàn % 100 5.26 -33.21 -24.49
sơ đồ về tình hình tai nạn giao thông giai đoạn 2001- 2004 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 2001 2002 2003 2004 Năm Người 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 Vụ
Số người chết Số người bị thương Số vụ tai nạn
Nhìn chung, tình hình tai nạn giao thông trong thời gian qua đã có những chuyển biến tốt như giảm thiểu số vụ tai nạn và số người bị thương, cầm chừng không tăng số người chết. Trong năm 2003 số vụ tai nạn giao thông giảm 27,2%, số người chết giảm 8,1% và số người bị thương giảm 34,8% so với năm 2002. Năm 2004 mới chỉ giảm được hai tiêu chí là số vụ tai nạn giao thông (giảm 3142 vụ, tương đương 15,1%) và số người bị thương (giảm 5071 người, tương đương 24,49%); còn chỉ tiêu số người chết vẫn gia tăng (tăng 232 người, tương đương 1,9%). Nhưng xét theo thông lệ quốc tế tính trên 10000 phương tiện giao thông thì năm 2004 giảm TNGT cả 3 tiêu chí so với năm 2003: giảm 4,4 vụ tai nạn, 6 người bị thương và 1,1 người chết/10000 PTGT đường bộ. Tai nạn giao thông đường bộ thường chiếm 97% số vụ, khoảng từ 96-97% số người chết, trên 99% số người bị thương. Ngành đường sắt trong hai năm qua cũng có tiến bộ rõ rệt, số vụ tai nạn, vi phạm trở ngại chạy tàu giảm nhiều so với những năm trước. Trong năm 2003 xảy ra 101 vụ tai nạn (chỉ có 1 vụ nghiêm trọng, 4 vụ nặng và 96 vụ nhẹ); năm 2004 xảy ra 68 vụ tai nạn (không có vụ nghiêm trọng, 2 vụ nặng và 66 vụ nhẹ). Các vụ trở ngại chạy tàu cũng giảm: năm 2004 giảm 131 vụ tương đương với 9,4% so với năm 2003.
Bên cạnh những đóng góp tích cực trong việc hạn chế tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, cơ sở hạ tầng giao thông được cải thiện còn là nhân tố quan trọng làm giảm nạn ùn tắc kéo dài tại các thành phố lớn như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh. Nhờ vốn đầu tư xây dựng các đường vành đai ven thành phố, xây dựng cầu vượt, mở rộng các điểm giao cắt... đã góp phần giải toả bớt mật độ xe, nâng cao năng lực thông qua ở các đô thị và làm giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thông vào giờ cao điểm. Có thể lấy ví dụ dự án cầu vượt Ngã Tư Vọng được hoàn thành và đưa vào sử dụng đã khai thông nút giao cắt giữa đường Giải Phóng và Trường Trinh, giảm hẳn tình trạng ùn tắc ở đây. Hà Nội không còn hiện tượng ùn tắc kéo dài, Tp. Hồ Chí Minh xoá được 24 điểm ùn tắc, 37 điểm còn lại chỉ xảy ra ùn tắc nếu có sự cố hoặc mật độ giao thông tăng đột biến.