tập trung.
Theo kinh nghiệm phát triển của các thị trờng chứng khoán quốc tế, thị trờng giao dịch phi tập trung đóng một vai trò cực kỳ quan trọng. Nếu nh thị trờng tập trung là nơi để giao dịch các chứng khoán đảm bảo đ ợc các tiêu chuẩn cao (Theo quy định của Nghị định 48/CP, là chứng khoán của các công ty có lãi 2 năm liên tục và vốn điều lên tới 2 tỷ đồng), thì tại thị tr - ờng phi tập trung tất cả các chứng khoán đều có thể đợc giao dịch trên cơ sở quan hệ cung cầu, với bất kỳ số lợng chứng khoán nào, và bất kể là chứng khoán có đủ điều kiện để đợc niêm yết hay không? Trong điều kiện hiện nay khi đa số các doanh nghiệp đợc cổ phần hoá - những đối tợng chủ yêú đóng góp hàng hoá cho thị trờng chứng khoán - đều có quy mô vốn nhỏ hơn 10 tỷ đồng, thì chỉ có thị trờng OTC mới giúp các doanh nghiệp đó có địa điểm giao dịch những cổ phiếu do mình phát hành. Hơn thế nữa, việc các thành viên giao dịch chứng khoán ngoài thị trờng giao dịch chứng khoán bị coi là một hành vi vi phạm các nguyên tắc giao dịch chứng khoán. Trong giai đoạn đầu mới thành lập, nguyên tắc an toàn của thị trờng này phải đặt lên u tiên hàng đầu. Song, cũng không nên vì thế mà chúng ta lại thắt chặt thị trờng này quá và khiến cho hoạt động của thị trờng này sẽ chỉ còn mang tính hình thức. Hơn thế nữa, những quy định ngiêm ngặt để chứng khoán đợc phép giao dịch trên thị trờng giao dịch chứng khoán vô hình chung đã đi ngợc lại một trong những mục tiêu ban đầu thành lập thị trờng chứng khoán, đó là: thúc đẩy hơn nữa quá trình cải cách đổi mới doanh nghiệp Nhà nớc mà một trong những nội dung chủ đạo hiện nay là cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, do thị trờng chứng khoán không phải là dành để cho các doanh nghiệp có quy mô nhỏ.