phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn phường; xây dựng phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy
- Về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC trên địa bàn
Để tăng cường vai trò lãnh đạo, quản lý Nhà nước về PCCC của UBND phường, lãnh đạo các ban ngành, cơ sở đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ và Nhân dân trên địa bàn trong việc chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy. UBND các phường trên địa bàn quận Hoàn Kiếm đã làm tốt công tác chỉ đạo Công an các phường, đội dân phòng phối hợp chặt chẽ với Phòng Cảnh sát PC&CC số 1, Bộ phận Văn hóa – Xã hội phường, Phòng văn hóa thông tin và các cơ quan, tổ chức có liên quan phổ biến các quy định của pháp luật về PCCC, kiến thức và biện pháp PCCC&CNCH phổ thông để các cơ quan, tổ chức và Nhân dân biết thực hiện nghiêm túc. Thông qua hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC mà ý thức, trách nhiệm của Nhân dân về công tác PCCC&CNCH được nâng cao, tích cực tham gia phong trào toàn dân PCCC…
+ Nội dung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC
UBND các phường trên địa bàn Hoàn Kiếm đã tổ chức tốt công tác thông tin, tuyên truyền với nhiều nội dung phong phú, thiết thực góp phần đẩy mạnh công tác PCCC. Thống kê từ năm 2011 đến tháng 6 năm 2015, đã in ấn, phát hành 380.000 tờ rơi tập trung vào nội dung chuyên đề trọng tâm như: “Hướng dẫn sử dụng gas an toàn”, tờ rơi về “an toàn sử dụng điện”, “an toàn PCCC trong thắp hương thờ cúng, đun nấu”; phát hành 4350 bộ khuyến cáo về các biện pháp bảo đảm an toàn PCCC và gửi tới từng hộ gia đình, từng khu dân cư; xây dựng và phát hành video clip thoát nạn, thoát hiểm nhà và công trình cao tầng. Đã cung cấp 47 tin, bài cho các cơ quan thông tin báo chí phản ánh về các hoạt
động PCCC trên địa bàn 18 phường. Nội dung công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC đã lên án, phê phán những khuyết điểm của các hộ dân, khu dân cư cũng như những hạn chế, thiếu sót trong công tác PCCC của các cơ quan, tổ chức, khu dân cư, hộ gia đình…
Tính từ năm 2011 đến tháng 6 năm 2015, UBND các phường đã phối hợp với Phòng Cảnh sát PC&CC số 1 tổ chức được 204 buổi tuyên truyền về PCCC với 1416 giờ cho 8188 lượt người dự. Đặc biệt có 16 buổi tuyên truyền công tác đảm bảo an toàn PCCC, an toàn trong sử dụng điện, gas vào buổi các tối từ 19h đến 21h tại 18 phường trên địa bàn quận thu hút được gần 13.500 chủ hộ gia đình, hộ kinh doanh và người nghe. Hàng năm tổ chức các hoạt động kỷ niệm “Ngày toàn dân PCCC” 4/10 như: tổ chức mít tinh, hội thao nghiệp vụ chữa cháy và CNCH cho các lực lượng nòng cốt về PCCC trên địa bàn… thu hút đông đảo quần chúng tham gia.
Công tác tuyên truyền, hướng dẫn về PCCC đã được UBND các phường chú ý tới nội dung tuyên truyền phù hợp với từng loại, diện đối tượng, đi vào chiều sâu đạt hiệu quả cao nhất ở cơ sở và khu dân cư. Các phường thường xuyên tuyên truyền về nội dung của Luật phòng cháy và chữa cháy, các khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn công tác đảm bảo an toàn trong việc sử dụng điện, bếp gas, thắp hương thờ cúng, đun nấu tại các khu dân cư, hộ gia đình… Đặc biệt hàng ngày UBND các phường thường xuyên phát thanh trên hệ thống loa truyền thanh 1 lần/ngày với thời lượng phát thanh từ 5 đến 10 phút tuyên truyền về công tác PCCC nhắc nhở các cơ quan, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ gia đình thực hiện tốt nội qui, qui định an toàn PCCC…
Hàng năm vào dịp thực hiện “Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ”, “Ngày toàn dân PCCC 4/10”, UBND các phường đều chỉ đạo Bộ phận Văn hóa – Xã hội phường, Công an phường cùng các phòng, ban chức năng tổ chức treo hàng trăm khẩu hiệu, pano, ápphich để tuyên truyền trên các tuyến phố chính, trước trụ sở UBND phường, các cơ quan, đoàn thể, doanh nghiệp đóng trên địa bàn và chỉ đạo Công an phường dùng xe công của Công an phường để thông tin cổ động tuyên truyền trực tiếp trên các tuyến phố
các biện pháp an toàn PCCC trong sử dụng điện, thắp hương, đốt nến, vàng mã… trên các tuyến phố chính, phố nghề, tuyến phố đi bộ, chợ đêm. Điển hình là UBND phường Hàng Mã, phường Hàng Buồm…
+ Hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC
Qua khảo sát thực tiễn cũng cho thấy, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC của UBND các phường được thực hiện thông qua một số hình thức phổ biến như sau:
* Gắn liền công tác PCCC với phong trào “Người tốt, việc tốt” do đơn vị tổ chức hàng năm, qua đó tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC và xây dựng phong trào toàn dân PCCC;
* Thông qua các buổi sinh hoạt tổ dân phố hoặc khu phố, khu dân cư để lồng ghép các nội dung của công tác PCCC với sinh hoạt tổ dân phố;
* Sử dụng hệ thống loa truyền thanh của phường, đài truyền hình để thông báo những quy định, nội quy và các vấn đề có liên quan đến công tác PCCC cho cán bộ và nhân dân trong phường;
* Phối hợp chặt chẽ với Phòng Cảnh sát PC&CC số 1 – Cảnh sát PC&CC thành phố Hà Nội, Phòng Văn hoá thông tin quận, Phòng Giáo dục – đào tạo, Phòng Y tế … để xây dựng lực lượng cộng tác viên, định kỳ tổ chức họp báo, xây dựng và thực tập tốt phương án chữa cháy, tổng hợp tình hình cháy nổ, các nguyên nhân và các biện pháp khắc phục từ đó mà nhận thức về trách nhiệm và nghĩa vụ tham gia công tác PCCC được nâng cao;
* Tổ chức ký cam kết đảm bảo an toàn PCCC cho các hộ gia đình và hộ kinh doanh, các cơ sở, doanh nghiệp đóng trên địa bàn…( Theo bảng 2.3).
- Về công tác xây dựng phong trào toàn dân PCCC
UBND các phường đã làm tốt công tác xây dựng phong trào toàn dân PCCC mà chú trọng là xây dựng lực lượng dân phòng, bảo vệ các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn, phục vụ có hiệu quả cho công tác PCCC. Đến nay, tại 18 phường của quận đều thành lập Đội dân phòng. Thực tế cho thấy đội dân phòng thuộc biên chế của ban bảo vệ dân phố. Hoạt động của lực lượng này
bước đầu đã đạt được kết quả nhất định, góp phần làm kiềm chế số vụ cháy trên địa bàn.
UBND các phường đã từng bước xây dựng và triển khai thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong PCCC với phương châm “dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” và mang lại kết quả đáng khích lệ, đưa công tác PCCC ngày càng trở thành nhiệm vụ của toàn dân; giải quyết được nhiều vấn đề liên quan đến điều kiện an toàn về PCCC như: Nhân dân tự phá dỡ, giải toả tạo khoảng cách an toàn PCCC cho khu dân cư, làm đường cho xe chữa cháy tiếp cận khu dân cư dễ cháy; đóng góp kinh phí mua sắm trang bị máy bơm chữa cháy, xe mô tô chữa cháy, bình chữa cháy…. Điển hình là phường Đồng Xuân, phường Chương Dương…
Công tác xây dựng lực lượng nòng cốt như Lực lượng dân phòng luôn được lãnh đạo các cấp quan tâm, hàng năm lực lượng này đã kịp thời phát hiện và dập tắt tại chỗ khoảng 70% các sự cố cháy, nổ ngay từ khi mới phát sinh, góp phần ngăn chặn không để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng. Nhận thức được vấn đề này, UBND các phường đã quan tâm đầu tư xây dựng lực lượng dân phòng để làm nòng cốt cho phong trào toàn dân tham gia công tác PCCC. Ở nhiều phường như phường Hàng Bài, phường Đồng Xuân… đã có những cách làm hay, sáng tạo, mang lại hiệu quả cao trong công tác PCCC như đã đưa nội dung công tác PCCC vào nội dung, chương trình hoạt động của các đoàn thể, thanh, thiếu niên, Hội cựu chiến binh, Hội người cao tuổi, Hội phụ nữ, Hội nông dân…. Đặc biệt, tại phường …. trong nhiều năm qua đã xây dựng và duy trì mô hình đơn vị điển hình tiên tiến và khu phố an toàn về PCCC, duy trì mô hình xây dựng “cụm, tuyến dân cư an toàn PCCC”. Hoạt động của các mô hình này có hiệu quả từ phòng ngừa cháy, nổ đến công tác tổ chức chữa cháy.
Ngoài ra, UBND các phường đã tổ chức tốt việc ký cam kết về PCCC đến các cơ sở và hộ gia đình: Hàng năm, 100% các đơn vị, doanh nghiệp và các hộ kinh doanh, buôn bán các mặt hàng hóa chất, chất dễ cháy ký cam kết đảm bảo an toàn PCCC; triển khai tới hộ gia đình ký cam đảm bảo an toàn PCCC. Hàng năm có khoảng 80% các hộ gia đình ký cam kết bảo đảm an toàn PCCC
UBND các phường đã lựa chọn các đơn vị có thành tích xuất sắc tham gia lễ mít tinh, biểu dương các lực lượng PCCC Thủ đô và Hội thao nghiệp vụ chữa cháy vào dịp thực hiện “Tuần lễ Quốc gia về an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ” và “Ngày toàn dân PCCC” 4/10 hàng năm. Qua tham gia các cuộc thi và hội thao kỹ thuật nghiệp vụ PCCC mỗi cơ sở, mỗi phường và mỗi cá nhân đã nghiên cứu học tập kiến thức về an toàn PCCC, từ đó ý thức trách nhiệm của người dân, cán bộ công nhân viên về công tác PCCC được nâng lên rõ rệt làm giảm đáng kể số vụ cháy; có nhiều tháng liền (nhất là vào mùa hanh khô) không có vụ cháy nào xảy ra.
UBND các phường đã làm tốt việc phối hợp với Phòng Cảnh sát PCCC số 1 để bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC cho các đối tượng theo quy định của Luật phòng cháy và chữa cháy: Thống kê từ năm 2011 đến tháng 6 năm 2015, đã tổ chức được 62 lớp huấn luyện nghiệp vụ PCCC với 8788 người tham gia. Mở 69 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC cho các đối tượng theo quy định, trong đó: 10 lớp cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ quản lý; 05 lớp các ban, ngành, đoàn thể của UBND 18 phường; 30 lớp dành cho lực lượng PCCC cơ sở; 18 lớp dành cho lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố; 01 lớp dành cho cho lực lượng Cảnh sát khu vực - Công an phường, Đội nghiệp vụ thuộc Công an quận; 05 lớp dành cho cán bộ giáo viên, công nhân viên, bảo vệ các khối trường học (trung học cơ sở, tiểu học, mầm non).
Có thể nói rằng, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC đã được UBND các phường của quận Hoàn Kiếm chú trọng, quan tâm. Hoạt động phổ biến, tuyên truyền pháp luật, kiến thức về PCCC đã được duy trì theo định kỳ hàng tháng, hàng tuần thông qua các buổi họp dân phố, qua hệ thống loa truyền thanh… . Công tác tuyên truyền, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC được đẩy mạnh, hoạt động có chiều sâu, có nhiều mô hình, cách làm mới đem lại hiệu quả rõ rệt trong công tác PCCC trên địa bàn.