- Nguyờn tắc quản lý xó hội đối với giải quyết việc làm
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý xó hội đối với giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất ở huyện Hoài Đức thành phố Hà Nộ
động bị thu hồi đất ở huyện Hoài Đức thành phố Hà Nội
Giỏp với huyện Từ Liờm, huyện Hoài Đức cũng là huyện đang cú tốc độ đụ thị húa rất cao. Cựng với sự phỏt triển kinh tế thỡ huyện Hoài Đức cũng đang phải đối mặt với một khú khăn là việc làm và giải quyết nhiều việc làm cho người lao động đặc biệt là người lao động bị thu đất để phục vụ cho dự ỏn phỏt triển kinh tế. Xó An khỏnh (Hoài Đức) cú vị trớ địa lý thuận lợi, được chọn là nơi để xõy dựng cụm, điểm cụng nghiệp và cỏc khu đụ thị nờn nhiều hộ nụng dõn ở khu vực này bị thu hồi đất. Từ năm 2001, An Khỏnh được chọn là địa bàn để tỉnh xõy dựng và phỏt triển cụm, điểm cụng nghiệp với diện tớch là
34,46ha, nằm dọc trờn trục đường Lỏng - Hũa Lạc, nờn diện tớch đất canh tỏc của người dõn bị thu hẹp. Hiện nay, trờn địa bàn xó đó cú 24 doanh nghiệp đăng ký hoạt động kinh doanh, nhưng mới cú 13 doanh nghiệp đi vào sản xuất. Cỏc doanh nghiệp cũng đó nhận lao động của xó vào làm việc. Ban đầu cú khoảng 30% lao động là người địa phương làm việc tại cỏc doanh nghiệp nhưng do lương thấp nờn nhiều người đó bỏ ra ngoài làm ăn tự do nờn chỉ cũn lại 5% lao động ở lại. Đặc biệt, từ năm 2004 đến nay, địa phương được Nhà nước chọn làm địa điểm để xõy dựng 2 dự ỏn: Khu đụ thị Nam An Khỏnh và Bắc An Khỏnh và đường Lờ Trọng Tấn với t ng diện tớch là 250,4ha, trong đú, Khu đụ thị Nam An Khỏnh đó thu hồi được 100% số diện tớch đất; Khu đụ thị Bắc An Khỏnh cũng thu hồi được 70% số diện tớch đất. Vỡ thế, hiện tại diện tớch đất canh tỏc của xó chỉ cũn lại 70ha. Toàn xó cú 2.702 hộ bị thu hồi đất và cú tới 80% số hộ bị thu hồi 100% diện tớch đất canh tỏc. Vấn đề giải quyết việc làm cho người dõn càng trở nờn cấp thiết. Hiện nay xó chỉ cú thụn Võn Lũng vẫn duy trỡ được nghề dệt mành nờn cũng gúp phần đỏng kể vào việc giải quyết việc làm thường xuyờn cho lao động. Hiện tại, thụn cú 45% số hộ làm nghề. Sản ph m chủ yếu là cỏc loại mành tre, mành dệt và mành nhựa, được làm thủ cụng và mang đi tiờu thụ ở khắp nơi. Ngày cụng lao động cũng chỉ đạt 10.000- 15.000 đồng/người/ngày. Khoảng 10 năm trở lại đõy, ở địa phương xuất hiện nghề trồng và kinh doanh cõy cảnh. Mới đầu, chỉ cú vài hộ chơi cõy cảnh rồi chuyển sang trồng và kinh doanh, đến nay, toàn xó đó cú 60-70 hộ làm nghề. Điển hỡnh như hộ chị Nguyễn Thị Thảo (thụn Võn Lũng), ngoài tận dụng diện tớch khu nhà ở để trồng cõy cảnh, chị cũn thuờ thờm đất để mở rộng vườn, tạo việc làm thường xuyờn cho 5-6 lao động, kinh tế gia đỡnh khỏ giả. Gia đỡnh anh Trần Văn Hà, trồng cõy cảnh trờn diện tớch đất thuờ là 700m2, nghề cõy cảnh đũi hỏi thời gian, kỹ thuật chăm súc; ngoài hai vợ chồng anh chị cũn cú vài lao
động là anh em họ hàng cựng làm. Ngoài những hộ làm mành, trồng cõy cảnh, phần lớn số lao động cũn lại ở địa phương khụng cú việc làm thường xuyờn, chủ yếu làm nghề tự do, thu nhập khụng n định như: Thợ xõy, bỏn hàng rong, buụn bỏn hoa quả ở cỏc chợ trong và ngoài xó... Trước tỡnh hỡnh đú, Đảng ủy, HĐND, UBND xó đó xỏc định vấn đề trước mắt là tập trung giải quyết việc làm cho lao động địa phương. Từ năm 2006 đến nay, xó đó liờn hệ với Trung tõm Dạy nghề của huyện t chức mở được 3 lớp dạy nghề cho lao động, với cỏc nghề: May cụng nghiệp và trồng cõy cảnh. Lớp dạy nghề may cú 52 lao động, trong đú ưu tiờn những lao động là hộ nghốo, gia đỡnh chớnh sỏch bị thu hồi đất và lớp trồng cõy cảnh cú 37 lao động, chủ yếu hướng dẫn kỹ thuật trồng và chăm súc cõy cảnh nõng cao hiệu quả kinh tế, gúp phần nhõn rộng số hộ làm nghề. Hiện tại, 52 lao động nghề may đó được giới thiệu vào làm việc tại Cụng ty May Minh Dương đúng trờn địa bàn xó. Để tiến tới phỏt triển rộng rói nghề trồng và kinh doanh cõy cảnh tại địa phương, xó cũng đó đề xuất với UBND huyện được thành lập CLB cõy cảnh, với mục đớch tạo sõn chơi cho cỏc hộ giao lưu và học hỏi kinh nghiệm, giỳp nhau làm giàu, gúp phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động. Bờn cạnh đú, Nghị quyết 17 của Thủ tướng Chớnh phủ nờu rừ: Ở những địa phương cú đất bị thu hồi được trớch lại 10% diện tớch đất để tạo việc làm cho người dõn. Căn cứ vào đú, xó cũng đó khoanh vựng đất và xõy dựng đề ỏn, trỡnh với UBND tỉnh. Khoảng 27ha đất (10% diện tớch đất bị thu hồi) ở xó cú vị trớ nằm ở cỏc trục đường liờn thụn, liờn xó thuận lợi cho phỏt triển thương mại, dịch vụ. Trong đề ỏn, những hộ bị thu hồi 30% diện tớch đất trở lờn sẽ được thuờ đất mở hàng kinh doanh, dịch vụ. Nếu sớm được UBND tỉnh phờ duyệt, khu vực này sẽ gúp phần đỏng kể vào việc tạo làm cho một bộ phận lao động. Xó cũng đó cú kế hoạch tiếp tục lựa chọn nghề phự hợp với nhu cầu của nhõn dõn.