Qua báo cáo của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có 757 dự án giải tỏa ỘtreoỢ với tổng diện tắch 19.009 ha. Các ựịa phương còn tồn tại nhiều dự án giải tỏa ỘtreoỢ gồm: Bình Thuận 133 dự án, đồng nai 88 dự án, Quảng Ninh 56 dự án, Vĩnh Phúc 33 dự án, Bắc Ninh 32 dự án, Cao Bằng 35 dự án, Hưng Yên 26 dự án, Quảng Nam 21 dự án, Kiên Giang 30 dự án và An Giang 26 dự án.
Thống kê có 16.924 hộ dân khiếu nại, tố cáo về GPMB, trong ựó kết quả ựã giải quyết ựược 12.838 hộ (ựạt 75,86%), riêng tỉnh Vĩnh Phúc có tổng số ựơn thư là 13.203 hộ, ựã giải quyết ựược 10.974 hộ (ựạt 83,12%). Nhiều ựịa phương ựã tập trung giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo như: Lạng Sơn, Lào Cai, Vĩnh Long, Tiền Giang ựều ựạt 100%, Bình Phước 92%, đăk Nông 82%. Bên cạnh ựó cũng có một số ựịa phương chưa thực sự quyết tâm trong công tác giải quyết các ựơn thư khiếu nại, tố cáo của dân về GPMB như điện Biên 9,04%, Phú Thọ 12%, Nam định gần 25%, An Giang 11%, Cà Mau 23%.
Kết quả giải quyết BT-HT: cả nước có 192 dự án (25,30%) với tổng diện tắch ựã giải quyết là 4.339 ha (22,82%). Bên cạnh ựó còn có 148 dự án (19,55%) ựang làm thủ tục giải quyết với tổng diện tắch 1.720 ha.
Kết quả giải quyết những vướng mắc trong công tác TđC: theo thống kê thì có 61 dự án vướng mắc với tổng số 6.243 hộ dân cần ựược TđC, trong ựó các ựịa phương ựã tập trung giải quyết TđC cho 3.661 hộ (58,54%).
phương ựã tiến hành rà soát và có quyết ựịnh hủy bỏ 87 dự án ựã thu hồi ựất với tổng diện tắch 1.087 ha, trong ựó: đồng Nai hủy bỏ 10 dự án (373,98 ha), Hưng Yên hủy bỏ 7 dự án (66,64 ha), Hải Phòng hủy bỏ 10 dự án (50,30 ha), Bắc Ninh hủy bỏ 8 dự án (23,56%)...
Thời gian qua, sự hình thành các khu, cụm công nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn và quá trình ựô thị hoá diễn ra nhanh chóng, mạnh mẽ kéo theo nhu cầu về mặt bằng, nhà xưởng tăng cao mà chủ yếu lấy từ ựất nông nghiệp. Trên thực tế, tuy diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ (1 - 2%) trong tổng số diện tắch ựất tự nhiên, nhưng lại chủ yếu tập trung vào một số xã, huyện có vị trắ thuận lợi, mật ựộ dân số cao, diện tắch ựất nông nghiệp bình quân ựầu người thấp, có ựịa phương bị thu hồi từ 70- 80% diện tắch ựất nông nghiệp. Theo kế hoạch, những năm tới có ựịa phương có thể chuyển ựổi 100% diện tắch ựất nông nghiệp, kéo theo nhiều hộ bị thu hồi 100% diện tắch ựất sản xuất. Những ựịa phương có diện tắch ựất bị thu hồi lớn là Tiền Giang (20.308 ha), đồng Nai (19.752 ha), Bình Dương, Cà Mau (13.242 ha), Hà Nội (7.776 ha), Vĩnh Phúc (5.573 ha), Hải Dương (3.146 ha) .... Khoảng 70% số hộ có diện tắch ựất thu hồi từ 50% diện tắch ựất sản xuất trở lên. Theo dự báo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hiện nay, bình quân ựất nông nghiệp trên một nhân khẩu chỉ còn 0,108 ha (so với 10 năm trước giảm 0,005 ha); trong khi ựó, mức bình quân ựất nông nghiệp của thế giới hiện nay là 0,23 ha/người. Vấn ựề này ựã ựược Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo ựộng nhiều lần, nhưng tình trạng này không những không giảm mà còn có chiều hướng gia tăng. Tắnh riêng giai ựoạn từ 2001- 2005, tổng diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hồi trên phạm vi cả nước lên tới trên 366 nghìn ha (chiếm gần 3,9% quỹ ựất nông nghiệp), tức mỗi năm thu hồi hơn 73.200 ha. (Phạm Thanh Hiền, 2010)
Tuy nhiên vẫn còn tồn ựọng tổng số 433 dự án giải tỏa ỘtreoỢ với tổng diện tắch 12.645 ha chưa có hướng giải quyết...
Nguyên nhân chắnh của thực tế nhiều bất cập này là: 1/ Công tác quy hoạch sử dụng ựất.
Chất lượng của các phương án quy hoạch sử dụng ựất thấp, chưa sát với tình hình thực tế của ựịa phương, mang nặng tắnh chủ quan, áp ựặt, chạy theo thành tắch ựã dẫn ựến nhiều khu vực quy hoạch ựã ựược công bố là sẽ thu hồi ựất nhưng không biết ựến bao giờ mới thực hiện.
Có những quy hoạch ựúng ựắn, phù hợp, cần thiết song lại không có lộ trình thực hiện, không có phân kỳ quy hoạch phù hợp, lại làm một cách nóng vội, ngăn cản việc thực hiện các quyền hợp pháp của người sử dụng ựất. Có trường hợp lại do ngân sách hạn hẹp không chủ ựộng giải quyết thực hiện dự án
2/ Phương án BT-TđC
Việc ựiều tra, khảo sát lập phương án BT-GPMB chưa tốt, không sát với thực tế, phải làm ựi làm lại, kéo dài thời gian thực hiện. Quá trình lập phương án BT-HT-TđC tại một số dự án chưa thật công khai dân chủ (nhiều trường hợp không lấy ý kiến nhân dân khi xây dựng phương án BT), trong thành phần của Hội ựồng BT-GPMB không có sự tham gia của ựại diện những người có ựất bị thu hồi.
Giá ựất bồi thường trong nhiều trường hợp thấp hơn nhiều so với giá ựất chuyển nhượng thực tế trên thị trường, nhất là ựối với ựất nông nghiệp trong khu vực ựô thị. Tiền bồi thường ựất nông nghiệp thường không ựủ ựể nhận chuyển nhượng diện tắch ựất nông nghiệp tương tự hoặc không ựủ ựể chuyển sang nghành nghề khác. Tiền bồi thường ựất ở thường không ựủ ựể mua lại chỗ ở mới có ựiều kiện tương tự như chỗ ở cũ. Tại vùng giáp ranh giữa các tỉnh, vùng giáp ranh giữa ựô thị và nông thôn còn có sự chênh lệch
quá lớn về giá BT, HT, gây khiếu kiện kéo dài làm ảnh hưởng ựến tiến ựộ BT-GPMB.
Công tác TđC chưa tốt và thiếu ựồng bộ với công tác GPMB, chưa có khu TđC ựã thực hiện thu hồi ựất ở. Một số khu TđC không ựảm bảo ựiều kiện tốt hơn hoặc bằng với nơi ở cũ.
Việc chăm lo cho cuộc sống của người dân sau khi bị thu hồi ựất chưa ựược quan tâm ựầy ựủ. Nhất là ựối với trường hợp ựời sống của người dân phụ thuộc hoàn toàn vào diện tắch ựất thu hồi, người dân không quan tâm khi ựến nơi ở mới.
3/ Công tác tổ chức, quản lý của cơ quan có thẩm quyền và ựội ngũ cán bộ chuyên trách.
Việc quản lý quy hoạch sau khi ựược phê duyệt kém, tình trạng dân tự lấn chiếm, tự chuyển mục ựắch sử dụng ựất trái phép không bị xử lý nên khi triển khai quy hoạch thì chi phắ bồi thường vượt quá dự kiến ban ựầu, không hợp lý về mặt kinh tế trong ựầu tư phương án hoặc không ựủ khả năng triển khai quy hoạch.
Chắnh quyền một số ựịa phương chưa tổ chức tốt sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành chưa làm tốt công tác tuyên truyền, vận ựộng giải thắch cho nhân dân hiểu rõ quy ựịnh của pháp luật.
đội ngũ cán bộ làm công tác BT-GPMB gồm nhiều thành viên ựược trung tập từ các ngành khác nhau, thiếu kinh nghiệm, chưa am hiểu sâu chắnh sách của pháp luật về ựất ựai, lúng túng trong công việc giải thắch chắnh sách pháp luật cho nhân dân, thậm chắ còn làm trái quy ựịnh của pháp luật dẫn ựến khiếu nại và phải tạm dừng GPMB
Không ắt cán bộ hiểu sai hoặc cố tình vận dụng sai chế ựộ sở hữu về ựất ựai, viện dẫn quy ựịnh ựất ựai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước quản lý, dẫn ựến áp ựặt, tùy tiện coi thường lợi ắch hợp pháp của người sử dụng ựất ựã
ựược pháp luật công nhân khi tiến hành công tác BT-HT-TđC 4/ Người dân có ựất bị thu hồi
Người sử dụng ựất hoặc do không hiểu pháp luật hoặc do bị kắch ựộng hoặc do cố ý chì hoãn ựể ựược BT-HT thêm nên không chấp hành quyết ựịnh thu hồi ựất. Thậm chắ liên kết khiếu nại ựông người cho cơ quan nhà nước. (Nguyễn Mạnh Cường, 2009)