Nguồn: Cơ quan quản lý thủy hải sản Mỹ (năm 2000-2005).
3.1.3. Hỗ trợ xỳc tiến xuất khẩu cho cỏc doanh nghiệp
Hoạt động xuất khẩu hàng thủy sản Việt Nam vào thị trường Mỹ đó được xõy dựng và phỏt triển trong hơn thập kỷ qua, nhưng cho đến nay cỏc doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu hàng thủy sản nước ta vẫn cú nhiều hạn chế trong việc tỡm hiểu cỏc thụng tin về thị trường Mỹ. Những hạn chế này bao gồm cả nguyờn nhõn khỏch quan và nguyờn nhõn chủ quan. Nguyờn nhõn khỏch quan là cỏc doanh nghiệp Việt Nam mới thực sự thõm nhập thị trường Mỹ từ năm 2002 sau khi Hiệp định thương mại Việt - Mỹ cú hiệu lực. Cỏc doanh nghiệp gặp nhiều khú khăn khi thõm nhập thị trường Mỹ bởi hệ thống luật phỏp đồ sộ và phức tạp của Mỹ. Nguyờn nhõn chủ quan là từ phớa cỏc cơ quan nhà nước chịu trỏch nhiệm quản lý thương mại của Việt Nam chưa cú những biện phỏp cụ thể, kịp thời trong việc hỗ trợ cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thụng tin về thị trường Mỹ. Cỏc doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh xuất khẩu hàng thủy sản cũn thụ động, chỉ quan tõm đến việc xuất khẩu trước mắt chứ chưa quan tõm tới việc giữ vững thị trường nờn dẫn đến việc gặp nhiều thua thiệt trong kinh doanh với phớa đối tỏc Mỹ. Phần lớn cỏc doanh nghiệp cũn thiếu hiểu biết về thị trường Mỹ. Đõy là thực tế rất đỏng lo ngại cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam. Do vậy, để nõng cao năng lực cạnh tranh của hàng
thủy sản Việt Nam trờn thị trường Mỹ thỡ việc trang bị cho cỏc doanh nghiệp cỏc kiến thức sõu rộng về thị trường Mỹ, về tập quỏn kinh doanh, thị hiếu tiờu dựng cũng như hiểu biết rừ ràng về hệ thống luật phỏp của Mỹ là rất cần thiết.
Ngoài những nỗ lực từ phớa cỏc doanh nghiệp, thỡ sự hỗ trợ của Nhà nước trong lĩnh vực này cú vai trũ đặc biệt quan trọng. Nhà nước hỗ trợ cung cấp thụng tin thị trường và đẩy mạnh xỳc tiến thương mại cho cỏc doanh nghiệp. Cụng tỏc này cú thể thực hiện bằng nhiều hỡnh thức như tổ chức cỏc khúa đào tạo, tập huấn giới thiệu, phổ biến về cỏc hệ thống chớnh sỏch của Mỹ, giới thiệu quy mụ thị trường, cỏc loại hạn ngạch nhập khẩu, giấy phộp nhập khẩu, hệ thống luật thương mại, luật hải quan… Đối với hàng thủy sản xuất khẩu, cần chỳ trọng giới thiệu cỏc quy định của Mỹ về nguồn gốc, xuất xứ hàng húa, tiờu chuẩn kỹ thuật, thuế chống bỏn phỏ giỏ, thuế đối khỏng, hạn chế nhập khẩu cũng như cỏc kinh nghiệm kinh doanh tại thị trường Mỹ để cỏc doanh nghiệp khỏi bị thua thiệt do khụng hiểu biết luật lệ, khụng nắm vững chớnh sỏch của Mỹ, thiếu thụng tin về thị trường. Nhà nước cần tạo ra những kờnh thụng tin phự hợp, dưới nhiều hỡnh thức như ấn phẩm, tạp chớ hay trang Web chuyờn ngành với nhiều thụng tin cú giỏ trị để cỏc doanh nghiệp tham khảo.
Bờn cạnh việc hỗ trợ thụng tin những thụng tin chung về thị trường Mỹ, Nhà nước cần tăng cường trợ giỳp cho cỏc doanh nghiệp xuất khẩu trong cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại. Hiện nay, Bộ Thương mại đó thành lập Cục Xỳc tiến thương mại và cỏc trung tõm xỳc tiến thương mại trờn cả nước nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp cỏc thụng tin về thị trường, cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại nhằm tăng cường cụng tỏc đàm phỏn mở cửa thị trường, chủ động đẩy nhanh tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Cỏc cơ quan này cú nhiệm vụ hướng dẫn, hỗ trợ cỏc doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu, xõy dựng và quản lý chất lượng hàng húa, hướng dẫn cỏc doanh nghiệp đăng ký và bảo vệ thương hiệu hàng húa phự hợp với tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc
tế và khu vực. Bộ Thương mại cần thụng qua cỏc cơ quan xỳc tiến thương mại trong và ngoài nước tiếp tục đẩy mạnh cỏc chương trỡnh xỳc tiến thương mại trọng điểm quốc gia, tập trung vào hoạt động tổ chức và tham gia hội chợ, triển lóm, thành lập cỏc trung tõm giới thiệu sản phẩm trong và ngoài nước, xõy dựng và quảng bỏ thương hiệu. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục và cú hỗ trợ nhất định để cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam tham gia vào cỏc hội chợ hàng thủy sản ở Mỹ và cỏc thị trường khỏc để giới thiệu cỏc sản phẩm thủy sản Việt Nam với thị trường Mỹ, đồng thời là cơ hội để cỏc doanh nghiệp Việt Nam cú thể tỡm kiếm bạn hàng. Đõy là những biện phỏp quan trọng để giới thiệu cho cỏc khỏch hàng Mỹ biết về thương hiệu của hàng thủy sản Việt Nam. Sự hỗ trợ của Nhà nước về thụng tin thị trường, về hoạt động xỳc tiến xuất khẩu là nhõn tố quan trọng để thủy sản xuất khẩu cú điều kiện thõm nhập sõu hơn vào thị trường Mỹ, tạo được chỗ đứng vững chắc trờn thị trường Mỹ, mang lại nhiều kim ngạch cho đất nước.
Cỏc cơ quan ngoại giao của Việt Nam tại Mỹ như Đại sứ quỏn Việt Nam hay cơ quan thương vụ cú vai trũ quan trọng trong hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam. Củng cố cơ quan tham tỏn thương mại của Việt Nam tại Mỹ và gắn kết hoạt động của cơ quan này với cỏc doanh nghiệp là điều kiện để giỳp Nhà nước trong vấn đề phỏt triển kinh tế đối ngoại cũng như hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp thõm nhập thành cụng thị trường Mỹ. Trong những năm vừa qua, cỏc đại sứ quỏn cũng như thương vụ Việt Nam tại Mỹ chưa phỏt huy hết vai trũ của mỡnh trong việc xỳc tiến thương mại, chưa thực sự là cầu nối giữa cỏc doanh nghiệp nhập khẩu Mỹ với cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản Việt Nam. Vai trũ của cỏc cơ quan ngoại giao, đặc biệt là cơ quan thương vụ Việt Nam ở Mỹ cần phải được nõng cao và xỏc định rừ trỏch nhiệm cụng việc, Nhà nước nờn bổ sung thờm kinh phớ hoạt động cho cơ quan thương vụ để họ cú điều kiện triển khai cụng tỏc cú hiệu quả hơn. Cỏc cơ quan thương vụ phải giỳp cỏc doanh nghiệp Việt Nam trong cụng tỏc tiếp thị giới thiệu sản
phẩm của Việt Nam với thị trường Mỹ; cung cấp cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam cỏc thụng tin về thị trường Mỹ một cỏch xỏc thực, cụ thể và kịp thời nhất là những thay đổi về hàng rào thương mại và hàng rào kỹ thuật, tỡm hiểu về xu hướng tõm lý tiờu dựng thủy sản của người dõn Mỹ.
Hàng năm, Nhà nước cần dành một khoản ngõn sỏch nhất định để đẩy mạnh hoạt động xỳc tiến thương mại chung cho ngành thủy sản, xõy dựng cỏc chiến lược xỳc tiến thương mại phự hợp với từng thị trường, gắn với việc xõy dựng quảng bỏ thương hiệu của từng nhúm sản phẩm xuất khẩu chủ lực sang thị trường Mỹ. Để khuyến khớch cỏc doanh nghiệp xuất khẩu, Nhà nước cần xem xột bổ sung tiờu chớ thưởng đối với những sản phẩm GTGT xuất khẩu và thưởng cho cỏc doanh nghiệp khụng cú lụ hàng nào bị cỏc nước nhập khẩu cảnh bỏo.
Cỏc cơ quan nhà nước cần thực hiện dự bỏo thị trường và phổ biến cỏc thụng tin dự bỏo thị trường lờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Khuyến khớch cỏc Hiệp hội ngành hàng tự tổ chức nghiờn cứu dự bỏo thị trường ngoài nước.
Cỏc cụng cụ thụng tin của VASEP như tạp chớ thương mại thủy sản, tạp chớ Vietfish International, website vasep.com.vn và cỏc ấn phẩm giới thiệu về doanh nghiệp và cỏc sản phẩm thủy sản của Việt Nam đó trở thành phương tiện hữu hiệu cung cấp thụng tin cho cỏc bạn hàng ngoài nước. Hiệp hội cũng thành lập cỏc cõu lạc bộ chuyờn ngành như Cõu lạc bộ cỏ basa, Cõu lạc bộ tụm... để thiết lập mối quan hệ hợp tỏc và hỗ trợ lẫn nhau giữa cỏc doanh nghiệp cựng nhúm ngành hàng trong việc giải quyết cỏc vấn đề chung như vụ kiện cỏ tra, cỏ basa, tụm, việc chống đưa tạp chất vào nguyờn liệu thủy sản, việc ỏp dụng cỏc hệ thống đảm bảo chất lượng cao và hỗ trợ người nuụi thực hiện cỏc hệ thống VSATTP. Hiệp hội đó sớm thiết lập quan hệ lõu dài với cỏc tổ chức hiệp hội và cỏc nhà nhập khẩu, phõn phối thủy sản nước ngoài, thường xuyờn tham gia cỏc hội thảo, cỏc diễn đàn khu vực và quốc tế. Tuy nhiờn, những thụng tin cung cấp của VASEP về thị trường cũn chưa đầy đủ, chưa tập trung
và thiếu tớnh cập nhật. Do vậy, Bộ thủy sản cần phối hợp với VASEP tổ chức cung cấp thường xuyờn cỏc thụng tin về thị trường giỳp cho cỏc cơ quan hữu quan và doanh nghiệp điều chỉnh kế hoạch kinh doanh kịp thời.