năm 2003
Công tác cấp giấy chứng nhận ựược ựẩy mạnh hơn; ựến nay có 13 tỉnh cấp giấy chứng nhận ựạt trên 90% diện tắch cần cấp ựổi với các loại ựất chắnh (ựất sản xuất nông nghiệp, ựất ở nông thôn và ựất ở ựô thị), 14 tỉnh ựạt từ 80% ựến 90%, 10 tỉnh ựạt từ 70% ựến 80%; 27 tỉnh còn lại ựạt dưới 70%
Tắnh ựến tháng 12/2011, cả nước ựã thực hiện ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh với tổng diện tắch trên 25 triệu ha ựất, chiếm 76% tổng diện tắch cần ựo ựạc, trong ựó tỷ lệ 1:200 là 15,30 nghìn ha; tỷ lệ 1:500 là 237,80 nghìn ha; tỷ lệ 1:1000 là 1.526 nghìn ha; tỷ lệ 1:2000 là 4443, 80 nghìn ha; tỷ lệ 1:5000 là 3.181,50 nghìn ha, tỷ lệ 1:10.000 là 15.664,90 nghìn hạ
Cho ựến nay các ựịa phương trong cả nước ựã cấp ựược 35.394.800 giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, với diện tắch 20.264 nghìn ha; trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp ựạt 85,1% diện tắch, ựất lâm nghiệp ựạt 86,3%, ựất nuôi trồng thủy sản ựạt 83% diện tắch cần cấp, ựất ở nông thôn ựạt 79,3%, ựất ở ựô thị ựạt 63,5%...
Phần lớn các ựịa phương ựã triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu ựịa chắnh thay thế hồ sơ ựịa chắnh dạng giấỵ Trong ựó, 2 tỉnh đồng Nai và An Giang ựã hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai ựến cấp xã. Nhiều tỉnh khác ựã xây dựng hoàn thiện cơ sở dữ liệu ựịa chắnh cho một số huyện, như Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Vĩnh Long, Thành phố Hồ Chắ Minh, Bắc Ninh,
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35
Long An, Nghệ An.
Nhìn chung, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựã thực hiện theo ựúng quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai; ựã thực hiện ựược cải cách hành chắnh trong nhiều khâu ựặc biệt là nhiều ựịa phương ựã có kinh nghiệm ựể ựơn giản hoá thủ tục, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Có ựược kết quả này là do: Nhà nước ựã ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành pháp luật; thực hiện chắnh sách một cửa; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất gắn với lợi ắch thiết thực của người dân nên ựược người dân ủng hộ.
Tuy nhiên, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất vẫn còn chậm nhất là ựối với các loại ựất chuyên dùng, ựất ở ựô thị và ựất lâm nghiệp. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất chưa triển khai thực hiện ựồng bộ mà chỉ tập trung vào mấy loại ựất chắnh, chưa thực hiện ựồng bộ công tác này với lập hồ sơ ựịa chắnh. Sau khi dồn ựiền ựổi thửa thì chưa tiến hành cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Tình trạng này là do:
- Việc triển khai thi hành Luật đất ựai 2003 còn chậm. - Hệ thống pháp luật có nhiều bất cập.
- Công tác ựăng ký ựất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, lập hồ sơ ựịa chắnh có nhiều khó khăn, phức tạp.
- Kinh phắ ựầu tư cho công tác ựăng ký ựất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, lập hồ sơ ựịa chắnh còn ắt.
- Cán bộ làm công tác ựăng ký ựất ựai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất còn thiếu và trình ựộ còn hạn chế.
- Nhiều ựịa phương hiểu không ựúng và không thực hiện ựầy ựủ các quy ựịnh của Luật ựất ựai 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành, dẫn tới
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 36
vận dụng không ựúng quy ựịnh khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Một số ựịa phương chưa ban hành ựầy ựủ các quy ựịnh cụ thể hoá pháp luật về ựất ựai liên quan ựến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, nhất là quy ựịnh về thời gian giải quyết thủ tục hành chắnh ở từng khâu công việc như thẩm ựịnh hồ sơ, xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh.