Chương 6 SỬ DỤNG CƠNG CỤ THUẾ VÀ TRỢ CẤP ĐỂ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG
6.1.1.1. Thuế là khoản thu chủ yếu
Để bảo đảm cho nguồn ngân sách của chính phủ, nền tài chính quốc gia thường phải dựa vào nguồn thu từ thuế trong nội bộ nền kinh tế bao gồm các đơn vị kinh tế hành chính và cá nhân. Điều quan trọng khơng phải là sự thay đổi về chủng loại thuế, mức độ đánh thuế (thuế suất) để tạo ra khoản thu này mà là mục đích, phương pháp và vấn đề nhu cầu về thuế.
Luật quản lý thuế của Quốc hội khĩa XI kỳ họp 10 số 78/2006QH11 ngày 29/11/2006 của nước ta khẳng định trong Điều 4 về nguyên tắc quản lý thuế rằng: “thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước”. Nộp thuế theo quy định của pháp luật là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi tổ chức, cá nhân. Cơ quan, tổ chức, cá nhân cĩ trách nhiệm tham gia quản lý thuế. Nĩi thuế là nguồn thu chính vì thuế là nguồn thu bắt buộc của chính phủ đối với cá nhân hoặc pháp nhân khi phát sinh những hoạt động liên quan, phải chuyển một phần thu nhập hoặc tài sản của mình thành nguồn thu của nhà nước do đặc điểm của nguồn thu từ thuế là:
- Cĩ tính cưỡng bức.
- Nguồn thu này khơng hồn trả cho người nộp. - Mức thu được xác định trước.
- Nhà nước dùng các chính sách thuế để làm địn bẩy kích thích phát triển kinh tế.
Cũng do nguồn thu từ thuế được điều chỉnh rất rộng trong xã hội nên ta cĩ thể xét:
Theo đối tượng cĩ:
- Thuế đánh vào bất động sản. - Thuế đánh vào thu nhập.
Theo sự dịch chuyển của thuế cĩ: - Thuế trực thu.
- Thuế gián thu.