7. Kết cấu luận văn
3.3.3. Khuyến nghị với UBND tỉnh Nghệ An
Về phía UBND tỉnh Nghệ An
chất lượng nguồn nhân lực dựa trên những đặc thù của tỉnh, đưa ra các chỉ tiêu và tiêu chí phù hợp với từng đơn vị, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực cũng như thu hút được người tài.
Hai là, cần tăng cường công tác thu hút nhân lực chất lượng cao, thu hút trí tuệ của các chuyên gia giỏi, nhà khoa học, những người đạt giải thưởng Hồ Chí Minh của các cơ quan hành chính, sự nghiệp công lập các cấp cũng như con em xứ Nghệ đang học tập và làm việc trên mọi miền tổ quốc và nước ngoài về quê tham gia đóng góp xây dựng quê hương.
Ba là, Chỉ đạo sát sao việc lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của các cơ quan đơn vị trên địa bàn, trong đó có Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
Bốn là, phải có các chính sách hợp lý để giải quyết tình trạng thừa, thiếu cán bộ công chức như hiện nay. Yếu tố này có ảnh hưởng đến cơ cấu đội ngũ nguồn nhân lực. Phải sắp xếp lại đội ngũ cán bộ công chức trên địa bàn tỉnh hiện có và cần có các quy định chặt chẽ trong tuyển dụng.
Về phía Sở Tài chính tỉnh Nghệ An
Ngoài việc vận dụng, triển khai tốt các quy định của Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND tỉnh Nghệ An về công tác quản lý và sử dụng nhân lực cần phải xây dựng các quy chế làm việc cũng như phân bổ tiền lương, thu nhập gắn với trách nhiệm và kết quả công việc; tạo dựng môi trường làm việc hết sức cạnh tranh, cởi mở làm động lực cho cán bộ, công chức phấn đấu, quyết tâm cũng như giữ chân được nguồn lực tốt đồng thời từng bước sắp xếp lại động ngũ lao động trình độ chuyên môn và năng lực công tác còn bất cập.
Xác định tiêu chuẩn cán bộ, công chức làm việc trong hệ Sở Tài chính tỉnh Nghệ An để nâng cao tiêu chuẩn chất lượng tuyển dụng đầu vào nhằm tiết kiệm chi phí đào tạo. Ban hành cơ chế kiểm tra định kỳ đối với cán bộ, công chức thông qua việc tổ chức các cuộc thi nghiệp vụ để góp phần tạo động lực cho cán bộ, công chức thường xuyên phấn đấu tu dưỡng học tập
nâng cao trình độ chuyên môn cũng như các kỹ năng xử lý tình huống. Bổ sung, hoàn thiện Quy chế thi đua - khen thưởng, thực hiện nghiêm nội quy, kỷ luật lao động, khuyến khích những nhân tố tích cực trong đơn vị, thúc đẩy phong trào thi đua của các phòng ban vào nền nếp và thực chất hơn.
Để hoàn thành mục tiêu nâng cao chất lượng nhân lực quản lý tài chính trong giai đoạn tới, Sở Tài chính tỉnh Nghệ An cần xem việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu; qua đó, cần phối hợp với các ban ngành, tổ chức liên quan thực hiện các giải pháp phù hợp một cách đồng bộ và hiệu quả. Như thế, tin chắc rằng đội ngũ cán bộ quản lý tài chính Sở Tài chính tỉnh Nghệ An vững mạnh, có trình độ cao, chuyên nghiệp, đáp ứng tốt yêu cầu công việc đặt ra, góp phần vào sự phát triển của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
KẾT LUẬN
Sau quá trình hơn 70 năm xây dựng và phát triển, cùng với việc xây dựng và củng cố tổ chức bộ máy, hoàn thiện chức năng, hoàn thành tốt nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước, Bộ Tài chính, UBND tỉnh Nghệ An giao cho, đến nay, Sở Tài chính tỉnh Nghệ An đã thực sự trở thành một trong các tổ chức quan trọng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, cũng như của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý tài chính và ngân sách. Đóng góp vào thành công đó là nhờ vào công sức của đội ngũ cán bộ của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An cũng như đội ngũ cán bộ quản lý tài chính. Tuy nhiên, đất nước ta đang bước vào giai đoạn mới, tự do hóa và mở cửa hội nhập, đội ngũ cán bộ của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An và hoạt động phát triển nguồn nhân lực đang bộc lộ nhiều hạn chế và còn phải đương đầu với các thách thức, cam go mới. Điều đó đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết đối với hoạt động phát triển chất lượng đội ngũ cán bộ Sở Tài chính tỉnh Nghệ An. Từ các lý do trên luận văn đã tập trung hướng tới các mục tiêu nghiên cứu đã đề ra. Trên cơ sở vận dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu, luận văn đã hoàn thành các nhiệm vụ chính sau:
Thứ nhất, hệ thống hóa một số vấn đề thực tiễn về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý tài chính cấp sở. Qua đó, luận văn đã xác định việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý tài chính đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển Sở Tài chính tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
Thứ hai, qua phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, luận văn chỉ ra các ưu điểm cũng như tồn tại trong tiến trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
Thứ ba, thông qua các đặc thù cơ bản, nhận rõ thực trạng và dựa trên các quan điểm của tỉnh Nghệ An và Sở Tài chính tỉnh Nghệ An về phương hướng phát triển của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An và đội ngũ cán bộ, luận văn
đưa ra các định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Sở Tài chính tỉnh Nghệ An nhằm góp phần xây dựng một đội ngũ cán bộ quản lý tài chính có chất lượng cao đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Trên cơ sở đó, luận văn lại một lần nữa khẳng định chất lượng đội ngũ cán bộ là một vấn đề có ý nghĩa quyết định đối với mỗi tổ chức, cơ quan. Do đó, cần có cơ chế đổi mới đồng bộ và triệt để về môi trường công tác, về đạo đức, kỷ cương,… nhằm thu hút nhân tài công tác lâu dài tại Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
Mục đích nâng cao chất lượng nhân lực Sở Tài chính tỉnh Nghệ An trong giai đoạn tới là xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn cao, am hiểu sâu sắc tri thức chuyên ngành, có kỹ năng thực hành tốt các yêu cầu nghiệp vụ; sử dụng thành thạo công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý tài chính, đồng thời làm chủ được các công nghệ cao trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; vững vàng về phẩm chất chính trị, đạo đức, có bản lĩnh nghề nghiệp và văn hoá riêng của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2011), Báo cáo tổng hợp “Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, Hà Nội tháng 7/2011.
3. Bộ Ngoại giao - Vụ Đa phương (2002), Việt Nam hội nhập trong xu thế toàn cầu hóa: vấn đề và giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 4. Bộ Nội Vụ (2003), Pháp lệnh cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung, Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội.
5. Bộ Nội Vụ (2004), Phương pháp xác định các kỹ năng cần thiết cho từng loại cán bộ, công chức, Nxb Thống kê, Hà Nội.
6. Bộ Nội Vụ (2011), Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 và dự kiến triển khai nhiệm vụ năm 2012 của ngành Nội vụ, Bộ Nội Vụ, Hà Nội. 7. Bộ Tài chính (2013), Quyết định số 224/QĐ-BTC về việc phê duyệt
Chương trình hành động của ngành Tài chính triển khai thực hiện Chiến lược Tài chính đến năm 2020 ngày 30 tháng 01 năm 2013, Hà Nội.
8. Ngô Thế Chi (2008), “Giải pháp tài chính nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở Việt Nam”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ 2008. Học viện Tài Chính - Bộ Tài chính.
9. Chính phủ (2010), Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, Hà Nội.
10. Cục Thống kê Nghệ An (2011-2014), Niên giám thống kê tỉnh Nghệ An từ năm 2011 đến năm 2014, Nghệ An.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Hà Nội.
12. Nguyễn Mạnh Đường (2008), "Con người Việt Nam - mục tiêu và động lực phát triển kinh tế - xã hội" Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ 2010. Học viện Tài Chính.
13. Nguyễn Bá Minh, Ngô Thị Thu Hồng (2010), “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành Tài chính giai đoạn 2011-2015 và định hướng 2020”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ 2010, Học viện Tài Chính - Bộ Tài chính.
14. Nguyễn Tuyết Mai (2000), "Chiến lược phát triển nguồn nhân lực của Việt Nam" Đề tài khoa học cấp Nhà nước năm 2000. Bộ Kế hoạch và Đầu tư. 15. Quốc hội (2008), Luật số 22/2008/QH12 về cán bộ, công chức được
Quốc hội ban hành ngày 13/11/2008, Hà Nội.
16. Sở Tài chính tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 128 QĐ/STC của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, tiếp nhận, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đánh giá cán bộ, công chức, viên chức ngày 14 tháng 10 năm 2010, Nghệ An.
17. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020, Hà Nội.
18. Tỉnh ủy Nghệ An (2013), Chỉ thị số 17-CT/TU về tăng cưòng kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, Nghệ An. 19. Tổng cục Thống kê (2011 – 2014), Niên giám thống kê, Hà Nội.
20. Tổng cục Thuế (2011), Báo cáo tổng kết về đội ngũ nhân lực ngành thuế giai đoạn 2001-2010 và định hướng 2011-2015, Hà Nội.
21. UBND tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 66/2010/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo ngày 14 tháng 10 năm 2010 về việc ban hành Quy định một số chính sách thu hút
nguồn nhân lực chất lượng cao và ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An, Nghệ An.
22. UBND tỉnh Nghệ An (2010), Hướng dẫn liên ngành số 603/HDLN thực hiện Quyết định số 66/2010/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2010 về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo ngày 14 tháng 10 năm 2010, Nghệ An.
23. UBND tỉnh Nghệ An (2011), Quyết định số 21/2011/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính tỉnh Nghệ An ngày 25 tháng 04 năm 2011, Nghệ An.
24. UBND tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 57/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy định một số chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Nghệ An ngày 04 tháng 10 năm 2013, Nghệ An. 25. UBND tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định số 428/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An về việc giao chỉ tiêu biên chế công chức trong các cơ quan quản lý nhà nước năm 2013 ngày 31 tháng 01 năm 2013, Nghệ An. 26. Website:
- Báo Nghệ An điện tử.
Địa chỉ: www.baonghean.vn [Truy cập: 31/8/2015]. - Cổng Thông tin điện tử Tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: www.nghean.gov.vn [Truy cập: 31/8/2015]. - Cục Thống kê tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: www.nghean.gov.vn/wps/portal/cucthongke [Truy cập: 31/8/2015]. - Sở Tài chính tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: www.nghean.gov.vn/wps/portal/sotaichinh [Truy cập: 31/8/2015]. - Tổng cục Thống kê. Địa chỉ: www.gso.gov.vn [Truy cập:
Sở Tài chính Nghệ An
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý tài chính Sở Tài chính Nghệ An nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của giai đoạn tới, xin đồng chí hãy vui lòng trả lời một số thông tin sau đây.
Xin trân trọng cám ơn!
Phần I: Thông tin chung
Họ và tên: ………... Nam (Nữ): ……… Tuổi: ……… Đơn vị công tác: ………... Chức vụ hiện nay: ………... Chức danh: □ Chuyên viên cao cấp □ Chuyên viên chính □ Chuyên viên Trình độ học vấn: □ Sau đại học □ Đại học □ Cao đẳng □ khác
Tốt nghiệp trường thuộc khối nào:
□ Kinh tế □ Các trường khác (ngoài kinh tế)
Tốt nghiệp chuyên ngành nào □ Tài chính □ Kinh tế, kinh doanh □ Khác
Trình độ lý luận chính trị
□ Cao cấp □ Trung cấp □ Sơ cấp □ Chưa qua bồi dưỡng
Trình độ ngoại ngữ
□ Đại học; □ Chứng chỉ trình độ D; □ Chứng chỉ trình độ C; □ Chứng chỉ trình độ B; □ Chứng chỉ trình độ A
Trình độ tin học
về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ quản lý tài chính tại Sở Tài chính
Nghệ An hiện nay (bằng cách cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là tốt nhất)
Cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là tốt nhất
Mức độ quan trọng
Thực tế đạt được hiện nay 1. Trình độ khoa học và học vấn
2. Trình độ lý luận chính trị 3.Về trình độ quản lý tài chính 4. Phong cách quản lý tài chính 5. Về tư duy chiến lược tài chính 6. Trình độ ngoại ngữ
7. Trình độ tin học
Câu 2: Anh chị hãy đánh giá tầm quan trọng và mức độ đạt được thực tế hiện nay về kỹ năng nghề nghiệp của cán bộ cán bộ quản lý tài chính tại Sở Tài chính
Nghệ An hiện nay (bằng cách cho điểm từ 1 đến5, trong đó 5 là tốt nhất)
Cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là tốt nhất Mức độ quan trọng Thực tế đạt được hiện nay 1. Kỹ năng về kế hoạch tài chính
2. Kỹ năng tham mưu
3. Kỹ năng phối hợp giải quyết côing việc 4. Kỹ năng điều hành công sở và cơ quan 5. Kỹ năng phân tích xử lý thông tin
nay (bằng cách cho điểm từ 1 đến5, trong đó 5 là tốt nhất) Cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là tốt nhất Mức độ quan trọng Thực tế đạt được hiện nay 1. Phẩm chất chính trị 2. Đạo đức nghề nghiệp
3. Về sự yêu nghề (say mê với nghề) 4. Về sức khỏe
Câu 4. Xin Anh chị hãy nhận xét về tầm quan trọng và thự tế của các yếu tố sau tác động đến chất lượng cán bộ quản lý tài chính tại Sở Tài chính Nghệ An hiện nay Cho điểm từ 1 đến 5, trong đó 5 là tốt nhất Mức độ quan trọng Thực tế đạt được hiện nay 1.Sự phù hợp, đầy đủ của các văn bản pháp quy về công
tác cán bộ
2. Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển về số lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ
3. Chính sách đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ 4. Chính sách thu hút, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ cán bộ của Nhà nước
5. Sự quan tâm tới cán bộ của lãnh đạo cấp trên
6.Ý thức rèn luyện tự học tập bồi dưỡng của bản thân đội ngũ cán bộ
Câu 5. Xin Anh chị hãy xép thứ tư ưu tiên cho việc nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý tài chính tại Sở Tài chính Nghệ An
Trình độ khoa học và học vấn Trình độ lý luận chính trị Trình độ quản lý tài chính Phong cách quản lý tài chính Tư duy chiến lược tài chính Ngoại ngữ
Tin học
Câu 6. Xin Anh chị hãy xép thứ tư ưu tiên cho việc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp của cán bộ quản lý tài chính tại Sở Tài chính Nghệ An
Thứ tự từ 1 đến 6, trong đó 6 là ưu
tiên cao nhất
Kỹ năng về kế hoạch tài chính Kỹ năng tham mưu
Kỹ năng phối hợp giải quyết côing việc