7. Cấu trúc luận văn
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính định hướng đáp ứng mục tiêu GD&ĐT
Các biện pháp đề xuất phải hướng đến việc tổ chức và hoạt động thanh tra đáp ứng được mục tiêu giáo dục và đào tạo phù hợp với chiến lược phát triển, đáp ứng được mục tiêu giáo dục Cao đẳng, đại học trong giai đoạn hiện nay.
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 của Việt Nam tại Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2013; Chiến lược này đã đánh giá rất đứng các thành tựu và những yếu kém của giáo dục và đào tạo nước nhà trong giai đoạn thực hiện chiến lược giáo dục 2001-2010 và đề ra kế hoạch chiến lược đảm bảo tính khoa học, khả thi cho sự phát triển giáo dục và đào tạo trong thập niên thứ 2 của thế kỷ XXI, nhằm mục đích: “ Đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hỏa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tể; chất lượng giảo dục được nâng cao một cách toàn diện, gồm giảo dục đạo đức, kỹ năng song, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp Công nghiệp hỏa - hiện đại hỏa đất nước và xây dựng nền kinh tế trí thức; đàm bảo công bằng xã hội trong giảo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân, từng bước hình thành xã hội học tập”.
Đồng thời, Nghị quyết Hội nghị Trung ương Tám (khóa XI) về “ Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập
quốc tế”. Bộ Giáo dục và đào tạo đã ban hành chương trình hành động của ngành giáo dục thực hiện chiến lược phát triển giáo dục Việt nam giai đoạn 2011-2020.
Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 9/5/2013 về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục của Chính phủ. Ngày 04/12/2013 Bộ giáo dục và đào tạo cũng đã ban hành
Thông tư 39/2013/TT-BGDĐT hướng dẫn về thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực
giáo dục (Thông tư có hiệu lực từ 18/01/2014).
Có thể thấy quản lý nhà nước đối với giáo dục Cao đẳng và đại học trong cơ chế hiện nay sẽ có ảnh hưởng và tác động sâu sắc đến toàn bộ hệ thống giáo dục. Một loạt các định hướng được đặt ra, từ nguyên lý chung đến các chính sách cụ thể, các hoạt động triển khai và giám sát trong thực tế... Một khi định hướng đúng, phù hợp với quy luật và xu hướng phát triển thì sẽ tạo động lực cho giáo dục phát triển. Để tiến hành đổi mới nhằm đáp ứng mục tiêu GD&ĐT cần có một số định hướng cụ thể:
Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP ngày 02-11-2005 về đổi mới toàn diện giáo dục Cao đẳng, đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020. Trong đó khẳng định “ Đổi mới giáo dục là sự nghiệp của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước. Nhà nước tăng cường đầu tư cho giáo dục, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện thuận lợi về cơ chế chính sách để các tổ chức, cá nhân và toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục”.
Phân định rõ ràng quản lý nhà nước và quản lý cơ sở đào tạo. Có 03 giai đoạn trong mối quan hệ này:
- Nhà nước quản lý;
- Giảm ngân sách nhà nước và hạn chế sự điều khiển, kiểm soát của nhà nước. - Mở rộng vai trò của nhà nước về giám sát, bảo vệ quyền lợi bình đẳng và chất lượng.
Thay đổi định hướng trong đào tạo Cao đẳng, đại học ưu tiên truyền đạt kiến thức theo nhu cầu xã hội và có ưu thế của thị trường; thay đổi trong cách quản trị giáo dục; cơ cấu và quá trình ra quyết định, việc thực hiện các quyết định; các biểu
hiện và phong cách quản lý thị trường quyết định các hoạt động của đào tạo Cao đẳng, đại học.
Xây dựng lộ trình để phân cấp triệt để và toàn diện cho các trường đại học, cao đẳng; giao quyền tự chủ và chịu trách nhiệm xã hội trong quản lý và điều hành.
Thực hiện quy hoạch lại mạng lưới, cơ cấu, nội dụng, phương pháp và quy trình đào tạo tại các trường đại học, cao đẳng.
Thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và kế hoạch pháp ừiển đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục.
Thực hiện việc triển khai các hoạt động khoa học và công nghệ, huy động nguồn lực tài chính và cơ chế tài chính.
Nâng cao công tác quản lý nhà nước và quản ừị giáo dục
Nâng cao sức cạnh ừanh của đào tạo đại học, cao đẳng Việt nam và hội nhập quốc tế.
Tóm lại, đối với đào tạo tại đại học, cao đẳng, trước hết cần nghiên cứu để
sắp xếp lại hệ thống này với mục đích sao cho gọn, tinh và là hệ thống giáo dục có trình độ học vấn và chuyên môn cao nhất ở nước ta, một hệ thống hiện đại và là hệ thống đòn bẩy của ngành giáo dục và cũng là đòn bảy của sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội.
Như vậy, những định hướng phát triển giáo dục và đào tạo nêu trên là cơ sở cho việc ừiển khai hoạt động thanh tra giáo dục nói chung, hoạt động thanh ừa đối với trường Cao đẳng Công nghiệp Phúc Yên nói riêng.