Vốn đối ứng hiện nay đang là vấn đề nan giải đối với các dự án ODA không chỉ riêng tại tỉnh Điện Biên mà còn là vấn đề chung của cả nước. Vốn đối ứng mặc dù thường chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong mỗi chương trình, dự án, nhưng nó lại là một khó khăn rất lớn đối với tỉnh nghèo như tỉnh Điện Biên. Để giải quyết vấn đề này, tỉnh Điện Biên một mặt cần phải phân bổ cụ thể các nguồn vốn do TW phân bổ ngân sách hàng năm, mặt khác, đề nghị Nhà nước hỗ trợ nguồn kinh phí bổ trợ hàng năm nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng ODA của tỉnh. Tỉnh Điện Biên cũng phải quán triệt quan điểm phải coi vốn đối ứng này là rất quan trọng và có thể là ưu tiên hàng đầu trong việc phân bổ ngân sách của tỉnh. Có như vậy mới phát huy được hết hiệu quả sử dụng ODA.
- Xác định thứ tự ưu tiên đầu tư của các dự án ODA gắn liền với đảm bảo nguồn vốn đối ứng cho các dự án này.
- Xây dựng quy trình, cơ chế tổng hợp, phân bổ và giám sát vốn đối ứng một cách có hệ thống và bài bản, đặc biệt vốn bố trí từ ngân sách nhà nước cho các cơ quan trung ương và hỗ trợ các địa phương.
- Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan ra quyết định đầu tư trong việc xác định rõ nguồn, mức vốn, cơ chế và khả năng cân đối vốn đối ứng đối với các chương trình, dự án ODA; đảm bảo việc bố trí vốn theo các nguyên tắc được quy định trong Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.
- Đàm phán với nhà tài trợ để có thể tài trợ 100% vốn ODA cho các chương trình, dự án thay vì cơ cấu vốn như hiện nay.
- Có giải pháp hữu hiệu trong việc huy động và sử dụng vốn ODA làm vốn đối ứng, cơ cấu lại danh mục dự án để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA và vốn đối ứng.