3. Thực trạng phát triển th−ơng mại điện tử ở Việt Nam
3.1Thực trạng cơ sở hạ tầng cho sự phát triển th−ơng mại điện tử
Việt Nam gia nhập mạng toàn cầu t−ơng đối chậm, tháng 11/1997 mới chính thức hoà mạng Internet. Nếu nh− môi tr−ờng pháp lý là tiền đề cho phát triển th−ơng mại điện tử ở Việt Nam thì cơ sở hạ tầng thông tin là một yếu tố thúc đẩy ứng dụng th−ơng mại điện tử trên diện rộng. Tuy cơ sở hạ tầng ở n−ớc ta vẫn ở mức thấp nh−ng cũng đã tạo điều kiện cho việc ứng dụng th−ơng mại điện tử .
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
ạ Hạ tầng cơ sở công nghệ
• Hạ tầng cơ sở viễn thông:
Mạng viễn thông quốc tế- hạ tầng kỹ thuật thiết yếu cho th−ơng mại điện tử của Việt Nam đã có những b−ớc phát triển nhanh chóng với 3 tổng đài Gateway và 8 trạm mặt đất có khả năng cung cấp các kênh liên lạc trực tiếp với gần 30 n−ớc và liên lạc gián tiếp với trên 200 n−ớc trên thế giớị Hệ thống cáp quang Thái Lan- Việt Nam- Hồng Kông với tốc độ trên 500 Mbps đã đ−ợc đem vào khai thác góp phần đáng kể vào việc nâng cao năng lực viễn thông quốc tế của Việt Nam.
Đ−ờng trục Bắc Nam với viba rộng 140Mpbs và cáp quang SDH 2,5 GMbs b−ớc đầu đáp ứng đ−ợc nhu cầu thông tin trong những năm tớị Mạng cấp I đã đ−ợc trang bị thiết bị truyền dẫn Viba công nghệ số PDH và SDH tốc độ từ 2 Mpbs đến 155 Mbps và cáp quang SDH tốc độ từ 155 Mpbs đến 2,5 Gbps. Tính đến cuối năm 2000, các huyện trong cả n−ớc đã đ−ợc trang bị tổng đài điện tử. Tổng số thuê bao điện thoại cố định đạt trên 3 triệu máỵ Đồng thời mạng điện thoại cố định đã đ−ợc số hoá. Dịch vụ thông tin di động tiêu chuẩn GMS phát triển nhanh với 2 công ty là Vinaphone và Mobilephone đã phủ sóng trên địa bàn toàn quốc.
• Hạ tầng Internet:
Để đáp ứng nhu cầu khai thác và sử dụng Internet, tổng công ty b−u chính viễn thông đã xây dựng một mạng trục trên toàn quốc là VietnamNet (VNN) và kết nối với mạng Internet. Mạng VNN đ−ợc coi là cơ sở hạ tầng cho Internet tại Việt Nam và hiện nay do công ty Điện toán và truyền số liệu (VDC) quản lý và khai thác.
Với 3 nhà kinh doanh dịch vụ kết nối Internet (IXP- Internet Exchange Provider)2, 12 nhà cung ứng dịch vụ Internet (ISP- Internet Service Provider) và 17 nhà cung cấp thông tin lên Internet (ICP- Internet Content Provider)3, các thông tin kinh tế, th−ơng mại, đầu t−... đã b−ớc đầu đ−ợc đ−a lên mạng, trong đó phải kể đến trang vàng Internet của Việt Nam với các chuyên mục: tiềm năng và triển vọng của các tỉnh, 100 doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam... Phòng Th−ơng mại điện tử mại và
2 Tr−ớc khi có Nghị định số 55/2001/NĐ-CP về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet, IXP đ−ợc gọi là IAP (Internet Access Provider)
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã triển khai các dự án về th−ơng mại điện tử . VCCI đã xây dựng đ−ợc 2 trạm máy chủ đặt tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh và đã hoàn thành b−ớc thứ nhất về cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ cho các doanh nghiệp hội viên trong cả n−ớc, bao gồm thông tin về sản phẩm, thông tin xúc tiến th−ơng mại, đầu t−... Tình hình hoạt động của các ISP có thể thấy đ−ợc thông qua tốc độ tăng tr−ởng thuê bao của khách hàng và thị phần Internet của mỗi công ty qua các số liệu d−ới đâỵ
Bảng I-5: Một số chỉ tiêu phát triển hạ tầng công nghệ kỹ thuật
Chỉ tiêu Đơn vị tính 1998 1999 2000
Thuê bao điện thoại Máy 1.756.000 2.200.000 2.800.000
Các ISP Công ty 4 4 5 Điểm truy cập VNN/Internet Số điểm 35 52 58 Dung l−ợng kênh Internet quốc tế Mpbs 34 53 90 Dung l−ợng kênh
Internet nội địa Mpbs 16 24 26
Nguồn: Báo cáo định kỳ quý IV-2000, phòng kỹ thuật VDC
Tuy nhiên số l−ợng ng−ời dùng Internet còn hạn chế chủ yếu là vì giá c−ớc truy nhập còn quá cao và chất l−ợng ch−a đ−ợc tốt.
Bảng I-6: Số l−ợng thuê bao từ tháng 9/2000- tháng 6/2002.
Tháng VNPT FPT Netnam SPT 9/2000 52.719 25.502 2.991 4.732 12/2000 60.456 29.919 8.502 5.332 3/2001 69.351 33.462 7.249 10.754 6/2001 76.726 37.050 8.524 11.543 9/2001 88.259 43.852 9.264 12.796 12/2001 94.072 50.969 9.584 11.991 3/2002 97.488 52.516 10.232 11.272 6/2002 99.073 53.475 10.413 11.417
Nguồn: Tạp chí chuyên đề giải pháp cho tổ chức, doanh nghiệp (số 23-9/2002)
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
• Máy vi tính:
Đầu những năm 80, máy vi tính bắt đầu đ−ợc nhập khẩu vào Việt Nam. L−ợng nhập khẩu máy vi tính gia tăng nhanh chóng với tốc độ trung bình khoảng 50%/ năm. Theo thống kê của Ban chỉ đạo quốc gia về công nghệ thông tin, tính đến tháng 12/2001, số l−ợng máy tính nhập khẩu vào Việt Nam là khoảng 600.000 nghìn chiếc nếu tính cả số lắp ráp tại Việt Nam thì số l−ợng máy vi tính đang sử dụng hiện nay là 750.000 chiếc. Tính trung bình mức độ trang bị máy tính mới chỉ đạt khoảng 9 máy/ 1000 ng−ời dân. Công suất sử dụng nói chung là ch−a caọ
b. Hạ tầng cơ sở nhân lực.
Nguồn nhân lực vẫn đ−ợc coi là yếu tố quyết định đến sự thành công của việc triển khai và áp dụng th−ơng mại điện tử . Cơ sở hạ tầng nhân lực th−ờng đ−ợc xét trên hai khía cạnh: các chuyên gia công nghệ thông tin và
hiểu biết của công chúng về công nghệ thông tin nói chung và th−ơng mại điện tử nói riêng.
Xét về các chuyên gia công nghệ thông tin thì hiện nay, theo −ớc tính cả n−ớc ta có khoảng 20.000 ng−ời làm công nghệ thông tin. Trong số đó có 2000 kỹ s− phần mềm. Bên cạnh đó còn có các cán bộ đào tạo từ khoa tin học của các tr−ờng đại học chủ yếu là tr−ờng Đại học Khoa học tự nhiên và tr−ờng Đại học Bách Khoa mỗi năm ra tr−ờng trên 1000 ng−ờị Ngoài ra còn có một lực l−ợng đông đảo thành viên đã qua đào tạo tin học trong khi học phổ thông, đại học hoặc đào tạo tại các tr−ờng, trung tâm đào tạo tin học trong toàn quốc, số này −ớc tính vài vạn ng−ờị Ngoài ra còn phải kể đến đội ngũ Việt kiều làm tin học, theo thống kê ch−a đầy đủ có tới 50.000 ng−ờị
Tuy nhiên lực l−ợng chuyên gia tin học của n−ớc ta còn có một số nh−ợc điểm nh− các tr−ờng đại học chỉ chủ yếu đào tạo cán bộ phần mềm do đó còn thiếu chuyên gia phần cứng, lực l−ợng cán bộ tin học đào tạo từ các tr−ờng khá phong phú nh−ng ch−a tận dụng đ−ợc.... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xét trên ph−ơng diện hiểu biết của xã hội về công nghệ thông tin nói chung và th−ơng mại điện tử nói riêng, đào tạo tin học và thông tin tin học rộng rãi đã làm cho tin học phổ thông không còn xa lạ với ng−ời dân. Tuy nhiên, vẫn có khoảng cách lớn giữa việc biết đến “máy tính điện tử” và các ứng dụng của công nghệ thông tin với khả năng ứng dụng thực tế các ph−ơng
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
tiện đó, đặc biệt là ứng dụng Internet/Web. Trong cả n−ớc hiện còn khá nhiều cá nhân và chủ doanh nghiệp ch−a quen làm việc quản lý và kinh doanh trên máy tính điện tử, trên mạng máy tính và trên các thiết bị thông tin khác. ở những cơ quan và doanh nghiệp này, nhiều cán bộ, nhân viên ch−a từng dùng máy tính điện tử, những ng−ời đ−ợc coi là biết sử dụng máy thực tế chỉ mới làm đ−ợc và chỉ làm văn bản ở mức độ thấp; trình độ ứng dụng thông tin vào mục đích quản lý và kinh doanh nói chung còn rất thấp.
Bên cạnh đó nhận thức của ng−ời Việt Nam về th−ơng mại điện tử còn rất thấp. Ng−ời Việt Nam đã quen mua hàng trực tiếp, trực diện cảm nhận hàng hoá vì vậy nếu không nâng cao nhận thức về th−ơng mại điện tử thì khó có thể triển khai đ−ợc.
c. Hạ tầng cơ sở pháp lý.
Kinh nghiệm của các n−ớc phát triển cho thấy môi tr−ờng pháp lý phù hợp là nhân tố quan trọng hàng đầu cho phát triển th−ơng mại điện tử . ở giai đoạn thí điểm phát triển th−ơng mại điện tử, môi tr−ờng pháp lý phù hợp cho sự phát triển th−ơng mại điện tử tại Việt Nam vẫn ch−a hình thành. Trong hệ thống pháp luật dân sự, kinh tế, th−ơng mại của Việt Nam hiện nay ch−a có các điều khoản quy định riêng cho th−ơng mại điện tử. Các văn bản d−ới luật nh− quy định của chính phủ, quy định của Thủ t−ớng chính phủ, các thông t− của các bộ và liên bộ có liên quan đến phát triển th−ơng mại điện tử vẫn nằm trong giai đoạn soạn thảọ Hàng loạt các vấn đề liên quan đến th−ơng mại điện tử nh− giá trị pháp lý của hợp đồng, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ và quyền lợi của ng−ời tiêu dùng... vẫn ch−a đ−ợc đề cập trong một văn bản pháp lý nàọ Tuy nhiên hiện đã có một tiến bộ lớn trong th−ơng mại điện tử ở Việt Nam đó là việc công nhận chữ ký điện tử trong thanh toán vốn. Ngày 21/3/2002, Thủ t−ớng Chính phủ đã có quyết định công nhận giá trị pháp lý của chữ ký điện tử dùng trong thanh toán. Theo đó, các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán đ−ợc sử dụng chứng từ điện tử làm chứng từ kế toán để hạch toán và thanh toán vốn. Quyết định trên cũng quy định việc mã hoá bằng mật mã cho chữ ký điện tử và công nhận chữ ký điện tử nh− chữ ký tay trên giấỵ Việc công nhận chữ ký điện tử này là b−ớc khởi đầu cho th−ơng mại điện tử phát triển ở Việt Nam. Tuy nhiên, việc xây dựng hành lang pháp lý cho th−ơng mại điện tử phát triển vẫn còn nhiều việc cần làm nh−: chế độ bảo mật, mạng thanh toán điện tử liên ngân hàng... Cho đến nay, Việt Nam mới chỉ có một số văn bản pháp lý đ−ợc
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
ban hành, và một vài sự thay đổi về thể chế liên quan đến phát triển công nghệ thông tin Việt Nam.
Về cơ cấu tổ chức, chúng ta đã có một số tổ chức chuyên về th−ơng mại điện tử nh− : Ban chỉ đạo ch−ơng trình quốc gia về công nghệ thông tin
để giúp chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết chính phủ số 49-CP (ngày 06/05/1994); Ban điều phối mạng Internet quốc gia (05/03/1997); tháng 12/1998, Bộ th−ơng mại quyết định thành lập Ban th−ơng mại điện tử trực thuộc Bộ Th−ơng mạị
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu rõ: “ Phát triển nhanh th−ơng mại điện tử. Nâng cao năng lực và chất l−ợng hoạt động th−ơng mại điện tử để hội nhập với khu vực và thế giớị.. Phát triển nhanh các loại hình dịch vụ tài chính, ngân hàng, kiểm toán, t− vấn pháp luật, dịch vụ trí tuệ, công nghệ tin học, công nghệ phần mềm...”. Trong văn kiện này, th−ơng mại điện tử lần đầu tiên đ−ợc xuất hiện tuy còn mờ nhạt nh−ng cũng là một b−ớc tiến dài về môi tr−ờng pháp lý và thể chế cho phát triển th−ơng mại điện tử ở Việt Nam.
d. Cơ sở hạ tầng dịch vụ
Hệ thống thanh toán điện tử là một nền tảng hết sức quan trọng cho th−ơng mại điện tử. Hệ thống thanh toán điện tử ở Việt Nam vẫn đang trong quá trình phát triển đầu tiên. Tính đến năm 2000, ngân hàng nhà n−ớc và 4 ngân hàng th−ơng mại quốc doanh đã có hệ thống thanh toán dữ liệu điện tử riêng để đáp ứng nhu cầu thanh toán của khách hàng. Ngoài ra, các ngân hàng đã tham gia hệ thống SWIFT. Hiện nay, ngân hàng ngoại th−ơng đã có hệ thống bán lẻ Silverlake, hệ thống quản lý thẻ, hệ thống máy rút tiền tự động. Ngân hàng công th−ơng đang triển khai dự án “ Hạ tầng cơ sở thanh toán trong th−ơng mại điện tử“. Cuối tháng 7/2002, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà n−ớc Việt Nam đã khai tr−ơng Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng. Với hệ thống thanh toán này, thời gian dài nhất để thực hiện một giao dịch không cùng ngân hàng gốc đã đ−ợc rút ngắn từ trên 10 ngày (năm 1987) hoặc 2 ngày (tr−ớc khi có hệ thống) xuống còn 10 giâỵ Điều này khẳng định b−ớc tiến quan trọng trong công nghệ tin học ngân hàng tại Việt Nam. Thêm vào đó sự ra đời của E-Card cũng là một đột phá mới trong th−ơng mại điện tử ở Việt Nam. Ngày 4/6/2002, Ngân hàng th−ơng mại cổ phần á Châu đã phát hành thẻ thanh toán và rút tiền mặt biểu t−ợng E- Card để đáp ứng nhu cầu chuyển
Ch−ơng I: Tổng quan về th−ơng mại điện tử
tiền nhanh. Tuy nhiên, hệ thống thanh toán điện tử qua ngân hàng ở Việt Nam còn rất kém phát triển và ch−a có thể đáp ứng đ−ợc yêu cầu thanh toán của th−ơng mại điện tử .
Vấn đề về bảo mật thông tin và các dịch vụ thông tin kinh tế xã hội vẫn còn rất hạn chế. Các nhà cung cấp dịch vụ th−ơng mại điện tử chuyên nghiệp nh− B2VN (FPT), YES (Hội đồng Doanh nghiệp Trẻ Việt Nam), Vietnamthink (Công ty Tri thức Việt Nam)... đang từng b−ớc cung cấp các dịch vụ th−ơng mại điện tử trọn gói góp phần nâng cao nhận thức và mở ra một kênh tiếp thị và phân phối mới cho các doanh nghiệp. Ngày 28/8/2002, công ty phát triển phần mềm VASC thuộc tổng công ty B−u chính viễn thông Việt Nam đã chính thức cung cấp dịch vụ thử nghiệm quản lý và cấp chứng chỉ số VASC cho khách hàng. Chứng chỉ này là một tệp tin điện tử dùng trong các môi tr−ờng giao dịch trên mạng hoặc Internet để chứng thực đối t−ợng sử dụng, bảo đảm an toàn và bảo mật thông tin. Việc triển khai rộng rãi các ứng dụng công nghệ chứng chỉ số sẽ tạo một môi tr−ờng Internet khá an toàn cho việc triển khai các hệ thống ứng dụng th−ơng mại điện tử.