năm 2003
Công tác cấp giấy chứng nhận được đẩy mạnh hơn; đến nay có 13 tỉnh cấp giấy chứng nhận đạt trên 90% diện tắch cần cấp đổi với các loại đất chắnh (đất sản xuất nơng nghiệp, đất ở nơng thơn và đất ở đơ thị), 14 tỉnh đạt từ 80% ựến 90%, 10 tỉnh ựạt từ 70% ựến 80%; 27 tỉnh còn lại ựạt dưới 70%
Tắnh đến tháng 12/2011, cả nước ựã thực hiện ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh với tổng diện tắch trên 25 triệu ha đất, chiếm 76% tổng diện tắch cần đo đạc, trong đó tỷ lệ 1:200 là 15,30 nghìn ha; tỷ lệ 1:500 là 237,80 nghìn ha; tỷ lệ 1:1000 là 1.526 nghìn ha; tỷ lệ 1:2000 là 4443, 80 nghìn ha; tỷ lệ 1:5000 là 3.181,50 nghìn ha, tỷ lệ 1:10.000 là 15.664,90 nghìn hạ
Cho ựến nay các ựịa phương trong cả nước ựã cấp ựược 35.394.800 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tắch 20.264 nghìn ha; trong đó đất sản xuất nơng nghiệp đạt 85,1% diện tắch, đất lâm nghiệp đạt 86,3%, đất ni trồng thủy sản đạt 83% diện tắch cần cấp, đất ở nơng thơn đạt 79,3%, đất ở đơ thị ựạt 63,5%...
Phần lớn các ựịa phương ựã triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu địa chắnh thay thế hồ sơ địa chắnh dạng giấỵ Trong đó, 2 tỉnh đồng Nai và An Giang đã hồn thành xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai ựến cấp xã. Nhiều tỉnh khác đã xây dựng hồn thiện cơ sở dữ liệu địa chắnh cho một số huyện, như Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Vĩnh Long, Thành phố Hồ Chắ Minh, Bắc Ninh,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35
Long An, Nghệ An.
Nhìn chung, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựã thực hiện theo ựúng quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai; ựã thực hiện ựược cải cách hành chắnh trong nhiều khâu ựặc biệt là nhiều ựịa phương ựã có kinh nghiệm ựể ựơn giản hoá thủ tục, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Có được kết quả này là do: Nhà nước đã ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật; thực hiện chắnh sách một cửa; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất gắn với lợi ắch thiết thực của người dân nên ựược người dân ủng hộ.
Tuy nhiên, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn cịn chậm nhất là ựối với các loại ựất chuyên dùng, đất ở đơ thị và đất lâm nghiệp. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất chưa triển khai thực hiện ựồng bộ mà chỉ tập trung vào mấy loại đất chắnh, chưa thực hiện đồng bộ cơng tác này với lập hồ sơ địa chắnh. Sau khi dồn điền đổi thửa thì chưa tiến hành cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tình trạng này là do:
- Việc triển khai thi hành Luật đất đai 2003 cịn chậm. - Hệ thống pháp luật có nhiều bất cập.
- Cơng tác đăng ký đất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, lập hồ sơ địa chắnh có nhiều khó khăn, phức tạp.
- Kinh phắ đầu tư cho cơng tác ựăng ký ựất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, lập hồ sơ địa chắnh cịn ắt.
- Cán bộ làm cơng tác đăng ký đất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn thiếu và trình độ cịn hạn chế.
- Nhiều địa phương hiểu khơng đúng và khơng thực hiện đầy ựủ các quy ựịnh của Luật ựất ựai 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành, dẫn tới
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 36
vận dụng không ựúng quy ựịnh khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Một số ựịa phương chưa ban hành ựầy ựủ các quy ựịnh cụ thể hoá pháp luật về ựất ựai liên quan ựến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, nhất là quy ựịnh về thời gian giải quyết thủ tục hành chắnh ở từng khâu cơng việc như thẩm ựịnh hồ sơ, xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh.