Về cơ bản, Luật đất ựai sửa ựổi năm 1998, vẫn dựa trên nền tảng cơ bản của Luật cũ, chỉ một số ựiều ựược bổ sung thêm cho phù hợp với thực tế.
Tháng 10/1999, Cục Quản lý Công sản - Bộ Tài chắnh ựã tiến hành dự thảo lần thứ nhất về việc sửa ựổi bổ sung Nghị ựịnh 22/1998/CP về việc ựền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất. Trong ựó, một số ựiều cơ bản ựã ựược ựề nghị sửa ựổi như xác ựịnh mức ựất ựể tắnh ựền bù, giá ựền bù, lập khu tái ựịnh cư, quyền và nghĩa vụ của người khi Nhà nước thu hồi ựất phải chuyển ựến nơi ở mới, các chắnh sách hỗ trợ và các ựiều kiện bắt buộc phải có của khu tái ựịnh cư, Hội ựồng ựền bù GPMB và thẩm ựịnh phương án ựền bù
GPMB (Hoàng Thị Anh, 2006).
- Thông tư 145/1998/TT-BTC của Bộ Tài chắnh hướng dẫn thi hành Nghị ựịnh 22/1998/Nđ-CP bao gồm các phương pháp xác ựịnh hệ số K, nội dung và chế ựộ quản lý, phương án ựền bù và một số nội dung khác.
- Văn bản số 4448/TC-QLCS ngày 04/9/1999 của Cục Quản lý Công sản - Bộ Tài chắnh hướng dẫn xử lý một số vướng mắc trong công tác ựền bù GPMB.
Luật sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Luật đất ựai ngày 29/6/2001 quy ựịnh cụ thể hơn về việc bồi thường thiệt hại và giải phóng mặt bằng, cụ thể:
- Trong trường hợp cần thiết, Nhà nước thu hồi ựất ựang sử dụng của người sử dụng ựất vào mục ựắch an ninh, quốc phòng, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng thì người khi Nhà nước thu hồi ựất ựược bồi thường hoặc hỗ trợ. Việc bồi thường hoặc hỗ trợ theo quy ựịnh của Chắnh phủ.
- Nhà nước có chắnh sách ựể ổn ựịnh ựời sống cho người có ựất bị thu hồi. Trong trường hợp người khi Nhà nước thu hồi ựất phải di chuyển chỗ ở thì ựược mua nhà ở của Nhà nước hoặc ựược giao ựất có thu tiền sử dụng ựất ựể làm nhà ở. Trong trường hợp phương án bồi thường ựược cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, ựược công bố công khai và có hiệu lực thi hành theo quy ựịnh của pháp luật mà người. khi Nhà nước thu hồi ựất không thực hiện quyết ựịnh thu hồi thì cơ quan quyết ựịnh thu hồi ựất có quyền ra quyết ựịnh cưỡng chế. Trong trường hợp Chắnh phủ ra quyết ựịnh thu hồi ựất thì UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết ựịnh cưỡng chế.
- Trong trường hợp cộng ựồng dân cư xây dựng các công trình phục vụ lợi ắch công cộng của cộng ựồng theo quy hoạch bằng vốn do nhân dân ựóng góp hoặc Nhà nước có hỗ trợ thì việc bồi thường hoặc hỗ trợ cho người có ựất ựược sử dụng ựể xây dựng công trình do cộng ựồng dân cư và người có ựất ựó thoả thuận.