Thực hiện "Chiến lược toàn cầu", Mỹ ráo riết thực hiện các bước nhằm thay chân Pháp ở Đông Dương, "trắng trợn phá hoại Hiệp định Giơnevơ về Đông Dương, tiếp tục đưa vũ khí và nhân viên quân sự vào miền Nam Việt Nam và Lào, ngang nhiên đặt Lào, Campuchia và miền Nam Việt Nam vào khu vực bảo hộ của khối xâm lược Đông Nam Á" [19, tr. 509]. Trước sự can thiệp trắng trợn của Mỹ nhằm phá hoại nền hòa bình, hòa hợp, thống nhất đối với Việt Nam và Lào, Việt Nam đã khẳng định quyết tâm: "Giữ gìn, củng cố hòa bình ở Đông Dương và trên thế giới, tích cực ủng hộ phong trào độc lập dân tộc và góp phần tăng cường lực lượng phe xã hội chủ nghĩa" [19, tr. 509]. Để bảo vệ độc lập dân tộc, giải phóng đất nước, hai dân tộc Việt Nam và Lào có chung một kẻ thù là đế quốc Mỹ. Mối quan hệ của Việt Nam với Lào có tầm chiến lược lớn, đóng vai trò rất quan trọng đối với công cuộc đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc, giải phóng miền Nam, thống nhất tổ quốc của Việt Nam và sự nghiệp giải phóng đất nước Lào.
Được sự giúp đỡ tận tình của Việt Nam, cuộc kháng chiến chống can thiệp Mỹ và các thế lực phản động ở Lào đánh dấu bước phát triển mới khi Đảng Nhân dân Lào ra đời (nay là Đảng Nhân dân Cách mạng Lào) tại Hội nghị thành lập Đảng diễn ra tại tỉnh Sầm Nưa 22/3 đến 6/4/1955. Sự kiện này
đánh dấu, nhân dân Lào đã có chính đảng vô sản chân chính lãnh đạo đấu tranh với quyết tâm: "Ra sức xây dựng lực lượng mọi mặt để tiến lên đánh bại mọi âm mưu của đế quốc Mỹ xâm lược, chấm dứt chiến tranh, giành thắng lợi to lớn hơn" [28, tr. 463].
Phương châm đối ngoại của Việt Nam, một mặt giúp đỡ lực lượng cách mạng Pathét Lào xây dựng, củng cố lực lượng, mặt khác vẫn thể hiện thiện chí hòa bình trong duy trì mối quan hệ với chính phủ Vương quốc Lào, điều đó thể hiện qua việc hai chính phủ ký Hiệp định về bưu chính và bưu điện tăng cường trao đổi thông tin liên lạc giữa hai chính phủ (16/3/1957); Hiệp định trao đổi và hợp tác về kinh tế, văn hóa (28/4/1961); Hiệp định thương mại (13/7/1961). Ngày 5/9/1962 thiết lập quan hệ ngoại giao Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - Chính phủ Vương quốc Lào, đại sứ Việt Nam Lê Văn Hiến và Đại sứ Lào Thạo Pheng là những sứ giả đầu tiên của hai nước. Trong đấu tranh trên bàn đàm phán tại Hội nghị Giơnevơ về Lào, Việt Nam luôn ủng hộ tích cực lập trường của lực lượng cách mạng Lào với mục tiêu và yêu cầu: "Các nước tham dự Hội nghị cam kết tôn trọng chủ quyền, độc lập, trung lập, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Lào; không can thiệp vào công việc nội bộ của Lào" [26, tr. 537]. Hàng năm, lãnh đạo cấp cao Đảng Lao động Việt Nam và Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đều thực hiện các cuộc hội đàm cấp cao nhằm tăng cường sự hiểu biết, tháo gỡ những khó khăn, thắt chặt tình đoàn kết, đẩy mạnh hợp tác, phối hợp hiệu quả trong đấu tranh chống lại đế quốc Mỹ và các thế lực tay sai. Đáng chú ý trong cuộc hội đàm cấp cao hai đảng cuối 1960 tại Hà Nội, Lào nhất trí để Việt Nam mở đường sang Tây Trường Sơn, trong đó khẳng định: "Vận mệnh hai nước chúng ta gắn bó mật thiết với nhau. Nhân dân Lào sẽ làm hết sức mình để góp phần vào thắng lợi của nhân dân Việt Nam anh em" [28, tr. 482].
Đường Trường Sơn Tây (đường Hồ Chí Minh) từ Trung Lào đến Hạ Lào, Khu 5, Miền Đông Nam Bộ Việt Nam đến Đông Bắc Campuchia chủ yếu nằm trên đất Lào với chiều dài hơn 1.000 km. Mở ra thời kỳ sử dụng vận
tải cơ giới là chính, trong viện trợ của hậu phương miền Bắc cho tiền tuyến miền Nam đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phối hợp đẩy mạnh hoạt động quân sự của hai nước. Bộ Chính trị Trung ương Đảng Lao động Việt Nam khẳng định quyết tâm, giúp Lào giữ vững và củng cố vùng giải phóng. Tiếp tục xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, giữ vững tuyến hành lang vận tải chiến lược 559, đẩy mạnh hoạt động của Đoàn 565, Đoàn 959 nhằm tăng cường lực lượng giúp Lào bảo vệ, củng cố vùng giải phóng, giúp Lào xây dựng bộ đội chủ lực, huấn luyện bộ đội địa phương và lực lượng du kích.
Tính đến năm 1970 dưới sự giúp đỡ tận tình của Việt Nam và sự phối hợp hiệu quả của lực lượng quân đội hai nước, lực lượng vũ trang Pathét Lào khôi phục hầu hết các căn cứ địa. Vùng giải phóng gồm 03 tỉnh Phông xa Lỳ, Sầm Nưa, Xiêng Khoảng nối liền với miền Bắc Việt Nam, so sánh lực lượng chuyển biến có lợi cho cách mạng Lào. Nối tiếp thắng lợi, trong năm 1971 liên quân Lào - Việt tiếp tục giành thắng lợi chiến lược quan trọng, đánh bại cuộc hành quân Lam Sơn 719. Đánh giá những thành công trên, Đại hội đại biểu toàn quốc lần II Đảng Nhân dân Lào (3/2/1972) thông qua nghị quyết, tăng cường đoàn kết Lào - Việt Nam trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lênin và tinh thần quốc tế vô sản, xem đây là mối quan hệ đặc biệt. Sự hợp tác chặt chẽ giữa hai nước Việt - Lào đem lại những thắng lợi quan trọng, giúp thế và lực của cách mạng hai nước ngày càng lên cao. Trong khi lực lượng của các thế lực phản động do Mỹ tiếp sức ngày càng suy yếu, dẫn đến việc Hiệp định Paris về chấm dứt chiến tranh lập lại hòa bình ở Việt Nam (27/1/1973) và Hiệp định Viêng Chăn về lập lại hòa bình, thực hiện hòa hợp dân tộc ở Lào (21/2/1973) được ký kết, tạo điều kiện thuận lợi cho hai nước tiến lên giành thắng lợi hoàn toàn. Sau khi Việt Nam đã giải phóng miền Nam, thống nhất hoàn toàn đất nước (30/4/1975), trong cuộc hội đàm từ ngày 10 đến 11/7/1975, hai Đảng nhận định, cần "vận động dân chủ, xóa bỏ chính phủ liên hiệp, xóa bỏ chế độ quân chủ và nhà vua, thành lập chế độ cộng hòa dân chủ nhân dân" [28, tr. 941]. Những đánh giá đúng đắn của hai đảng, giúp Đảng
Nhân dân Cách mạng Lào có cơ sở, lãnh đạo nhân dân chớp thời cơ hành động, đem đến thắng lợi hoàn toàn cho sự nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc và thống nhất đất nước Lào (2/12/1975).
Mối quan hệ đặc biệt với Lào có vai trò và ý nghĩa rất quan trọng trong sự nghiệp đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc và thống nhất đất nước của Việt Nam từ năm 1954 đến năm 1975. Thứ nhất, để bảo vệ độc lập dân tộc, thống nhất đất nước trước sự can thiệp của một đế quốc hùng mạnh như Mỹ, Việt Nam phải giương cao ngọn cờ chính nghĩa, tập hợp đông đảo lực lượng tiến bộ, tạo nên sức mạnh trong đấu tranh. Đặc biệt, phải xây dựng mối quan hệ đoàn kết, tin tưởng với các nước láng giềng trong đó có Lào, Việt Nam khẳng định: "Cần phải đoàn kết với nhân dân Lào đấu tranh đòi lại hòa bình trên toàn cõi Đông Dương trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ" [28, tr. 331].
Trên tinh thần tôn trọng, tin cậy, hợp tác toàn diện, quan hệ Việt - Lào không ngừng được đẩy mạnh, diễn ra trên nhiều mặt, cả bề rộng lẫn chiều sâu. Đánh giá được vai trò, tầm quan trọng của mối quan hệ với nước bạn Lào, Việt Nam xem sự ủng hộ, giúp đỡ Lào cũng là giúp đỡ cho chính mình, thắng lợi của mỗi nước là thắng lợi chung của cả hai dân tộc. Qua đó, góp phần giúp Đảng Nhân dân Cách mạng Lào ngày càng vững mạnh, lãnh đạo hiệu quả, giúp quân đội và nhân dân Lào có thêm sức mạnh để đánh thắng sự can thiệp Mỹ và các thế lực phản động. Sự lớn mạnh của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào và lực lượng kháng chiến Lào, đồng nghĩa với việc, Việt Nam đã xây dựng được lực lượng đồng minh tin cậy, vững chắc ở phía Tây. Tạo điều kiện phối hợp hành động hiệu quả, giúp sự nghiệp giải phóng miền Nam của Việt Nam ngày càng phát triển, tiến đến giành thắng lợi cuối cùng để hoàn thành sự nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc.
Thứ hai, hai nước Việt Nam, Lào đều có chung kẻ thù là đế quốc Mỹ
và các thế lực tay sai, sự đoàn kết chiến đấu của quân đội hai nước đã tạo thêm sức mạnh cho hai dân tộc khi đương đầu với kẻ thù mạnh như Mỹ.
Trong chiến lược Đông Dương hóa chiến tranh, Mỹ muốn dùng người Đông Dương đánh người Đông Dương nhằm chia rẽ khối đoàn kết nội bộ. Tuy nhiên, âm mưu của Mỹ đã thất bại, nhân dân Đông Dương đã đoàn kết, đặc biệt sự phối hợp chiến đấu giữa quân đội Việt Nam với quân đội Lào đã giành những thắng lợi quan trọng trong các Chiến dịch cánh đồng Chum, Chiến dịch Lam Sơn 719... Góp phần làm thất bại Chiến lược Việt Nam hóa chiến tranh của Mỹ, tạo những điều kiện thuận lợi cho Việt Nam trong thực hiện mục tiêu đánh cho "Mỹ cút, Ngụy nhào", tiến tới giải phóng miền Nam và hoàn thành sự nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc.
Thứ ba, sự giúp đỡ của Việt Nam đối với Lào trên tinh thần tôn trọng,
đồng chí thân ái, hiểu biết và tin cậy lẫn nhau. Do vậy, Lào cũng sẵn sàng giúp đỡ Việt Nam hết sức trong khả năng và xem sự giúp đỡ cho Việt Nam cũng chính là giúp đỡ cho chính mình. Lào đồng ý cho Việt Nam mở tuyến đường Trường Sơn Tây (đường Hồ Chí Minh) trên đất Lào từ cuối 1960 để Việt Nam thuận lợi cho việc chuyên chở vũ khí, thuốc men, đạn dược, bộ đội từ miền Bắc chi viện cho miền Nam, góp phần quan trọng làm thay đổi cục diện trên chiến trường miền Nam.
Sự giúp đỡ của hai dân tộc giành cho nhau trên tinh thần tôn trọng, hiểu biết, tin cậy, tương thân, tương ái, giúp bạn là giúp cho chính mình. Trong đánh giá về sự giúp đỡ của Việt Nam đối với Lào, nguyên Tổng Bí thư Cayxỏn Phômvihản khẳng định: "Xương máu của nhân dân Việt Nam đã nhuộm đỏ khắp nơi trên đất nước Lào vì nền độc lập của Lào. Sự giúp đỡ của Việt Nam đối với Lào đã xây dựng nên mối quan hệ đặc biệt" [28, tr. 740]. Ngược lại, sự ủng hộ, giúp đỡ, tạo điều kiện, hợp đồng chiến đấu hiệu quả của Lào, góp phần quan trọng giúp Việt Nam hoàn thành giải phóng đất nước và bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc của mình. Mối quan hệ giữa Việt Nam - Lào là mối quan hệ của của hai "cơ thể" cùng chung một "xương sống", đó là chung lý tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin, mục tiêu chủ nghĩa xã hội, gắn bó mật thiết với nhau liên quan đến những lợi ích thiết thực trong các lĩnh vực chính trị - xã hội, quốc
phòng - an ninh, hợp tác kinh tế, hội nhập quốc tế, duy trì hòa bình và ổn định trong khu vực. Quan điểm của Việt Nam là tăng cường các hoạt động đối ngoại song phương, đa phương, mở rộng quan hệ với nhiều nước, trên tinh thần tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hợp tác bình đẳng, coi trọng vun đắp quan hệ với các nước bạn bè truyền thống và các nước láng giềng. Việt Nam khẳng định lập trường: "Nhân dân Lào, Campuchia và Việt Nam cùng sống trên bán đảo Đông Dương, gắn bó chặt chẽ với nhau, có quan hệ hữu nghị lâu đời" [28, tr. 778] và luôn coi trọng xây dựng mối quan hệ đặc biệt này.