I. GIẢI PHÁP
2. Giải pháp Viễn thông
2.3. Giải pháp về cơ chế chính sách
Tăng cường sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông, điện lực, truyền hình, giao thông vận tải và các ngành cơ sở hạ tầng khác trên địa bàn tỉnh. Các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện tiến hành cụ thể hóa việc triển khai các quy định về sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông để các doanh nghiệp Viễn thông, giao thông vận tải và các ngành cơ sở hạ tầng khác trên địa bàn tỉnh có cơ sở thực hiện theo những nguyên tắc sau:
+ Chỉ giới, vị trí tuyến cho đường cống bể trên các đường thị xã để hỗ trợ doanh nghiệp đi cáp ngầm, cống bể cáp thuê bao hoặc ngầm hóa cáp viễn thông hiện có, quy định chiều dài cáp viễn thông treo, khu vực quy hoạch xây dựng trụ ăng-ten, độ cao ăng-ten và khoảng cách tối thiểu giữa các trụ ăng-ten.
+ Quy định xây dựng, cho thuê và sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông của các doanh nghiệp về cống bể cáp, trụ ăng-ten, thiết bị chuyển mạch, truyền dẫn, v.v…
+ Tạo điều kiện thuận lợi cho phép các doanh nghiệp thuê hạ tầng thuộc ngành truyền hình, điện lực, giao thông vận tải… để thiết lập mạng cung cấp dịch vụ viễn thông.
+ Tỉnh ưu đãi và đảm bảo quyền lợi cho các doanh nghiệp xây dựng cơ sở hạ tầng viễn thông đến các xã, đặc biệt cung cấp dịch vụ điện thoại di động và cố định.
+ Cấp đất xây dựng mạng, điểm phục vụ, trạm phát sóng, tích cực bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp khi bị vi phạm các quy định về kinh doanh và sử dụng dịch vụ. Tỉnh có cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng mạng, mở rộng vùng phủ sóng và nêu rõ các cam kết, ưu đãi của địa phương khi các doanh nghiệp đầu tư những khu vực có số người sử dụng dịch vụ thấp.
+ Tỉnh tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có các dự án xây dựng mạng lưới viễn thông đến các khu công nghiệp, xây dựng mạng, khu du lịch, khu thương mại, v.v..
Huy động nguồn vốn ODA hoặc ngân sách tỉnh và triển khai các điểm cung cấp dịch vụ điện thoại, Internet công cộng (kết hợp với các điểm giao dịch bưu chính, thư viện khoa học kỹ thuật) tại các thôn, vùng sâu, xa mà doanh nghiệp không cung cấp để hỗ trợ việc triển khai cung cấp dịch vụ viễn thông công ích và dịch vụ hành chính công của UBND tỉnh.
Tăng cường thúc đẩy các hình thức bán lại dịch vụ Viễn thông và Internet nhằm huy động mọi nguồn lực nhàn rỗi trong xã hội để phát triển Viễn thông.
Quản lý số lượng doanh nghiệp tham gia cung cấp hạ tầng mạng trên địa bàn, đặc biệt thông tin di động trên cơ sở đảm bảo các nguyên tắc:
- Phát triển thị trường lành mạnh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tích lũy vốn, duy trì và mở rộng kinh doanh.
- Tận dụng cơ sở hạ tầng viễn thông sẵn có, tránh đầu tư chồng chéo.
- Sử dụng hiệu quả tài nguyên viễn thông và nguồn lực quốc gia.
Sở Thông tin và Truyền thông giám sát việc thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ phí và cước phí cho các nhiệm vụ liên quan đến an ninh quốc phòng, phòng chống thiên tai, bão lụt theo quy định của nhà nước.
Sở Thông tin và Truyền thông hỗ trợ thành lập Hội các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông trên địa bàn tỉnh tạo diễn đàn thông tin, tư vấn và bảo vệ lợi ích chung của các doanh nghiệp.
Khuyến khích các hình thức khuyến mại cho người sử dụng dịch vụ Viễn thông trên địa bàn tỉnh theo các quy định của pháp luật.
Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các sở ban ngành trong tỉnh, với Bộ Thông tin và Truyền thông kiến nghị việc đưa ra các quy định về tài chính nhằm xử lý tình trạng bán phá giá, dịch vụ kém chất lượng ra thị trường, chống gian lận thương mại, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, nhãn hiệu dịch vụ và quyền lợi của người tiêu dùng.
Sở Thông tin và Truyền thông giám sát, thanh tra việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ, tính cước và hợp chuẩn thiết bị trong địa bàn tỉnh. Bảo đảm bí mật đối với thông tin riêng chuyển qua mạng viễn thông cho mọi tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.