- Cơ cấu nguồn vốn huy động phự hợp với nhu cầu sử dụng vốn: Sự biến đổi về cơ cấu vốn sẽ ảnh hưởng đến cơ cấu cho vay, đầu tư và kộo theo sự thay đổ
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HÀ TĨNH
3.1.1. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển
Ngày 04 thỏng 10 năm 2002, Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 78/2002/NĐ-CP về tớn dụng đối với người nghốo và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc, đồng thời ra Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg thành lập NHCSXH trờn cơ sở tổ chức lại NHPVNg để thực hiện Nghị định 78 nhằm tập trung cỏc nguồn vốn ngõn sỏch tài trợ cho người nghốo và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc vào một đầu mối là NHCSXH, cụ thể là nguồn vốn cho vay hộ nghốo, GQVL, cho vay học sinh sinh viờn cú hoàn cảnh khú khăn (HSSV), cho vay nhà trả chậm khu vực đồng bằng sụng Cửu Long và Tõy nguyờn…
Khi mới nhận bàn giao từ NHPVNg và đi vào hoạt động, nguồn nhõn lực ban đầu từ Trung ương đến 61 chi nhỏnh tỉnh, thành phố chi vỏn vẹn 498 cỏn bộ, cơ sở vật chất ban đầu chưa cú, sức ộp về nhận bàn giao cỏc nguồn vốn từ NHTM, Kho bạc Nhà nước rất lớn trong khi bộ mỏy tổ chức và cỏn bộ cấp tỉnh chưa hoàn chỉnh, cấp huyện đang hỡnh thành. NHCSXH gặp khụng ớt khú khăn trong những năm đầu triển khai hoạt động.
Đến nay, NHCSXH đó cú bộ mỏy tổ chức và đội ngũ cỏn bộ tương đối hoàn chỉnh với 65 chi nhỏnh tỉnh, thành phố và Sở giao dịch; 627 Phũng giao dịch quận, huyện; tổng số cỏn bộ viờn chức toàn hệ thống lờn tới khoảng 9.000 người trong đú gần 90% cỏn bộ cú trỡnh độ Đại học và trờn Đại học. Về cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phần được cấp, phần xõy dựng, phần được hỗ trợ, mua sắm mới hệ thống NHCSXH đó cơ bản cú đủ trụ sở làm việc, cỏc trang thiết bị, kỹ thuật, cụng cụ lao động phục vụ cho cỏc hoạt động Ngõn hàng.
Hà Tĩnh là một trong số tỉnh nghốo của cả nước, xuất phỏt điểm của nền kinh tế thấp, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật thấp kộm, nguồn lực phỏt triển của nền kinh tế cũn
thấp, thu ngõn sỏch vẫn bất cập với cỏc khoản chi đầu tư phỏt triển, tỷ lệ hộ đúi nghốo và tỡnh trạng thiếu việc làm cũn cao, tập trung ở vựng sõu, vựng xa, vựng miền nỳi (Năm 2011 toàn tỉnh cũn 83.180 hộ nghốo, chiếm tỷ lệ 23,91%) và thuộc vựng Duyờn hải Bắc Trung bộ. Phớa Bắc giỏp tỉnh Nghệ An, phớa Nam giỏp Quảng Bỡnh, phớa Đụng giỏp biển Đụng, phớa Tõy giỏp với nước Cộng hoà dõn chủ nhõn dõn Lào.
NHCSXH Hà Tĩnh được thành lập theo quyết định số 45/QĐ-HĐQT, ngày 20/01/2003 của Chủ Tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH Việt Nam trờn cơ sở tổ chức lại NHPVNg và chớnh thức khai trương đi vào hoạt động ngày 01 thỏng 4 năm 2003. Sau hơn 8 năm thành lập và hoạt động, cú thể núi NHCSXH Hà Tĩnh đó cú bước phỏt triển mạnh hơn hẳn. Bộ phận tỏc nghiệp của NHCSXH Hà Tĩnh sớm được hỡnh thành, triển khai kịp thời, cú hiệu quả cỏc mặt hoạt động theo cỏc Nghị quyết, Quyết định của HĐQT và chỉ đạo của Tổng giỏm đốc NHCSXH Việt Nam. Đồng thời, NHCSXH Hà Tĩnh cũng đó thiết lập được mạng lưới hoạt động rộng khắp trong toàn tỉnh, vươn tới tận cỏc xó vựng sõu, vựng xa, vựng biển ngang thụng qua cỏc Tổ chức chớnh trị xó hội và cỏc Tổ TK&VV.
Tớnh đến ngày 31 thỏng 12 năm 2010, Tổng nguồn vốn đạt: 2.197,4 tỷ đồng, tăng 1.621,4 tỷ đồng so với năm 2006; Tổng dư nợ đạt 2.194 tỷ đồng, tăng 1.621 tỷ đồng so với năm 2006; mức tăng trưởng dư nợ bỡnh quõn hàng năm từ 2006 - 2010 đạt 40,6%. Mức vay vốn bỡnh quõn 1 hộ, 1 chương trỡnh tuy chưa nhiều nhưng đó gúp phần giỳp cỏc gia đỡnh nụng thụn, vựng I, vựng II, vựng III cú thờm điều kiện làm ăn, đầu tư chăn nuụi, trồng trọt… gúp phần giảm tỷ lệ đúi nghốo của tỉnh từ 20.5% (năm 2002) xuống cũn 10.5% (năm 2005) theo chuẩn nghốo giai đoạn 2001- 2005, từ 38,62% (năm 2006) xuống cũn 12,71% (năm 2010) theo chuẩn nghốo giai đoạn 2006 - 2010; đồng thời gúp phần giải quyết được cho hàng nghỡn lao động cú thờm việc làm, từng bước tăng thu nhập, ổn định cuộc sống.
Được sự quan tõm chỉ đạo của Đảng bộ, chớnh quyền cỏc cấp, sự phối hợp của cỏc ngành liờn quan, cỏc đoàn thể xó hội; bỏm sỏt định hướng phỏt triển của ngành và gắn kết với mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hội của địa phương; NHCSXH Hà Tĩnh đó triển khai cú kết quả cỏc chương trỡnh tớn dụng chớnh sỏch đối với người nghốo và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc.