Nguồn: Cơ quan quản lý thủy hải sản Mỹ (năm 2000-2005).
2.2.2.3 Về điều kiện sản xuất, chế biến, phõn phối sản phẩm
Việt Nam: Trong những năm gần đõy, sản xuất thủy sản của Việt Nam đó dần tiếp cận theo hướng nuụi trồng cụng nghiệp, ứng dụng cụng nghệ tiờn tiến, cú sự chọn lựa ngay từ khõu giống, thức ăn đến quy trỡnh đỏnh bắt, chế biến. Ngành thủy sản đó chỳ trọng hiện đại húa cỏc cơ sở chế biến, tuy nhiờn, cỏc cơ sở sản xuất nuụi trồng của Việt Nam cũn ở quy mụ nhỏ chủ yếu là phỏt triển nuụi trồng theo mụ hỡnh hộ gia đỡnh, trang trại nhỏ. Mụ hỡnh này cú ưu điểm là dễ thay đổi cơ cấu sản xuất, sản phẩm cú hương vị màu sắc hấp dẫn nhưng hạn chế ở chỗ sản lượng thấp, việc ứng dụng cụng nghệ kỹ thuật tiờn tiến trong sản xuất đại trà gặp nhiều khú khăn, khú đỏp ứng được những đơn hàng lớn. Hạn chế lớn nhất là việc kiểm soỏt VSATTP ngay từ khõu nuụi trồng do việc đầu tư cũn nhỏ lẻ, manh mỳn; khú trỏnh khỏi tỡnh trạng dịch bệnh, ụ nhiễm mụi trường, làm ảnh hưởng đến sản lượng và chất lượng của hàng thủy sản xuất khẩu.
Bờn cạnh việc phỏt triển nuụi trồng thủy sản, việc khai thỏc thủy sản tự nhiờn là nguồn cung cấp quan trọng cho xuất khẩu. Tuy nhiờn ở Việt Nam, việc đầu tư đội tàu thuyền hiện đại, cụng suất lớn và dịch vụ hậu cần nghề cỏ cũn nhiều hạn chế. Cỏc sản phẩm thủy sản tự nhiờn cú GTGT cao chưa được khai thỏc nhiều. Điều này khụng những làm ảnh hưởng trực tiếp đến KNXK mà về lõu dài làm ảnh hưởng đến nguồn lợi thủy sản do việc đỏnh bắt quỏ nhiều.
Cỏc phương thức xuất khẩu của hàng thủy sản Việt Nam cũn đơn điệu chủ yếu mới tiếp cận được những người nhập khẩu trực tiếp. Cụng tỏc tiếp thị hàng thủy sản cũn chưa tốt, chưa tận dụng được lợi thế lực lượng Việt Kiều tại Mỹ trong phõn phối hàng thủy sản xuất khẩu.
Thỏi Lan: cỏc doanh nghiệp sản xuất và chế biến hàng thủy sản Thỏi Lan luụn chỳ trọng đến việc ứng dụng những cụng nghệ hiện đại nhằm nõng cao chất lượng, giảm giỏ thành, đa dạng húa sản phẩm. Đõy là nhõn tố quan trọng giỳp hàng thủy sản Thỏi Lan cú được vị trớ ổn định và khả năng cạnh tranh cao trờn thị trường Mỹ. Cỏc cơ sở chế biến được quy hoạch xõy dựng gần cỏc cảng cỏ và cỏc trại nuụi, nờn cỏc sản phẩm thủy sản sau thu hoạch được bảo quản tốt, khi xuất khẩu cỏc sản phẩm vẫn giữ được hương vị thơm ngon, hàm lượng dinh dưỡng cao, tỷ lệ hao hụt ớt. Ngành thủy sản Thỏi Lan đó nõng cao năng lực cạnh tranh của hàng xuất khẩu sang Mỹ bằng cỏch xõy dựng cơ cấu sản phẩm đa dạng, phự hợp với nhu cầu của thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu cỏc mặt hàng cú GTGT cao và nõng cao chất lượng sản phẩm thụng qua việc bắt buộc ỏp dụng HACCP đối với cỏc cơ sở chế biến thủy sản xuất khẩu. Chớnh phủ Thỏi Lan kiểm tra nghiờm ngặt việc nhập khẩu và sử dụng cỏc loại khỏng sinh trong nuụi trồng thủy sản cũng như thường xuyờn kiểm soỏt dư lượng khỏng sinh đối với thành phẩm trước khi xuất khẩu. Tuy nhiờn, giỏ nhõn cụng trong ngành thủy sản của Thỏi Lan cũn cao hơn ở Trung Quốc và Việt Nam nờn phần nào cũng ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của Thỏi Lan.
Hàng thủy sản Thỏi Lan từ lõu đó cú được vị trớ vững chắc trờn thị trường Mỹ. Cỏc doanh nghiệp Thỏi Lan rất chỳ trọng đến cụng tỏc Marketing, tận dụng tốt cỏc cơ hội để giới thiệu sản phẩm của mỡnh trờn thị trường Mỹ thụng qua cỏc hội chợ, cỏc phương tiện quảng cỏo truyền thống và hiện đại. Luụn duy trỡ và phỏt huy cỏc mối quan hệ bạn hàng truyền thống.
Trung Quốc: Để đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, Trung Quốc đang phỏt triển mạnh sản xuất nguyờn liệu thủy sản, trong đú nuụi trồng chiếm vị trớ chủ đạo. Trung Quốc cũng tập trung xõy dựng ngành chế biến thủy sản cú quy mụ lớn và hiện đại để sử dụng hết nguồn nguyờn liệu trong nước và nhập khẩu từ cỏc nước khỏc. Trong thời gian gần đõy, cỏc nhà mỏy chế biến thủy sản Trung Quốc đẩy mạnh việc nhập nguyờn liệu để gia cụng. Năm 2004, giỏ trị xuất khẩu thủy sản gia cụng đạt 2,59 tỷ USD chiếm tỷ trọng 37,2% tổng giỏ trị xuất khẩu thủy sản của Trung Quốc ra ra thị trường thế giới [40, tr. 31]. Những cơ sở chế biến lớn, hoạt động cú hiệu quả với chi phớ sản xuất thấp và giỏ cả nhõn cụng cực kỳ cạnh tranh đó giỳp hàng thủy sản Trung Quốc ngày càng chiếm được thị phần lớn trong thị trường Mỹ. Hiện nay, nhiều cụng ty chế biến thủy sản của Mỹ đó ký hợp đồng thuờ cỏc doanh nghiệp Trung Quốc gia cụng một số loại sản phẩm để giảm chi phớ nhõn cụng. Sau vụ kiện bỏn phỏ giỏ hàng thủy sản tại Mỹ, cỏc doanh nghiệp Trung Quốc đó cú nhiều chớnh sỏch để tiếp tục phỏt triển ngành thủy sản như đầu tư vào những nước khụng bị đỏnh thuế như Inđụnờxia, Malaysia.. để mở rộng diện tớch nuụi và cơ sở chế biến, sau đú qua cỏc nước này sẽ xuất sang Mỹ. Cỏc nhà chế biến của Trung Quốc chịu mức thuế cao sẽ đa dạng húa sản phẩm, đầu tư sản xuất sản phẩm GTGT khụng bị đỏnh thuế chống bỏn phỏ giỏ.
Để thõm nhập vào cỏc kờnh phõn phối của thị trường Mỹ, cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Trung Quốc rất chỳ trọng đến việc phỏt huy thế mạnh của lực lượng Hoa kiều tại Mỹ. Cỏc doanh nghiệp của Trung Quốc cú tiềm lực mạnh do vậy họ cú thể nhanh chúng đỏp ứng được cỏc đơn hàng lớn
của cỏc nhà nhập khẩu Mỹ. Chớnh phủ Trung Quốc cũng thường xuyờn trợ giỳp cỏc doanh nghiệp xuất khẩu trong việc nghiờn cứu thị trường Mỹ.
Cỏc doanh nghiệp chế biến thủy sản của Trung Quốc đó thực hiện một loạt cỏc biện phỏp để nõng cao chất lượng của sản phẩm, đẩy mạnh quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiờu chuẩn HACCP từ nguyờn liệu đầu vào cho đến cỏc cụng đoạn sản xuất chế biến. Tuy nhiờn tại Trung Quốc vẫn xảy ra tỡnh trạng chạy theo số lượng nờn nhiều người nuụi khụng quan tõm đến vấn đề an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩm. Việc quản lý và sử dụng thuốc khỏng sinh và húa chất trong nuụi trồng thủy sản cũn yếu, chớnh sỏch và cơ chế về quản lý chất lượng sản phẩm thủy sản của Trung Quốc chưa phự hợp với cỏc yờu cầu cao về chất lượng của thị trường Mỹ nờn thường gặp khú khăn trong xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Giỏ thành tụm của Trung Quốc rẻ hơn so với tụm của Việt Nam hay Thỏi Lan. Nhưng khụng chỉ cạnh tranh về giỏ, gần đõy Trung Quốc đó đa dạng húa về loại sản phẩm xuất khẩu, cung cấp sang thị trường Mỹ những sản phẩm tụm cú kớch cỡ lớn hơn và cú chất lượng ngon như tụm càng xanh. Trung Quốc đổi mới phương thức xuất khẩu bằng việc thử nghiệm xuất khẩu sản phẩm tụm sống để dần thay thế cỏc sản phẩm tụm đụng lạnh nhằm nõng cao chất lượng và giỏ cả sản phẩm
Mỹ: Mỹ là một trong những quốc gia đứng đầu thế giới về sản lượng nuụi trồng, khai thỏc và chế biến cỏc sản phẩm thủy sản. Chiến lược phỏt triển lĩnh vực nuụi trồng thủy sản của Mỹ là tập trung vào những sản phẩm cú nhu cầu cao và cú giỏ trị kinh tế lớn, đồng thời tăng cường nhập khẩu cỏc chủng loại sản phẩm khỏc từ nước ngoài để đỏp ứng nhu cầu tiờu dựng hàng thủy sản của người dõn ngày càng tăng về số lượng, đa dạng về chủng loại. Trong cỏc sản phẩm thủy sản nuụi thỡ cỏ nheo chiếm 50% sản lượng nuụi trồng, cỏ hồi 12%, cũn lại là cỏc sản phẩm khỏc. Cỏ nheo ở Mỹ nuụi chủ yếu ở 4 bang, miền Nam nước Mỹ là Missisipi, Alabama, Arkansas
và Lousiana. Trong những năm gần đõy, chủ trại nuụi cỏ nheo Mỹ đó tăng đầu tư khiến cho cung vượt cầu nờn giỏ cỏ nheo nuụi tại Mỹ đó giảm rất nhiều, do vậy gõy khú khăn cho những người sản xuất và kinh doanh cỏ nheo Mỹ.
Trong thời gian qua, sản lượng tụm của Mỹ chủ yếu được đỏnh bắt từ biển chỉ chiếm 20% thị phần trờn thị trường Mỹ và đang cú nguy cơ giảm mạnh. Tụm của Mỹ chủ yếu là tụm chỡ, tụm thẻ, nguồn khai thỏc chớnh là đỏnh bắt tự nhiờn nờn giỏ thành rất cao. Một số ớt được nuụi trong ao, cho ăn thức ăn cụng nghiệp nờn hương vị khụng ngon mặc dự đó sử dụng hệ thống sục khớ rất đắt tiền nhưng vẫn khụng thể cạnh tranh được với tụm nhập khẩu từ cỏc nước chõu Á như Việt Nam, Trung Quốc, Thỏi Lan do cú nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiờn, nhõn cụng dồi dào lại cú nhiều biện phỏp giảm giỏ thành từ khõu sản xuất đến khõu chế biến xuất khẩu nờn giỏ rẻ hơn tụm của Mỹ.
Sản lượng khai thỏc ở Mỹ hàng năm cũng rất lớn với cỏc loại cú giỏ trị kinh tế rất cao như tụm hựm, cua, cỏ hồi, cỏ ngừ... Xu thế chung của ngành thủy sản Mỹ hiện nay là giảm việc khai thỏc sản phẩm thủy sản tự nhiờn và tăng dần sản lượng nuụi trồng để bảo vệ nguồn lợi thủy sản lõu dài. Người tiờu dựng Mỹ ưa chuộng những sản phẩm tinh chế mặc dự giỏ cao, do đú ngành cụng nghiệp chế biến thủy sản ở Mỹ rất phỏt triển. Mỹ cú gần 2000 cụng ty kinh doanh và chế biến thủy sản, 1.000 doanh nghiệp chuyờn nhập khẩu và gần 1.500 nhà mỏy chế biến thủy sản với trang thiết bị hiện đại bậc nhất trờn thế giới.
Thế mạnh của người nuụi thủy sản tại Mỹ so với cỏc nước xuất khẩu khỏc vào thị trường Mỹ là nắm bắt nhanh và thuận lợi trong việc đỏp ứng cỏc nhu cầu và thị hiếu của thị trường, đặc biệt là đối với cỏc mặt hàng tươi sống. Cỏc doanh nghiệp Mỹ cũng cú ưu thế trong phõn phối sản phẩm vỡ hầu hết cỏc sản phẩm mà họ đưa ra đều dựa trờn những nghiờn cứu kỹ về thị hiếu của người tiờu dựng Mỹ, kờnh phõn phối đối với cỏc doanh nghiệp Mỹ rất rộng.
Hơn nữa, hàng thủy sản cũng như cỏc hàng húa khỏc của Mỹ nhận được sự ủng hộ của người tiờu dựng trong nước vỡ lý do tinh thần dõn tộc nờn hầu hết cỏc sản phẩm thủy sản của Mỹ cú tớnh cạnh tranh cao trờn thị trường nội địa.
Tuy nhiờn, hàng thủy sản Mỹ cũn cú những hạn chế về chi phớ nhõn cụng, điều kiện nuụi trồng, khai thỏc. Chi phớ nhõn cụng của Mỹ cao hơn nhiều so với cỏc nước khỏc. Cỏc sản phẩm thủy sản chủ yếu nuụi theo phương phỏp cụng nghiệp nờn chi phớ thức ăn hay chi phớ cho đầu tư mỏy múc nhằm đạt được cỏc điều kiện nuụi trồng phự hợp với đặc tớnh của cỏc loài thủy sản là rất lớn. Nhu cầu thủy sản tiờu thụ trong nước rất lớn nhưng khả năng nuụi trồng và đỏnh bắt thỡ cú hạn nờn sản phẩm chủ yếu là nhập khẩu (vớ dụ tụm nhập khẩu chiếm đến 80% nguồn cung cấp tụm của Mỹ) do đú bị ảnh hưởng nhiều giỏ cả của hàng nhập khẩu và chịu sự cạnh tranh gay gắt với cỏc nước cú chi phớ nhõn cụng, nguyờn liệu thấp như Thỏi Lan, Trung Quốc, Việt Nam...
Chớnh phủ Mỹ đó thực hiện cỏc rào cản thương mại cũng như cỏc rào cản kỹ thuật để ngăn cản hàng nhập khẩu nhằm bảo hộ hàng húa sản xuất trong nước nhưng nhiều khi sự hạn chế này làm giảm lượng cung về thủy sản và làm tăng giỏ bỏn tại thị trường Mỹ. Quy định mới về thuế chống bỏn phỏ giỏ đối với sản phẩm thủy sản của một số nước xuất khẩu chủ lực và quy định về việc đúng quỹ bảo đảm cho việc nhập khẩu đó làm tăng chi phớ nhập khẩu tụm nguyờn liệu về chế biến của cỏc doanh nghiệp chế biến Mỹ. Điều này gõy thiệt hại khụng chỉ cho doanh nghiệp cỏc nước xuất khẩu mà cũn cho cỏc doanh nghiệp nhập khẩu thủy sản và người tiờu dựng Mỹ.