Sau khi Luật đất ựai 2003 ựược ban hành, Nhà nước ựã ban hành nhiều các văn bản dưới luật như Nghị ựịnh, Thông tư cụ thể hoá các ựiều luật về giá ựất, bồi thường, hỗ trợ thu hồi ựất, bao gồm:
- Nghị ựịnh số 188/2004/Nđ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chắnh phủ về phương pháp xác ựịnh giá ựất và khung giá các loại ựất.
- Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26 tháng 11 năm 2004 của Bộ Tài chắnh về hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 188/2004/Nđ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 về phương pháp xác ựịnh giá ựất và khung giá các loại ựất.
- Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất;
- Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 7 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chắnh về hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 3 tháng 12 năm 2004 của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất.
- Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 của Bộ Tài chắnh sửa ựổi bổ sung Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chắnh về hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất.
để tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong công tác bồi thường GPBM ngày 25/5/2007, Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP quy ựịnh bổ sung về việc cấp GCNQSDđ, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựai.
Thông tư 06/2007/TT - BTNMT hướng dẫn thực hiện một số ựiều của Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP, Thông tư 145/2007/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị ựịnh số 188/2004/Nđ-CP ngày 16/11/2004 của Chắnh phủ về phương pháp xác ựịnh ựất; Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTNMT ngày 31 tháng 01 năm 2008 hướng dẫn thực hiện một số ựiều Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-
CP ngày 25/5/2007 của Chắnh phủ quy ựịnh bổ sung về việc cấp GCNQSDđ, thu hồi ựất, thực hiện quyền sử dụng ựất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư khi Nhà nước tu hồi ựất và giải quyết khiếu nại về ựất ựai; Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP của Chắnh phủ ngày 13 tháng 08 năm 2013 quy ựịnh bổ sung về quy hoạch sử dụng ựất, giá ựất, thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư. Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy ựịnh chi tiết về bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư và trình tự thủ tục thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựấtẦ
- Về Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP tập trung vào việc làm rõ, bãi bỏ một số ựiều Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP và Nghị ựịnh số 84/2006/Nđ- CPẦvề một số những vấn ựề cơ bản về quy hoạch sử dụng ựất, giá ựất, thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
Những nội dung mới ựề cập trong Nđ 69/2009/Nđ-CP:
- Quy ựịnh các nguyên tắc bồi thường hỗ trợ.
- Trách nhiệm ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư ựối với người ựược giao ựất khi Nhà nước thu hồi.
- Quy ựịnh về bồi thường ựất nông nghiệp bị thu hồi.
- Quy ựịnh danh mục các khoản hỗ trợ, quy ựịnh chi tiết các khoản hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tái ựịnh cư, hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn ựịnh sản xuất, hỗ trợ ựối với ựất nông nghiệp trong khu dân cư và ựất vườn ao không ựược công nhận là ựất ở, hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm, các loại hỗ trợ khác ựể ổn ựịnh ựời sống, sản xuất, ựảm bảo chỗ ở.
- Quy ựịnh về bồi thường ựối với nhà, công trình xây dựng trên ựất. - Quy ựịnh về cơ quan Nhà nước có trách nhiệm bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư.
- Quy ựịnh về việc sử dụng kinh phắ tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư.
69/2009/Nđ-CP như sau:
* Về nguyên tắc xác ựịnh giá ựất bồi thường: Theo quy ựịnh trước ựây,
áp dụng áp dụng giá ựất ựể tắnh tiền bồi thường ựược xác ựịnh là thời ựiểm quyết ựịnh thu hồi. Trên thực tế, từ thời ựiểm có quyết ựịnh thu hồi tới thời ựiểm duyệt phương án bồi thường có khoảng thời gian hàng năm, thậm chắ 3 ựến 4 năm. Trong khi ựó giá ựất trên thị trường luôn biến ựộng, tạo ra sự chênh lệch về giá trong phương án bồi thường so với giá tại thời ựiểm quyết ựịnh thu hồi ựất. Sự bất hợp lý này gây ra nhiều thắc mắc, khiếu kiện về giá bồi thường. Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP quy ựịnh việc tắnh lại giá ựất bồi thường vào thời ựiểm duyệt phương án bối thường nếu giá ựất xác ựịnh tại thời ựiểm quyết ựịnh thu hồi ựất không còn sát với giá thị trường tại thời ựiểm phê duyệt phương án bồi thường (điều 11).
* Về trách nhiệm ứng trước tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư: Theo quy ựịnh trước ựây, Nhà ựầu tư nước ngoài không ựáp ứng ựược tiền chi trả bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư. Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP quy ựịnh cả Nhà ựầu tư trong nước và nước ngoài ựều có trách nhiệm như nhau trong việc ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư cho người có ựất khi Nhà nước thu hồi ựể giao cho nhà ựầu tư ựó.
* Về hỗ trợ cho người có ựất bị thu hồi: Pháp luật đất ựai trước ựây không quy ựịnh tách bạch giữa bồi thường và hỗ trợ. Trên thực tế , tiền hỗ trợ của Nhà nước cho người có ựất khi Nhà nước thu hồicao hơn tiền bồi thường, gây tâm lý Nhà nước bồi thường chưa thỏa ựáng. Nghị ựịnh 69/2009/Nđ-CP quy ựịnh rõ các khoản hỗ trợ (điều 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23) bao gồm hỗ trợ di chuyển, tái ựịnh cư, hỗ trợ ổn ựịnh sản xuất, ựời sống, chuyển ựổi nghề nghiệp, tạo việc làm ựối với các trường hợp thu hồi ựất nông nghiệp, hỗ trợ khi thu hồi ựất nông nghiệp trong khu dân cư, ựất vườn ao không ựược công nhận là ựất ở, các hỗ trợ khác.
* Về bồi thường thiệt hại về nhà, công trình xây dựng trên ựất . Về việc
phân loại nhà và công trình ựể tắnh tiền bồi thường áp dụng theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương ựương với tiêu chuẩn do Bộ Xây dựng ban hành. Giá bồi thường tắnh bằng giái xây mới (giá thay thế), ựơn giá xây dựng và công trình do UBND cấp tỉnh ban hành. (điều 24).