Bản thõn chớnh sỏch giải quyết việc làm là bao gồm hệ thống cỏc chớnh sỏch khỏc nhau tỏc động bằng nhiều cỏch đến quỏ trỡnh thực hiện cỏc chương trỡnh hoặc chớnh sỏch được xõy dựng nờn để giải quyết việc làm.
Trong thực tế, một số chớnh sỏch cụng đưa ra cú thể được thực hiện tương đối dễ dàng, chẳng hạn như chớnh sỏch tăng giỏ thu mua nụng sản, vỡ chớnh sỏch đú mang tớnh chất như một quyết định đơn lẻ. Song, đối với cỏc chớnh sỏch nhằm giải quyết việc làm cho người lao động thỡ trỏi lại, vỡ việc thực hiện cỏc chớnh sỏch cụng này khụng phải là một quyết định đơn lẻ mà liờn quan đến một loạt cỏc quyết định khỏc, liờn quan đến nhiều lực lượng trong xó hội.
Do tớnh chất đa dạng và nhạy cảm của vấn đề việc làm mà cú thể làm cho quỏ trỡnh thực hiện nú trở nờn phức tạp. Cỏc vấn đề cụng như nạn thất nghiệp hoặc thiếu việc làm bắt nguồn từ nhiều nguyờn nhõn, do đú chớnh sỏch cụng được thiết kế để giải quyết một hoặc thậm chớ nhiều nguyờn nhõn cú thể vẫn khụng giải quyết được vấn đề núi trờn.
Mặt khỏc, do quy mụ của nhúm mục tiờu là người lao động, mà trong thực tế, nhúm người lao động bao gồm nhiều đối tượng: nụng dõn, cụng nhõn, trớ thức,
… Vỡ tớnh đa dạng của nhúm đối tượng nờn trong thực tế, cỏc chớnh sỏch giải quyết việc làm khú tỏc động đến hành vi của nhúm mục tiờu này như mong muốn.
Ở Việt nam, khi chưa chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, trong xó hội khụng cú nạn thất nghiệp do mọi người trong xó hội đều được nhà nước phõn phối việc làm khi đến tuổi lao động, về nguyờn tắc là mọi người đều cú quyền đũi hỏi được lao động và cú thu nhập mà khụng phải tỡm việc làm, kế hoạch giải quyết việc làm ở đõy là kế hoạch chỉ tiờu phỏp lệnh, mọi mục tiờu đó được ấn định từ trước, vỡ vậy nú mang nặng tớnh chủ quan vỡ yếu tố quan trọng là thị trường đó bị bỏ qua. Kiểu phõn phối trờn cú nhiều ưu điểm đú là mọi người được giải quyết việc làm nhanh chúng khi đến tuổi lao động, người lao động đều cú quyền bỡnh đẳng như nhau, nhưng nú cũng cú nhiều hạn chế như: lạm phỏt tăng, người lao động khụng được bố trớ phự hợp với khả năng… dẫn đến sức cạnh tranh của nền kinh tế kộm đụi khi cũn cú khả năng dẫn đến khủng hoảng. Từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường kế hoạch khụng cũn mang nặng tớnh chủ quan như trước kia mà phải chấp nhận yếu tố thị trường và cỏc quy luật thị trường, trong thị trường luụn cú thất nghiệp. Nhà nước điều tiết kinh tế ở tầm vĩ mụ thụng qua cỏc cụng cụ, kế hoạch việc làm khụng vỡ thế mà mất đi vai trũ quan trọng của mỡnh, kế hoạch việc làm trở nờn ngày càng linh hoạt với thị trường và trở thành cụng cụ quan trọng khụng thể thiếu trong cỏc cụng cụ quản lớ của Nhà nước, thụng qua kế hoạch việc làm, Nhà nước thể hiện vai trũ quản lớ,điều tiết của mỡnh đối với vấn đề việc làm trong nền kinh tế. Trong những năm tiếp theo khi mà vấn đề việc làm ngày càng trở thành vấn đề bức xỳc của toàn xó hội thỡ kế hoạch việc làm càng trở nờn quan trọng và rất cần thiết.