- Thị trường ựất ựai mang nặng tắnh tự phát:
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Nội dung nghiên cứu:
4.1.8. Thực trạng công tác quy hoạch và ựầu tư xây dựng
Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chắnh Phủ và Kế hoạch số 515/KH- UBND của UBND Tỉnh Phú Thọ về các giải pháp chủ yếu ựể tập trung kiềm chế lạm phát, ổn ựịnh kinh tế vĩ mô, ựảm bảo an sinh xã hội; thành phố ựã thực hiện rà soát danh mục và mức vốn ựầu tư xây dựng ựã phân bổ ựầu năm ựể cắt giảm vốn ựầu tư của các công trình có tiến ựộ thi công chậm, ựình hoãn khởi công một số công trình chưa thiết yếu ựể tập trung vốn cho các công trình trọng ựiểm, công trình có khả năng hoàn thành trong năm 2011.
Thành phố ựang hoàn thiện các thủ tục lập ựiều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Việt Trì ựến 2020 và tiếp tục triển khai quy hoạch chi tiết 1/2000 một số phường, xã, quy hoạch ựường Hùng Vương ựoạn A9-A11; Quy hoạch xây dựng nông thôn mới và quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các khu giao ựất, ựấu giá quyền sử dụng ựất. Quy hoạch một số tuyến ựường lớn ựể tiếp nhận và giải ngân nguồn vốn vay của ADB như ựường Phù đổng, ựường Trường Chinh...
Trên cơ sở thực hiện 10 tháng ựầu năm, ước tổng nguồn vốn ựầu tư phát triển ựạt 4.000 tỷ ựồng bằng 100% kế hoạch, tăng 2,6% so cùng kỳ. Trong năm Thành phố tiếp tục triển khai xây dựng 142 dự án, công trình chuyển tiếp từ các năm trước và khởi công xây dựng một số dự án, hạng mục mới với tổng mức ựầu tư là: 3.900,2 tỷ ựồng, các nguồn vốn luỹ kế ựã bố trắ ựến hết năm 2011 là: 1.249 tỷ ựồng (riêng năm 2011 là 323 tỷ ựồng), số còn thiếu theo tổng mức ựầu tư là 2.651,3 tỷ ựồng. Công tác lập và thẩm ựịnh các dự án về ựầu tư xây dựng, công tác ựấu thầu, chỉ ựịnh thầu ựúng theo trình tự, thủ tục và phân cấp do UBND Tỉnh quy ựịnh.
Thành phố ựã hoàn thiện ựề án xây dựng Thành phố Việt Trì trở thành ựô thị loại 1 trực thuộc tỉnh vào năm 2011; Hoàn chỉnh quy hoạch Việt Trì trở thành Thành phố lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam ựịnh hướng ựến năm 2020, tầm nhìn ựến năm 2030 và ựã ựược HđND tỉnh thông qua tại kỳ họp thứ 3 HđND tỉnh Phú Thọ khoá 17 (nhiệm kỳ 2011-2016) thông qua ngày 09/12/2011.
Tuy nhiên, việc ựầu tư xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp hoa sinh vật cảnh Phượng Lâu 1 và Phượng Lâu 2 còn chậm và chưa ựầy ựủ ựể có mặt bằng thu hút các ựơn vị ựầu tư. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa tương xứng với tốc ựộ phát triển chung của nền kinh tế; tốc ựộ ựầu tư chậm, các nguồn vốn ựầu tư còn hạn chế; một số tuyết ựường giao thông huyết mạch ựã xuống cấp nhưng vẫn chưa ựược sửa chữa, nâng cấp gây khó khăn cho ựi lại và giao thương của nhân dân.
* Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
Trong năm 2011, thực hiện công tác giải phóng mặt của 99 dự án trên ựịa bàn với tổng số 668,2 ha ựất, trong ựó có 44 dự án do thành phố và phường, xã là chủ ựầu tư, tiến hành kiểm kê 60,6 ha ựất ở, ựất nông nghiệp và toàn bộ vật kiến trúc, cây cối trên ựất của 2.841 hộ; tổng số tiền bồi thường ựược phê duyệt là 98,95 tỷ ựồng, ựã bàn giao 45,6 ha cho chủ ựầu tư triển khai thực hiện dự án; ựồng thời tiếp nhận và giải quyết các vướng mắc liên quan. Trong quá trình thực hiện, việc phối hợp của một số ựơn vị, xã, phường chưa tốt, nhận thức của một bộ phận nhân dân chưa ựúng dẫn ựến chưa thông hiểu, chưa ựồng tình nên công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn gặp khó khăn, có trường hợp phải áp dụng biện pháp cưỡng chế.
* Công tác quản lý tài nguyên và môi trường.
Năm 2011 ựã thực hiện thu hồi giao ựất cho 27 cơ quan, ựơn vi tổ chức với tổng diện tắch là 97.392 m2, giao ựất ở cho 327 trường hợp (trong ựó giao ựất tái ựịnh cư cho 226 hộ. Thẩm ựịnh và bồi thường cho 200 phương án với tổng số tiền 180 tỷ ựồng. Toàn Thành phố thẩm ựịnh và cấp mới; cấp ựổi và chuyển nhượng quyền sử dụng ựất là 5.531 giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (11 tháng ựã cấp 4.531 giấy). Thực hiện ựăng ký ựảm bảo cho 1.242 hộ.
Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân và các doanh nghiệp về Luật bảo vệ môi trường, thẩm ựịnh và cấp giấy cam kết bảo vệ môi trường cho 75 cơ sở sản xuất kinh doanh; phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra và ựề
xuất các biện pháp xử lý ựối với các cơ sở gây ô nhiễm nặng về vệ sinh, môi trường.
Công tác vệ sinh môi trường ựã có nhiều cố gắng; các hoạt ựộng thu gom và vận chuyển rác về nơi xử lý ựã ựược duy trì hàng ngày; phong trào tự quản vệ sinh môi trường của các phường, xã tiếp tục ựược duy trì và hoạt ựộng có hiệu quả. Thành phố ựã tổ chức ra quân vệ sinh môi trường phục vụ các ngày lễ, tết thu hút ựông ựảo người dân tham gia; phối hợp với các ngành chức năng tổ chức kiểm tra vệ sinh môi trường, ựảm bảo cho ựường phố luôn xanh - sạch - ựẹp, góp phần phục vụ các hoạt ựộng văn hoá, chắnh trị lớn trên ựịa bàn như Giỗ tổ Hùng Vương và Lễ hội đền Hùng, đại hội đảng toàn quốc, bầu cử Quốc hội và HđND các cấp.
* Công tác giao thông, ựảm bảo an toàn và trật tự ựô thị.
Thực hiện tốt công tác duy tu ựường nội thị, Năm 2011 Thành phố ựã chỉ ựạo Công ty Cổ phần Môi trường và dịch vụ ựô thị ựảm bảo duy tu thường xuyên 168 km ựường giao thông ựô thị. Hoàn thành việc ựầu tư xây dựng, nâng cấp và ựưa vào khai thác sử dụng ựược 23 km ựường giao thông các loại.
Thực hiện có hiệu quả xây dựng ựường giao thông liên xã, thôm, xóm bằng hình thức ựầu tư kết hợp nguồn vốn ngân sách cùng với nguồn lực trong nhân dân ựể thực hiện ựầu tư.
Thành phố ựã chỉ ựạo các ựơn vị và phường xã thường xuyên tuyên truyền phổ biến các quy ựịnh của nhà nước về công tác quản lý trật tự xây dựng và trật tự ựô thị, trật tự hành lang an toàn giao thông trên ựịa bàn Thành phố; ựã ban hành 01 chỉ thị về tăng cường công tác ựảm bảo trật tự ựô thị, trật tự an toàn giao thông trên ựịa bàn Thành phố.
Về trật tự xây dựng ựã kiểm tra 705 lượt hộ, lập 255 biên bản, cưỡng chế tháo giỡ 8 trường hợp, ban hành quyết ựịnh sử phạt vi phạm hành chắnh 36 trường hợp với số tiền 224 triệu ựồng, hướng dẫn làm thủ tục 211 trường hợp.
Về trật tự ựô thị và an toàn giao thông ựã kiểm tra nhắc nhở 2.517 trường hợp, lập 976 biên bản và cam kết, cưỡng chế thu giữ 1.125 ựồ vật các loại, ban hành quyết ựịnh xử phạt hành chắnh 18 trường hợp với tổng số tiền trên 11 triệu ựồng [6].