7. Kết cấu luận văn
3.2.3. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kiến
kiến thức và kỹ năng về lĩnh vực quản lý tài chính
Để đáp ứng yêu cầu phát triển Sở Tài chính Nghệ An đến năm 2020, chủ động tham gia quá trình hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An, công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm mục tiêu xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị tốt, có đạo đức nghề nghiệp cao, có kiến thức, kỹ năng chuyên sâu về lĩnh vực quản lý tài chính trở nên hết sức cấp bách.
Để đạt được mục tiêu trên, Sở Tài chính tỉnh Nghệ An tập trung nguồn lực, tăng cường, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng. Tập trung xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trên cơ sở các nội dung chủ yếu sau:
- Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực quản lý tài chính, tài chính, ngân sách. Ưu tiên việc bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ;
- Đào tạo, bồi dưỡng về tiêu chuẩn ngạch công chức; đào tạo tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, điều hành;
- Đào tạo, bồi dưỡng về các kỹ năng mềm như: kỹ năng lãnh đạo, Kỹ năng kế hoạch, kỹ năng tham mưu; kỹ năng phối hợp giải quyết công việc; kỹ năng điều hành công sở và tổ chức; kỹ năng phân tích xử lý thông tin; kỹ năng kiểm tra đánh giá hiệu quả hoạt động tài chính.
Cải thiện và nâng cao trình độ ngoại ngữ và tin học cho cán bộ công chức
Trong thời kỳ hội nhập, yêu cầu về ngoại ngữ và trình độ tin học là rất cần thiết đối với đội ngũ cán bộ, công chức nhằm tiếp cận và vận hành thành thạo các phần mềm hỗ trợ nghiệp vụ. Theo đó, Sở Tài chính tỉnh Nghệ An
cần mở rộng các lớp học để nâng cao khả năng ngoại ngữ và tin học cho cán bộ, công chức. Xây dựng kế hoạch và cử cán bộ, công chức có năng lực chuyên môn và ngoại ngữ tốt theo học tại các khóa đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài, khuyến khích các cán bộ tự học hỏi nâng cao trình độ ngoại ngữ và tin học cho chính bản thân mình để phục vụ cho hoạt động chung của ngành được hiệu quả.
Nâng cao chất lượng nội dung đào tạo cán bộ công chức
Thúc đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng thông qua việc xác định cụ thể các nội dung phải đào tạo, bồi dưỡng nhằm thực hiện chuẩn hóa ngạch công chức; đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, đào tạo chuyển đổi đội ngũ công chức; đào tạo, bồi dưỡng cho công chức dự bị; cần nâng cao phát triển năng lực cho đội ngũ giảng viên kiêm chức; đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp đào tạo; mở rộng phối hợp với các đơn vị trong và ngoài ngành;
Xây dựng hệ thống chương trình, giáo trình, tài liệu nội bộ chuẩn về các nghiệp vụ Sở Tài chính tỉnh Nghệ An phù hợp… để nâng cao vào công tác đào tạo cán bộ, công chức trong Sở Tài chính tỉnh Nghệ An nhằm tạo ra sự chuyển biến thật sự về chất cho đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp và hiện đại, bao gồm kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho cán bộ lãnh đạo các cấp thuộc đối tượng được phân cấp quản lý; chương trình bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức khi có sự thay đổi về cơ chế chính sách, sự biến động của nền kinh tế trong và ngoài nước.
Xây dựng kế hoạch, chương trình và nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp cho từng đối tượng. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải được chuẩn hóa mang tính khoa học hiện đại thực tiễn, bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng và về văn hóa công sở.
Gắn đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch và sử dụng cán bộ, công chức có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của phát triển Sở Tài chính tỉnh Nghệ An, trên
cơ sở quy hoạch cán bộ để xác định các nội dung phải được đào tạo, bồi dưỡng, nhằm nâng cao chất lượng, tiết kiệm được kinh phí. Sau khi được đào tạo, bồi dưỡng bố trí đúng công việc nhằm phát huy hiệu quả của công chức, viên chức.
Phối hợp với các trường đại học trên địa bàn như trường Đại học Vinh trong việc đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý tài chính, tạo mọi điều kiện để đáp ứng tốt được các nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực của Sở Tài chính Nghệ An trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Bên cạnh đó, để phát huy tốt mô hình gắn kết giữa đào tạo và nghiên cứu, cần khuyến khích cán bộ công chức của Sở Tài chính tỉnh tham gia học tập, nghiên cứu khoa học, từ đó tạo ra nhiều công trình nghiên cứu khoa học khả thi và có tính thực tiễn cao phục vụ công việc.
Các biện pháp khuyến khích cán bộ, công chức học tập nâng cao trình độ
Tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về nhận thức lý luận chính trị, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, cũng như về phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, lề lối làm việc và phương pháp công tác phù hợp với từng đối tượng, từng chức danh cán bộ. Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức khoa học, trình độ chuyên môn cần chú ý đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có tay nghề cao, chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu hoạt động của Sở Tài chính Nghệ An
Thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo, bồi dưỡng, bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng trong nước và đào tạo, bồi dưỡng ngoài nước; hoàn thiện các chương trình nội dung đã có; xây dựng chương trình mới về pháp luật, kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; hoàn chỉnh chương trình đào tạo bồi
dưỡng thi nâng ngạch; chương trình chuyên môn nghiệp vụ… đổi mới phương pháp dạy học của giảng viên và phương pháp học tập của học viên theo hướng tích cực nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng, tạo điệu kiện thuận lợi nhất cho học viên theo học nâng cao trình độ. Học viên có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ học tập theo quy định. Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm tạo điều kiện để công chức, viên chức được cử đi học hoàn thành nhiệm vụ học tập.
Gắn việc đào tạo, bồi dưỡng với việc nâng lương và bổ nhiệm vị trí, chức danh. Khi công chức, viên chức đã hoàn thành xong quá trình học tập, nghiên cứu, nâng cao được trình độ, Sở Tài chính Nghệ An cần sắp xếp những cán bộ này vào những vị trí công việc mới thích hợp, tạo điều kiện để phát huy được hết năng lực, có cơ hội thăng tiến. Bên cạnh đó, chế độ lương thưởng và bổ nhiệm cũng phải được xem xét hợp lý làm người cán bộ yên tâm công tác, cống hiến cho tổ chức.
Những cán bộ có điểm của Hệ thống Khảo thí ngôn ngữ tiếng Anh quốc tế (IELTS) đạt được yêu cầu, Sở Tài chính Nghệ An cần xem xét có thể cử đi theo học tại các trường đại học nước ngoài, hoặc tham gia các chương trình thực tập công việc tạm thời tại các nước có hệ thống quản lý tài chính công hiện đại hơn, như Malaixia và Hàn Quốc, để học hỏi kiến thức thông qua làm việc trong một môi trường công việc vận hành tốt, chuyên nghiệp. Các “chỗ trống” do việc cử cán bộ, công chức theo các suất học bổng sau đại học và việc thực tập tạm thời nên được bổ khuyết bằng việc tuyển dụng các chuyên gia tạm thời về quản lý tài chính, được lựa chọn tuyển dụng từ các thị trường trong nước nếu cần.