cỏo hành chớnh phải bảo đảm cho cụng dõn cú quyền tố cỏo.
Giải quyết tố cỏo hành chớnh là vấn đề mang tớnh xó hội, gắn liền với hoạt động của Nhà nước. Tố cỏo chớnh là việc Nhà nước bảo đảm cho cụng dõn thể hiện ý thức và trỏch nhiệm trước cỏc hành vi vi phạm phỏp luật diễn ra trong đời sống xó hội cú thể hoặc khụng liờn quan trực tiếp đến quyền và lợi ớch hợp phỏp của những cỏ nhõn cụ thể. Hiến phỏp năm 1992 đó ghi nhận tất cả cỏc quyền và nghĩa vụ cơ bản của cụng dõn, bao gồm cỏc quyền chớnh trị, tự do cỏ nhõn, tự do ngụn luận, tự do bỏo chớ, tự do tớn ngưỡng, tự do kinh doanh, tự do đi lại... và quyền khiếu nại, tố cỏo, khụng phõn biệt nam nữ, mọi người đều cú quyền ngang nhau về mọi mặt chớnh trị, kinh tế, văn húa, xó hội và gia đỡnh. Như vậy, Nhà nước ta tạo cho cụng dõn những khả năng rộng rói để tự do bày tỏ nguyện vọng và trỡnh bày những ý kiến của mỡnh về những vần đề xó hội và kiờn quyết ngăn chặn bất kỳ õm mưu nào xõm phạm hoặc lạm dụng cỏc quyền đú nhằm gõy mất ổn định an ninh, chớnh trị và trật tự an toàn xó hội, làm tổn hại đến chế độ xó hội. Trong cỏc văn kiện của Đảng, việc bảo đảm cỏc quyền của cụng dõn cũng luụn là vấn đề được quan tõm, coi trọng. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI chỉ rừ:
Cựng với việc chăm lo đời sống nhõn dõn, cỏc cơ quan nhà nước phải tụn trọng và đảm bảo những quyền cụng dõn mà Hiến phỏp đó quy định…thi hành những biện phỏp cú hiệu lực trừ diệt cỏc tệ hối lộ, cửa quyền, loại bỏ và nghiờm trị những phần tử
biến chất lợi dụng danh nghĩa Đảng và chớnh quyền để đục khoột nhõn dõn, ỏp bức quần chỳng…phỏt hiện và xử lý kịp thời những vụ vi phạm quyền cụng dõn [7, tr. 112-113].
Trong Bỏo cỏo về dự thảo Hiến phỏp sửa đổi ngày 18 thỏng 12 năm 1959, Chủ tịch Hồ Chớ Minh cũng nờu rừ: Nhà nước phải "Đảm bảo mọi quyền lợi của nhõn dõn, mở rộng dõn chủ để nhõn dõn thật sự tham gia quản lý nhà nước…nhà nước chẳng những cụng nhận những quyền lợi của cụng dõn mà cũn đảm bảo những điều kiện vật chất cần thiết để cho cụng dõn thật sự được hưởng cỏc quyền lợi đú" [51, tr. 69-70]. Nghiờn cứu hệ thống cỏc quyền và nghĩa vụ của cụng dõn được xỏc định trong Hiến phỏp năm 1992 và cỏc văn bản phỏp luật cũng cho thấy, quyền tố cỏo chiếm vị trớ hết sức quan trọng, trong đú cụng dõn cú quyền tố cỏo với cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền về những việc làm trỏi phỏp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang nhõn dõn hoặc bất cứ cỏ nhõn nào. Việc Hiến phỏp ghi nhận quyền tố cỏo là một trong cỏc quyền cơ bản của cụng dõn đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ khỏc của cụng dõn, tăng cường sự giỏm sỏt của nhõn dõn đối với cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang và những người làm việc trong cỏc cơ quan, tổ chức đú, gúp phần xõy dựng mối quan hệ đỳng đắn giữa Đảng, Nhà nước và nhõn dõn.
Từ quan điểm của Đảng, Nhà nước và tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chớ Minh cho thấy, quyền tố cỏo là một trong những quyền quan trọng, cú tớnh chất chớnh trị và phỏp lý của cụng dõn. Nú thể hiện phương thức nhõn dõn tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xó hội, thể hiện ưu điểm của dõn chủ xó hội chủ nghĩa. Đảng và Nhà nước ta cũng xỏc định giải quyết cú hiệu quả cỏc tố cỏo cũng chớnh là đó đảm bảo cho cụng dõn thực hiện quyền tố cỏo, gúp phần củng cố lũng tin của nhõn dõn dõn vào Đảng và Nhà nước, nhất là trong giai đoạn hiện nay khi mà cỏc nước xó hội chủ nghĩa đang trải qua thời kỳ khú khăn, chỳng ta đang tiến hành đổi mới với quan điểm dõn chủ và cụng khai húa.
Quyền tố cỏo của cụng dõn là quyền hiến định được ghi nhận tại Điều 75 Hiến phỏp năm 1992 của nước ta và được cụ thể húa bằng Luật Khiếu nại, tố cỏo năm 1998 ( đó được sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005). Đõy là bước tiến mới trong quan hệ bỡnh đẳng hai chiều về quyền giữa cơ quan cụng quyền và người dõn, phỏt huy quyền lực nhõn dõn, làm cho nền hành chớnh nhà nước gắn bú với nhõn dõn hơn, phục vụ nhõn dõn tốt hơn, đồng thời cụng dõn cũng thật sự được thực hiện quyền kiểm tra, giỏm sỏt cỏc hoạt động cụng vụ của cỏc cơ quan nhà nước, gúp phần hạn chế tiờu cực, tham nhũng trong bộ mỏy nhà nước, hoàn thiện nền hành chớnh trờn cả 3 phương diện thể chế điều hành, cơ cấu tổ chức và cỏn bộ. Từ khi cú Phỏp lệnh khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn, tiếp đến là Luật khiếu nại, tố cỏo thỡ việc thực hiện quyền tố cỏo của cụng dõn cú nhiều diễn biến phức tạp. Hàng năm, số người trực tiếp đến cơ quan nhà nước khiếu nại, tố cỏo tăng. Như vậy, nhõn dõn khụng cũn thờ ơ với cụng việc của Nhà nước, đó thực sự coi Nhà nước của ta là Nhà nước của dõn và biết phải làm như thế nào để Nhà nước ta thật sự trong sạch, vững mạnh. Mặt khỏc ý thức, trỡnh độ phỏp luật của người dõn đó được nõng cao. Người dõn đó nhận thức rừ được quyền và nghĩa vụ hợp phỏp của mỡnh, chủ động, tớch cực thực hiện cỏc quyền đú.