Chương 3 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
3.2.2. Những hạn chế, tồn tại trong giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất:
nghiệp sử dụng ựất thu hồi cũng là một hướng giải quyết tắch cực. Nó có tác dụng ổn ựịnh dân cư và góp phần ựổi mới bộ mặt nông nghiệp, nông thôn và nông dân ở vùng có doanh nghiệp công nghiệp hoạt ựộng. Song do trình ựộ chuyên môn hạn chế, tập quán, tác phong của người nông dân còn thiếu tắnh khoa học, tắnh khẩn trương chắnh xác của hoạt ựộng công nghiệp nên việc tuyển dụng còn hạn chế. Mặt khác do hiện nay chưa có những quy ựịnh bắt buộc ựược luật hóa về trách nhiệm của doanh nghiệp sử dụng ựất thu hồi phải giải quyết việc làm cho người lao ựộng tại vùng ựất bị thu hồi. Do ựó mức ựộ tiếp nhận vào làm việc tại các doanh nghiệp còn ắt, trong 7 năm mới có 2.740 người ựược bố trắ việc làm.
Ngoài ra thành phố ựã tắch cực khai thác các nguồn vốn tắn dụng ưu ựãi lãi suất thấp, không phải thế chấp cho vay ựể người lao ựộng có cơ hội học nghề, mua sắm phương tiện, tư liệu sản xuất tổ chức sản xuất, kinh doanh. Trong giai ựoạn 2005 - 2012 ựã thực hiện cho vay từ Ngân hàng chắnh sách xã hội và Quỹ quốc gia về giải quyết việc làm với tổng số vốn 57 tỷ ựồng cho hàng trăm ngàn lượt người lao ựộng nghèo của thành phố.
3.2.2. Những hạn chế, tồn tại trong giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất: hồi ựất:
a. Về ựào tạo dạy nghề và tạo việc làm cho người lao ựộng:
- Hạn chế yếu kém lớn nhất là việc triển khai kế hoạch GPMB thu hồi ựất mới chỉ tập trung quan tâm ựến chắnh sách ựền bù chứ chưa ựược tiến hành ựồng thời với kế hoạch tổ chức ựào tạo, dạy nghề và tạo việc làm cho người lao ựộng. Các cấp chắnh quyền và doanh nghiệp sử dụng ựất thu hồi chỉ lo việc thực hiện ựền bù, hỗ trợ ựể thực hiện ựúng tiến ựộ của dự án. Còn việc người lao ựộng bị mất việc sau khi bị thu hồi ựất sẽ làm gì, ở ựâu,
thu nhập ra sao thì ắt ựược quan tâm.
b. Về tuyên truyền giáo dục cho người lao ựộng:
- Công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý và cộng ựồng dân cư về việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế, chuyển ựổi nghề nghiệp thường chỉ một chiều, nêu những thuận lợi do phát triển kinh tế ựô thị sẽ tạo ra thu nhập cao hơn và sự phát triển các KCN, CCN ựịa phương có nhiều cơ hội làm việc ổn ựịnh. Song lại ắt phân tắch làm rõ những mặt yếu về trình ựộ chuyên môn kỹ thuật, ảnh hưởng tâm lý truyền thống họ tộc làng xã, phong cách tùy tiện của người canh tác nông nghiệp dẫn ựến những khó khăn khi hòa ựồng nhịp sống ựô thị.
c. Thực hiện chắnh sách ựền bù hỗ trợ tái ựịnh cư:
- Việc thực hiện các chắnh sách của Nhà nước về ựền bù, hỗ trợ, tái ựịnh cư cho người bị thu hồi ựất còn những bất cập như:
+ Mức giá ựền bù, hỗ trợ thường lạc hậu so với thực tiễn. Do ựó người bị thu hồi ựất không có ựiều kiện sinh hoạt tốt hơn nơi ở cũ.
+ Việc triển khai xây dựng các khu tái ựịnh cư, quy hoạch triển khai thực hiện ựất tái ựịnh cư làm rất chậm, thiếu hiệu quả không ựáp ứng kịp thời cho việc di chuyển chỗ ở cho người bị thu hồi ựất, do ựó công tác bồi thường hỗ trợ ựều phát sinh ựơn thư kiến nghị, khiếu kiện ở các mức ựộ khác nhau về cơ chế, chắnh quyền phải mất nhiều công sức giải quyết.
d. đội ngũ cán bộ còn yếu kém:
- Tổ chức công tác bồi thường hỗ trợ GPMB tái ựịnh cư ở một số ựịa phương còn có những sai phạm như nâng hạng ựất ựể chiếm dụng khống tiền ựền bù chênh lệch, phân ựất nhà tái ựịnh cư không ựúng ựối tượng. Một số cán bộ sai phạm lớn trong lĩnh vực ựất ựai như ở đồ Sơn, Cát Hải, Quán Nam (Lê Chân) nên ựã bị kỷ luật hành chắnh hoặc truy tố trước pháp luật, gây dư luận xấu, làm mất lòng tin của nhân dân ựối với đảng và chắnh quyền ựịa phương.