- Ký giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
4.6. xuất những giải pháp nhằm ựẩy mạnh hơn nữa công tác ựăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
để có những giải pháp nhằm ựẩy nhanh tiến ựộ ựăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, ựòi hỏi phải dựa trên cơ sở thực tế của từng ựịa phương, những thuận lợi khó khăn mà ựịa phương ựã và ựang gặp phảị Từ ựó có thể ựể ra những giải pháp phù hợp với thực tế ựể ựem lại hiệu quả tốt nhất trong quá trình tiến hành công tác ựăng ký ựất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất trên ựịa bàn thành phố trong thời gian tớị
Qua thời gian nghiên cứu thực tập, thu thập số liệu trên ựịa bàn thành phố Hưng Yên. Bên cạnh những kết quả ựã ựạt ựược vẫn còn nhiều tồn ựọng của công tác cấp giấy chứng nhận, vì vậy em xin ựưa ra một số giải pháp của mình ựể khắc phục những tồn ựọng trên ựịa bàn như sau:
1. Về ựầu tư cho con người và cơ sở vật chất:
Nguồn thu cho ngân sách nhà nước từ ựất ựai chiếm một tỷ trọng ựáng kể và ngày càng tăng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về ựất ựai là rất nặng nề, tuy nhiên ựầu tư ngân sách cho công tác này chưa tương xứng, chưa có sự khen thưởng, ựộng viên kịp thời ựối với những người trực tiếp thực hiện các công việc chuyên môn trong lĩnh vực quản lý ựất ựaị Trong khi ựó ựối với một số ngành, lĩnh vực chuyên môn khác (thuế, hải quan, công an) thì ựã có
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 113
quy ựịnh trắch một tỷ lệ nhất ựịnh từ các khoản thu ựể ựầu tư trực tiếp cho các hoạt ựộng nghiệp vụ và ựộng viên, khen thưởng các cán bộ chuyên môn.
Qua khảo sát cho thấy ựiều kiện, phương tiện làm việc của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố còn thiếu thốn nhiềụ Phòng làm việc chật chội và còn chưa bố trắ ựược nơi tiếp công dân; các phương tiện làm việc còn ựơn sơ, thủ công. đối với cán bộ ựịa chắnh xã, phường thì các phương tiện, trang thiết bị lại càng thiếu thốn. Do ựó cần có quy ựịnh dành một tỷ lệ nhất ựịnh trong nguồn thu tài chắnh từ ựất ựai ựể ựầu tư trực tiếp cho công tác quản lý ựất ựai của ựịa phương như ựào tạo nguồn nhân lực, mua sắm trang thiết bị, cung cấp thông tin, tài liệu chuyên môn, pháp luật, internet,Ầ, khen thưởng người có công.
2. Về tổ chức tổ chức quản lý hoạt ựộng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất:
- đối với phòng Tài nguyên và Môi trường: cần phân công cán bộ công tác theo một chuyên môn cụ thể, không phân công cán bộ phụ trách theo ựịa bàn cụm các phường, xã như hiện nay, có như vậy mới ựảm bảo cán bộ có trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ sâu, có trách nhiệm với công việc hơn.
- Số lượng cán bộ ựịa chắnh xã hiện nay ựược ựào tạo theo chuyên môn ngành ựịa chắnh còn ắt. Vì vậy, trong thời gian tới ựịa phương cần tổ chức tạo ựiều kiện cho số cán bộ ựịa chắnh còn lại theo học nâng cao chuyên môn ựể có thể ựảm nhận các công việc ựược giaọ
- Mặt khác, phòng Tài nguyên và Môi trường cần thường xuyên tổ chức giao ban cán bộ ựịa chắnh các phường, xã ựể thông qua ựó nắm chắc tỉnh hình thực hiện ở các ựịa phương, từ ựó ựề ra kế hoạch thực hiện cụ thể có tắnh khả thi caọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 114
Về việc thực hiện:
- Trong thực hiện cần phải tuân thủ nguyên tắc khách quan dân chủ từ khâu lập danh sách ựến khâu xét duyệt. Có như vậy mới giải quyết dứt ựiểm tình trạng vi phạm lấn chiếm ựất ựai ựang xẩy ra như hiện naỵ
- Với ựất nông nghiệp số hộ tồn ựọng do: ruộng ựất bị bỏ hoang, chủ sử dụng tạm vắng hoặc bỏ ruộng ựể buôn bán. Những trường hợp này thành phố nên ựiều tra nguyên nhân chắnh xác rồi thu hồi ruộng ựất bỏ hoang, giao cho các hộ khác có nhu cầu canh tác.
Với ựất thổ cư luôn có nhiều diễn biến phức tạp, nên triển khai nhanh chóng, giải quyết dứt ựiểm, công bằng các trường hợp giao ựất trái thẩm quyền, lấn chiếm, tranh chấpẦ
- Có chắnh sách ựền bù thiệt hại xứng ựáng cho người dân, giải quyết công bằng các trường hợp tranh chấp, ựồng thời có những quy ựịnh xử phạt hành chắnh, thu hồi ựất do vi phạm pháp luật một cách nghiêm khắc.
3. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về ựất ựai tới người dân còn nhiều bất cập, một bộ phận người dân và thậm chắ cả những cán bộ ở cơ sở còn chưa nắm bắt ựược ựầy ựủ quy ựịnh pháp luật hiện hành trong lĩnh vực ựất ựai nói chung và trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất nói riêng. Do ựó, ngoài việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin, cần xây dựng cơ sở dữ liệu pháp luật về ựất ựai theo các chủ ựề phù hợp với nội dung quản lý nhà nước về ựất ựai ựể cung cấp cho các ựịa phương.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 115