ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY
NÂNG LÊN THÀNH LUẬT CỔ PHẦN HÓA DNNN
Chúng ta thấy, cổ phần hóa DNNN là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước và nó còn cần thiết tồn tại trong một thời gian dài. Điều đó được thể hiện như sau: chúng ta không chỉ tiến hành cổ phần hóa đối với các DNNN hiện có, mà trong tương lai Nhà nước còn cần thiết phải thành lập mới các DNNN kinh doanh trong những ngành nghề mới mang tính chất mở đường mà các thành phần kinh tế khác không có đủ vốn hoặc chưa dám tham gia, khi các doanh nghiệp này đã hoạt động ổn định và có sức thu hút đối với các nhà đầu tư thì Nhà nước sẽ tiến hành cổ phần hóa để rút bớt phần vốn của mình đầu tư thành lập mới các DNNN khác. Cứ như thế, Nhà nước sẽ là người đi tiên phong mở đường trong việc xây dựng các doanh nghiệp cho toàn xã hội cùng tham gia kinh doanh.
Xuất phát từ vai trò lịch sử của công tác cổ phần hóa DNNN, chúng ta cần phải có một bộ Luật Cổ phần hóa DNNN chứa đựng tương đối đầy đủ các quy phạm pháp luật cần thiết để tạo hành lang hướng dẫn công tác cổ phần hóa. Đến nay, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về cổ phần hóa, trong đó
văn bản có hiệu lực cao nhất là Nghị định 44/1998/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 1998. Qua thực tiễn cổ phần hóa, chúng ta thấy các văn bản pháp luật về cổ phần hóa hiện nay còn có nhiều điểm chưa hợp lý, có nhiều mâu thuẫn và thiếu sót. Chúng ta cần thiết phải sửa đổi, bổ sung và hệ thống hóa các quy phạm pháp luật về cổ phần hóa để nâng lên thành Luật Cổ phần hóa DNNN nhằm nâng cao hiệu lực và tính khả thi của nó. Có như vậy, thì chúng ta mới có thể tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác cổ phần hóa và tạo một hành lang pháp lý mang tính thống nhất, tính đại chúng cao cho công tác cổ phần hóa.
3.4. SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ QUY PHẠM PHÁP LUẬT NHẰM THÁO GỠ