TÌNH HÌNH CỔ PHẦN HÓA DNNN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA
2.3.2. Chính sách cổ phần hóa DNNN của Nhà nước ta
Thực hiện chủ trương của Đảng, Quốc hội khóa VIII tại kỳ họp thứ 10 ngày 26 tháng 12 năm 1991 đã đưa vào Nghị quyết: “Thí điểm việc cổ phần hóa một số cơ sở kinh tế quốc doanh để rút kinh nghiệm và có thêm nguồn vốn phát triển”.
Để tạo ra hành lang pháp lý cho việc thực hiện cổ phần hóa DNNN, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị định, Quyết định, Chỉ thị như sau:
- Quyết định 143/HĐBT ngày 08 tháng 5 năm 1990 của Hội đồng bộ trưởng về
tổng kết thực hiện Quyết định 217/HĐBT ngày 14 tháng 11 năm 1987, các Nghị định 50/HĐBT ngày 20 tháng 3 năm 1988 và 98/HĐBT ngày 02 tháng 6 năm 1988 và chỉ đạo thực hiện thí điểm chuyển một số xí nghiệp quốc doanh thành CTCP.
- Quyết định 202/CT ngày 08 tháng 6 năm 1992 của Hội đồng bộ trưởng về
chọn 7 DNNN do Chính phủ chỉ đạo thí điểm và giao cho mỗi Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh – thành phố thuộc Trung ương chọn 1-2 doanh nghiệp thí điểm chuyển thành CTCP.
- Chỉ thị 84/TTg ngày 4 tháng 3 năm 1993 của Thủ tướng Chính phủ về việc
xúc tiến thực hiện thí điểm cổ phần hóa DNNN và các giải pháp đa dạng hóa hình thức sở hữu đối với DNNN.
- Nghị định 28/CP ngày 07 tháng 5 năm 1996 của Chính phủ về việc chuyển
một số DNNN thành CTCP.
- Nghị định 25/CP ngày 26 tháng 3 năm 1997 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung Nghị định 28/CP.
- Nghị định 44/1998/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 1998 của Chính phủ về việc
chuyển DNNN thành CTCP. Nghị định này thay thế Nghị định 28/CP và Nghị định 25/CP. So với Nghị định 28/CP thì Nghị định 44/1998/NĐ-CP đã quy định cụ thể hơn ở nhiều nội dung.
Trong quá trình vừa thực hiện cổ phần hóa DNNN vừa đúc kết kinh nghiệm, Nhà nước đã từng bước sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật làm cho nó ngày càng hoàn thiện hơn. Nghị định 44/1998/NĐ-CP tuy còn một số điểm hạn chế, nhưng nó đã quy định được tương đối cụ thể mục tiêu và giải pháp cổ phần hóa DNNN, làm nền tảng quan trọng cho quá trình thực hiện cổ phần hóa trong thời gian qua.
2.4. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA DNNN TRONG THỜI GIAN
QUA