hành chớnh là yờu cầu cấp thiết trong tỡnh hỡnh hiện nay
Trong điều kiện xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay thỡ việc hoàn thiện phỏp luật về tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh là yờu cầu hết sức cần thiết. Bởi vỡ:
Nhà nước phỏp quyền, núi một cỏch khỏi quỏt là hệ thống cỏc tư tưởng, quan điểm đề cao phỏp luật, phỏp chế trong tổ chức, hoạt động của bộ mỏy Nhà nước và trong đời sống xó hội. Nhà nước phỏp quyền là Nhà nước quản lý xó hội theo phỏp luật và đề cao quyền của con người, quyền của cụng dõn. Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn, vỡ dõn là cỏch thức cơ bản để phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn, bảo đảm mọi quyền lực nhà nước thuộc về nhõn dõn. Đú là Nhà nước quản lý xó hội bằng phỏp luật, tăng cường phỏp chế, xử lý nghiờm minh, kịp thời mọi vi phạm phỏp luật nhằm thực hiện và bảo vệ cỏc quyền tự do dõn chủ và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, ngăn ngừa mọi sự tựy tiện lạm quyền từ phớa cơ quan nhà nước và cỏn bộ viờn chức Nhà nước, ngăn ngừa hiện tượng dõn chủ cực đoan, vụ kỷ luật kỷ cương, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước. Đú là Nhà nước mà tất cả cỏc cơ quan Nhà nước, cỏc tổ chức, kể cả tổ chức Đảng đều phải hoạt động theo phỏp luật, tuõn thủ phỏp luật, chịu trỏch nhiệm trước nhõn dõn về cỏc hoạt động của mỡnh. Mọi cụng dõn đều cú nghĩa vụ chấp hành hiến phỏp và phỏp luật, phải sống và làm việc theo phỏp luật [15, tr. 1 ].
Phỏp luật tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh quy định về quyền tố cỏo của cụng dõn đối với hành vi trỏi phỏp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn nào gõy thiệt hại hoặc đe dọa gõy thiệt hại lợi ớch của nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn, cơ quan, tổ chức; thể chế hoỏ quyền tố cỏo được ghi nhận trong Hiến phỏp của Nhà nước ta và phản ỏnh giỏ trị dõn chủ. Do vậy, xõy dựng nhà nước phỏp quyền hiện nay cũng đồng nghĩa với việc hoàn thiện phỏp luật núi chung, đặc biệt là phỏp luật về tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh.
Việc xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh cũn xuất phỏt từ yờu cầu của việc hoàn thiện hệ thống phỏp luật núi chung của nước ta hiện nay. Trong bối cảnh xõy dựng và phỏt triển kinh tế đất nước, xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, cụng khai và minh bạch là việc làm vụ cựng quan trọng. Chỉ cú thụng qua việc xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật mới thể chế húa kịp thời, đỳng đắn và đầy đủ đường lối của Đảng, cụ thể húa cỏc quy định của Hiến phỏp, phỏt huy vai trũ và hiệu lực của phỏp luật trong việc quản lý kinh tế - xó hội, giữ vững ổn định chớnh trị và bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dõn chủ của nhõn dõn. Chớnh vỡ lẽ đú mà Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24 thỏng 5 năm 2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật xỏc định rừ một trong cỏc nội dung của việc xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về tổ chức và hoạt động của cỏc thiết chế trong hệ thống chớnh trị là chỳng ta cần phải "hoàn thiện phỏp luật về khiếu nại, tố cỏo, bảo đảm mọi quyết định và hành vi hành chớnh trỏi phỏp luật đều được phỏt hiện và cú thể bị khởi kiện trước Tũa ỏn; đổi mới thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cỏo và thủ tục giải quyết cỏc vụ ỏn hành chớnh theo hướng cụng khai, đơn giản, thuận lợi cho cụng dõn, đồng thời bảo đảm thụng suốt, hiệu quả của quản lý hành chớnh" [11, tr. 4]
Ngoài ra, hoàn thiện phỏp luật về tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh là yờu cầu đặt ra trong quỏ trỡnh hội nhập. Nhà nước đó tiến hành nhiều hoạt động nhằm thỳc đẩy quỏ trỡnh đàm phỏn, gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới và nước ta đó trở thành thành viờn của tổ chức này. Việc mở cửa
hội nhập sẽ đem lại nhiều cơ hội, song cũng đặt ra nhiều thử thỏch đối với việc phỏt triển kinh tế đất nước. Để vượt qua cỏc thử thỏch, giải quyết cỏc khú khăn vướng mắc đang đặt ra trong thực tiễn thỡ chỳng ta phải hoàn thiện phỏp luật, nhất là phỏp luật về tố cỏo hành chớnh và giải quyết tố cỏo hành chớnh nhằm bảo vệ cỏc quyền, lợi ớch hợp phỏp của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong quỏ trỡnh hội nhập, làm trong sạch mụi trường sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho cỏc hoạt động kinh tế phỏt triển, từ đú thực hiện thành cụng sự nghiệp đổi mới của Đảng và Nhà nước ta.