Chương 4 PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ TRONG KINH TẾ HỌC MƠI TRƯỜNG
4.2.2. Nguyên tắc quyết định của xã hộ
Trong rất nhiều trường hợp, lợi ích - chi phí tư nhân và lợi ích - chi phí xã hội cĩ sự mâu thuẫn với nhau, và thậm chí mâu thuẫn càng lớn hơn khi giá trị thị trường khơng thể tồn tại được. Chẳng hạn như, khơng cĩ giá thị trường cho vấn đề nước sạch và vệ sinh mơi trường, vấn đề hịa bình, vấn đề bảo vệ bầu khí quyển...
Như vậy, các lĩnh vực kinh tế xuất hiện sự thất bại của thị trường thì thị trường khơng thể hiện được gì trong chi phí và lợi ích xã hội biên tế. Chính vì thế, việc phân tích lợi ích - chi phí xã hội thường được dùng cho các phương án sản xuất hàng hĩa cơng.
Tuy nhiên, vẫn cĩ những loại hàng hĩa - dịch vụ thị trường vẫn được quyết định theo nguyên tắc xã hội. Chính ví vậy, phân tích lợi ích - chi phí xã hội vẫn được sử dụng trong trường hợp này.
Chẳng hạn khi xét đến ý thích cá nhân trong việc chuyển sang tình trạng A, ta thấy:
- Trường hợp 1: nếu mọi người đều thích chuyển sang tình trạng A (di dời nơi ở khỏi hệ thống kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè) thì xã hội dễ dàng xác định nguyên tắc quyết định (vì tất cả mọi người đều cĩ lợi từ việc chuyển tình trạng này).
- Trường hợp 2: cĩ nhiều người thích chuyển sang tình trạng A (những người cĩ lợi khi chuyển), số cịn lại khơng bận tâm đến việc di chuyển này (những người bàng quan giữa hai tình trạng) thì cũng sẽ rất đơn giản trong việc xác định nguyên tắc quyết định. Trong trường hợp này, những người thích chuyển sang tình trạng A là những người cĩ lợi cịn những
người bàng quan là những người khơng cĩ lợi và cũng khơng bị thiệt hại gì.
- Trường hợp 3: một số người thích chuyển (những người được lợi khi chuyển), số cịn lại chống đối (vì họ cho rằng việc chuyển sang tình trạng A sẽ gây ra thiệt hại cho họ). Trong trường hợp này chúng ta phải so sánh lợi ích và thiệt hại của tất cả các cá nhân để tìm ra nguyên tắc quyết định. - Trường hợp 4: một số người khơng quan tâm, phần cịn lại chống đối với
việc chuyển sang tình trạng A hoặc tất cả mọi người đều khơng thích chuyển sang tình trạng A vì họ cảm thấy khơng được bất cứ lợi ích gì khi chuyển.
Mặc dù, rất nhiều người phản đối việc so sánh thỏa mãn của từng cá nhân với nhau; nhưng trong thực tế, chúng ta vẫn thường dùng giải pháp so sánh này bởi vì khơng thể tìm thấy một giải pháp nào cho nguyên tắc quyết định xã hội mà khơng cần đến sự so sánh như thế và cũng khĩ cĩ thể cĩ một chính sách nào mà mọi thành viên trong xã hội đều cĩ lợi (khơng một ai bị hại) và ngược lại.
Như vậy, nguyên tắc quyết định của xã hội phải dựa vào cơ sở tổng hợp các ý thích của mọi người trong xã hội tuân theo một hệ thống thể chế, pháp luật và mang tính đạo đức.