7. Cấu trúc luận văn
2.1.1.Khái quát về giáo dục tiểu học huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh
2.1.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của huyện Quế Võ và những tác động của nó tới công tác giáo dục
Huyện Quế Võ là huyện nằm ở bờ Bắc sông Đuống của tỉnh Bắc Ninh. Bắc giáp sông Cầu ngăn cách với tỉnh Bắc Giang. Nam giáp sông Đuống, ngăn cách với các huyện Thuận Thành và Gia Bình. Tây giáp Thành phố Bắc Ninh và huyện Tiên Du. Đông là sông Lục Đầu, ngăn cách với tỉnh Hải Hương. Quế Võ được thành lập ở tỉnh Bắc Ninh năm 1961, do hợp nhất hai huyện Quế Dương và huyện Võ Giàng.
Địa hình Quế Võ tương đối bằng phẳng. Hầu hết diện tích đất trong huyện đều có độ dốc <30. Nhìn chung, địa hình của huyện thuận lợi cho việc phát triển mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng mạng lưới khu dân cư, các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và kiến thiết đổng ruộng thành những vùng chuyên canh lúa chất lượng cao. Phát triển rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày.
Quế Võ hiện có 21 xã, thị trấn. Thị trấn Phố Mới là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của huyện. Với vị trí thuận lợi, huyện Quế Võ có 3 khu công nghiệp, trong đó, khu công nghiệp Quế Võ 1 là khu công nghiệp lớn nhất tỉnh Bắc Ninh nên kinh tế Quế Võ trong những năm qua phát triển rất nhanh. Năm 2018, kinh tế tiếp tục tăng trưởng, tổng sản phẩm GRDP đạt 7.830,2 tỷ đồng, tăng 11,1% so với năm 2017; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 60,6%, khu vực dịch vụ chiếm 29,6%, khu vực
nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 9,8%; giá trị sản xuất công nghiệp đạt hơn 33.656 tỷ đồng, tăng 11,9%; thu ngân sách đạt hơn 475 tỷ đồng, tăng 20,8%. Huyện Quế Võ đạt 9/9 tiêu chí huyện nông thôn mới, đã hoàn thiện hồsơ trình cấp có thẩm quyền công nhận.
Với điều kiện thuận lợi về vị trí địa lý, về kinh tế - xã hội, cùng với sức lao động cần cù sáng tạo của con người, huyện Quế Võ đang có sức chuyển mình mạnh mẽ, đó chính là tiền đề thuận lợi cho GD&ĐT phát triển.
Công tác giáo dục có những thuận lợi và khó khăn sau:
Về thuận lợi, luôn nhận dược sự lãnh đạo sâu sát, kịp thời của Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện Quế Võ, sự chỉ đạo của các cấp lãnh đạo trong huyện và tại địa phương. Đã có rất nhiều giải pháp, cách làm cụ thể trong quản lý, chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục. Nhận thức của nhân dân về mục đích, ý nghĩa, vai trò, nhiệm vụ của công tác giáo dục đã có nhiều chuyển biến. Đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, nhu cầu học tập của con em ngày càng được phụhuynh quan tâm. Cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học ngày càng được tăng cường, bổ sung. 100% cán bộ giáo viên được đào tạo đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn, đủ năng lực chuyên môn, đủ sức khỏe, phẩm chất để đảm nhiệm các hoạt động giáo dục.
Về khó khăn, hầu hết các đối tượng trong độ tuổi lao động của địa phương đều làm việc trong các khu công nghiệp, nhưng do đặc thù làm việc trong khu công nghiệp cùng trình độ dân trí chưa cao nên phần lớn tại các gia đình, hoạt động học tập của con em họ được giao lại cho ông bà quản lý nên công tác giáo dục chưa thực sự được quan tâm thích đáng.
2.1.1.2 Khái quát về giáo dục tiểu học huyện Quế Võ
Mạng lưới trường lớp và quy mô học sinh
Từ năm học 2016-2017 đến năm học 2018-2019, mạng lưới các trường tiểu học huyện Quế Võ khá ổn định, số lớp, số học sinh tăng đều hàng năm. Toàn huyện có 22 trường tiểu học đóng trên 21 xã, thị trấn (Phụ lục 01: Danh sách các trường tiểu học trên địa bàn huyện Quế Võ). Cụ thể như sau:
Bảng 2.1 Quy mô phát triển của giáo dục tiểu học huyện Quế Võ giai đoạn 2017-2019 STT Năm Chỉ tiêu Năm học 2016 - 2017 Năm học 2017- 2018 Năm học 2018- 2019 So sánh 2018/2017 So sánh 2018/2019 Giá trị tăng (giảm) Tỷ lệ Tăng (giảm) (%) Giá trị tăng (giảm) Tỷ lệ Tăng (giảm) (%) 1 Số trường 22 22 22 - - - - 2 Số lớp 427 445 452 18 4,22 7 1,57 3 Số GV 627 668 637 41 6,54 -31 -4,64 4 Số HS 13137 13998 15866 861 6,55 1868 13,34 5 Bình quân số HS/lớp 30,77 31,45 35,1 0,68 2,2 3,65 11,6
Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh
Hiện toàn huyện Quế Võ đã huy động 100% trẻ 6 tuổi vào lớp 1, duy trì sĩ số đạt 100%, củng cố vững chắc phổ cập GDTH mức 2; 100% lớp học 2 buổi/ngày; 100% học sinh lớp 3 - 5 học tiếng anh và Tin học; Tỷ lệ học sinh ăn bán trú tại trường đạt 20 - 30% tùy từng trường.
Theo số liệu trong bảng 2.1 Quy mô phát triển của giáo dục tiểu học huyện Quế Võ giai đoạn 2017 - 2019, không có sự gia tăng thêm về số lượng cơ sở giáo dục tiểu học, đồng thời, số lượng lớp học cũng chỉ có sự gia tăng nhẹ (Năm học 2018 -2019 có 452 lớp, tăng 7 lớp so với năm học 2017 -2018, tức 1,57 %). Tuy nhiên, số lượng học sinh có tăng nhẹ (Năm học 2018 -2019 toàn huyện có 15.866 học sinh tiểu học, tăng 13,34% so với năm học 2017 - 2018). Ngược lại với sự gia tăng của số học sinh, số lượng giáo viên tiểu học lại có sự giảm nhẹ(Năm học 2018 -2019 toàn huyện có 637 giáo viên, giảm 31 người so với năm học 2017 -2018). Với quy mô, trường, lớp, giáo viên hiện
nay thì tỷ lệ giáo viên trên địa bàn cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy và học. Đây là điều kiện thuận lợi để các nhà trường tạo điều kiện cho giáo viên học tập nhằm nâng cao trình độ đào tạo giúp đảm bảo chất lượng dạy và học.
Về đánh giá kết quả học tập, theo thống kê trên 99% học sinh tiểu học của huyện Quế Võ thực hiện đầy đủ nhiệm vụ học tập, trong đó Năng lực đạt 99,5%, chưa đạt 0,5%; Phẩm chất đạt 99,95%, chưa đạt 0,05%.
Năm học 2018 -2019, toàn huyện có 25/37 em dựthi đạt giải trong kỳ thi nói giỏi tiếng Anh cấp huyện. Thi Trạng nguyên Tiếng Việt cấp huyện lớp 3,4,5 (thi Hương) có 353 em đạt giải, cấp tỉnh lớp 5 (thi Hội) có 30 em đạt giải. Thể dục thể thao cấp tỉnh đạt 1 giải Nhất, 1 giải nhì và 1 giải ba. Thi viết chữ đẹp cấp Tỉnh đạt 75 giải.
Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục
Bảng 2.2 Đội ngũ CBQL, GV tiểu học huyện Quế Võ STT Năm học Tổng số (ng) CBQL (ng) Giáo viên (ng) Hành chính (ng) Trình độ Trên chuẩn (%) Chuẩn (%) 1 2016-2017 765 50 627 88 86,9 100 2 2017-2018 808 52 668 88 89,2 100 3 2018-2019 777 52 637 88 90,8 100
Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quế Võ
Năm 2016, UBND huyện Quế Võ đã tổ chức thi tuyển công chức giáo viên tiểu học với 93 chỉ tiêu gồm văn hóa 62, thể dục 11, ngoại ngữ 10, tin 1, tổng phụ trách 09. Từnăm 2017 đến nay, huyện không tổ chức tuyển mới thêm giáo viên tiểu học. Hiện nay, trên địa bàn huyện Quế Võ đã có đủ cán bộ, giáo viên theo quy định tại Thông tư 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV, 100% CBQL, giáo viên có trình độ chuyên môn đạt chuẩn trong đó 85-90% trên chuẩn (3-5% có trình độ thạc sĩ); 25-30% có trình độ trung cấp lý luận chính trị.Các trường đều có đủ nhân viên theo quy định (kế toán, thư viện - thiết bị, y tế học đường
Về trình độ đội ngũ giáo viên tiểu học: Tỷ lệ giáo viên tiểu học huyện Quế Võ những năm gần đây có trình độ đào tạo trên chuẩn khoảng 90%. Tính tới năm 2018, toàn huyện có 637 giáo viên tiểu học trong đó không có giáo viên trình độ trung cấp, 27 cao đẳng, 530 đại học và 80 giáo viên trình độ trên đại học. Đây là điều kiện khá thuận lợi cho việc bồi dưỡng nâng cao năng lực dạy học, giúp nâng cao chất lượng công tác dạy học tại địa phương.
Tuy nhiên, hầu hết giáo viên tiểu học đào tạo trên chuẩn đều học theo chương trình liên thông. Giáo viên phải vừa học vừa làm, thời gian học tập ít, số lượng học viên học trên lớp đông, thực hành trao đổi tập trung còn hạn chế, điều này trở nên không đồng bộ giữa trình độ đào tạo và năng lực giảng dạy.
Về trình độđội ngũ CBQL các trường tiểu học: Hiện nay 100% đội ngũ CBQL có trình độ chuẩn và trên chuẩn với 40 người có trình độ đại học (chiếm 76,9%) và 12 người có trình độtrên đại học (chiếm 23,1%). Đây là điều kiện thuận lợi về mặt nhận thức của CBQL về công tác quản lý hoạt động dạy học.
Tuy nhiên, đối với đội ngũ CBQL do đều xuất thân từ giáo viên nên hầu hết có thế mạnh về chuyên môn giảng dạy, chuyên môn về quản lý giáo dục chưa nhiều, công tác quản lý vẫn dựa vào kinh nghiệm bản thân là chính. Tính tới hết năm 2018, chỉ có 05 người hiện nay đã có bằng chuyên sâu về quản lý giáo dục. Do vậy, trong công tác quản lý vẫn gặp một số khó khăn. Hoạt động quản lý chủ yếu dựa trên kinh nghiệm giáo dục, tính khoa học còn chưa cao.
Về cơ sở vật chất
Giai đoạn 2015-2020, giáo dục huyện QuếVõ được các cấp chính quyền và địa phương đầu tư mạnh về cơ sở vật chất. Phòng GDĐT và UBND huyện Quế Võ chỉ đạo các trường quy hoạch tổng thể trường học đảm bảo các điều kiện của tường chuẩn Quốc gia.
Theo thống kê của Sở GDĐT Bắc Ninh, tính tới hết học kỳ I năm học 2018-2019, trên địa bàn huyện có 392 phòng học cơ bản và 69 phòng học bộ môn trong đó không còn phòng học cấp 4, toàn huyện Quế Võ có 100% các trường tiểu học đạt trường chuẩn quốc gia.