Đảng và nhà nước ta đó xỏc định chiến lược “đến năm 2020 nước Việt Nam cơ bản trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại”. Để cú thể thực hiện mục tiờu này, hầu hết cỏc hoạt động kinh tế trong nước đều phải tập trung phỏt triển theo hướng hiện đại, dịch chuyển dần cơ cấu kinh tế. Với tư cỏch là một hỡnh thức bỏn hàng tiếp thị hiện đại trong lĩnh vực dịch vụ, bỏn hàng đa cấp cũng được đầu tư , phỏt triển theo hướng hoàn thiện hơn để đúng gúp nhiều hơn cho xó hội. Định hướng cho phỏt triển bỏn hàng đa cấp được thể hiện chi tiết hơn qua ba quan điểm cụ thể :
Khai thỏc điểm mạnh của bỏn hàng đa cấp vào phỏt triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động, nõng cao mức sống người dõn; Khắc phục hạn chế, tiờu cực từ bỏn hàng đa cấp.
II. Khai thỏc điểm mạnh của bỏn hàng đa cấp vào phỏt triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động, nõng cao mức sống người dõn
Cần cú cỏc biện phỏp cụ thể khuyến khớch bỏn hàng đa cấp và tạo điều kiện cho ngành nghề này phỏt triển như những ngành nghề khỏc.
Bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng cho cỏc nhà phõn phối, người tiờu dựng khụng chỉ về mặt phỏp lý mà cũn bằng những chương trỡnh hành động, cụ thể húa cỏc quy định, nghị định về bỏn hàng đa cấp cho sỏt với thực tế sao cho nú thật sự đi vào cuộc sống và ỏp dụng một cỏch cú hiệu quả.
Nghiờn cứu về mụ hỡnh này và học hỏi kinh nghiệm ở cỏc nước phỏt triển, lập ra mụ hỡnh bỏn hàng đa cấp chuẩn mực tham khảo dành cho cỏc cụng ty.
Mở cỏc lớp bồi dưỡng, đào tạo cỏn bộ quản lý kinh tế về bỏn hàng đa cấp, thiết nghĩ nước ta cũng cần sớm cú chương trỡnh đào tạo ngành này ở cỏc bậc học như một số nước phỏt triển trờn thế giới.
III. Khắc phục hạn chế, tiờu cực từ bỏn hàng đa cấp
Hoàn thiện cỏc quy định quản lý nhà nước đối với bỏn hàng đa cấp, thực hiện cỏc biện phỏp kiểm tra, giỏm sỏt cỏc cụng ty bỏn hàng đa cấp một cỏch thường xuyờn và chặt chẽ.
Ngăn chặn triệt để và sớm xử lý nghiờm cỏc cụng ty bỏn hàng đa cấp bất chớnh, cỏc đối tượng lợi dụng mụ hỡnh để trục lợi cỏ nhõn gõy thiệt hại, dần xúa bỏ hỡnh thỏp ảo ra khỏi nền kinh tế. Tạo một mụi trường kinh doanh đa cấp lành mạnh.
Quy định những khuụn khổ cho cỏc cụng ty bỏn hàng đa cấp và nhà phõn phối, hạn chế cỏc trường hợp gõy thiệt hại.
Khuyến khớch mọi người đứng ra tố cỏo cỏc hành vi bỏn hàng bất chớnh, phổ thụng húa cỏc quy định, nghị định về bỏn hàng đa cấp đến người dõn. Giỳp người dõn phõn biệt bỏn hàng đa cấp và bỏn hàng đa cấp bất chớnh
IV. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật điều chỉnh hoạt động bỏn hàng đa cấp.
Hệ thống phỏp luật điều chỉnh hoạt động bỏn hàng đa cấp của nước ta mới được thành lập từ cuối năm 2005 và cũn thiếu, nhiều thiếu sút khiến cho cụng tỏc quản lý hoạt động bỏn hàng đa cấp gặp nhiều khú khăn và tạo khe hở cho cỏc doanh nghiệp kinh doanh bất chớnh lợi dụng. Để cú thể phỏt triển hiệu quả hỡnh thức kinh doanh mới này cần hoàn thiện hệ thống phỏp luật điều chỉnh.
Trờn giỏc độ quản lý nhà nước, hoạt động bỏn hàng đa cấp cần phải cú cỏc quy định phỏp luật để điều chỉnh cỏc hành vi của DN và những người tham gia mạng lưới về cỏc nội dung sau:
Thứ nhất, Quy định rừ cỏc điều kiện cần thiết để tiến hành hoạt động bỏn
hàng đa cấp;
Khoản 11 Điều 3 của Luật cạnh tranh (Luật số 27/2004/QH11 ngày 03/12/2004) quy định cỏc điều kiện kinh doanh đa cấp một cỏch định nghĩa chưa cú cỏc điều kiện cụ thể, yờu cầu với cỏc doanh nghiệp tham gia bỏn hàng đa cấp.
Thứ hai, Quy định cỏc hành vi bị cấm đối với DN và những người tham
gia mạng lưới nhằm thu lợi bất chớnh hoặc gõy thiệt hại cho người tiờu dựng; Nhằm phõn biệt rừ ranh giới giữa bỏn hàng đa cấp tuõn thủ quy định của phỏp luật (chõn chớnh) với hoạt động bỏn hàng đa cấp bất chớnh. Cỏc quy định cần tuõn thủ theo luật cạnh tranh là.
Một là, Nghiờm cấm việc: Yờu cầu người muốn tham gia phải đặt cọc, phải mua một số lượng hàng hoỏ ban đầu hoặc phải trả một khoản tiền để được quyền tham gia mạng lưới bỏn hàng đa cấp;
Hai là, Nghiờm cấm việc: Khụng cam kết mua lại với mức giỏ ớt nhất là 90% giỏ hàng húa đó bỏn cho người tham gia để bỏn lại;
Ba là, Nghiờm cấm việc: Cho người tham gia nhận tiền hoa hồng, tiền thưởng, lợi ớch kinh tế khỏc chủ yếu từ việc dụ dỗ người khỏc tham gia mạng lưới bỏn hàng đa cấp;
Bốn là, Nghiờm cấm việc: Cung cấp thụng tin gian dối về lợi ớch của việc tham gia mạng lưới bỏn hàng đa cấp, thụng tin sai lệch về tớnh chất, cụng dụng của hàng húa để dụ dỗ người khỏc tham gia.”
Thứ ba, Quy định cụ thể về cơ chế quản lý tài chớnh đối với hoạt động
bỏn hàng đa cấp, trong đú cú cỏc ràng buộc về mức giỏ, cơ chế kiểm soỏt giỏ, nghĩa vụ thuế, hạch toỏn kế toỏn,…thực tiễn nước ta cho thấy cỏc quy định của luật phỏp nước ta điều chỉnh mảng quản lý tài chớnh là thiếu và yếu nhất, khiến cỏc doanh nghiệp trốn thuế, lậu thuế và cỏc quy định tài chớnh về mặt nghĩa vụ của doanh nghiệp với người tham gia bỏn hàng đa cấp cho cụng ty. Cỏc quy định cần làm rừ là
Quy định về giỏ sản phẩm và cơ chế kiểm soỏt và quản lý giỏ bỏn sản phẩm phõn phối theo hỡnh thức đa cấp. do đặc thự của hoạt động bỏn hàng đa cấp khỏc với bỏn lẻ truyền thống nờn việc xỏc định giỏ cả là rất quan trọng là cơ sở điều chỉnh và đề ra cỏc chớnh sỏch quản lý tài chớnh khỏc. Với mỗi dũng sản phẩm cần cú kiểm tra chất lượng và định giỏ sản phẩm tương đối làm cơ sở quản lý.
Quy định về hoa hồng cho cỏc cỏ nhõn tham gia. Làm rừ việc tỷ lệ trớch hoa hồng này cú vai trũ như thế nào trong chi phớ của mụ hỡnh hoạt động đa cấp. kết hợp 2 quy định trờn cơ quan quản lý sẽ cú cơ sở chớnh xỏc để quản lý doanh thu và lợi nhuận của doanh nghiệp để cú thể xỏc định chớnh xỏc thuế thu nhập doanh nghiệp.
Quy định về tớnh thuế thu nhập cỏ nhõn đối với người tham gia bỏn hàng đa cấp.
Thứ tư, Quy định cụ thể về cỏc hành vi được cỏc chế tài xử phạt đối với
cỏc hành vi vi phạm phỏp luật.
Thờm vào đú, hoạt động bỏn hàng đa cấp cần cú sự quản lý khụng chỉ từ một lĩnh vực phỏp luật mà cũn từ nhiều lĩnh vực khỏc nhau hụng chỉ bao gồm Bộ luật dõn sự, phỏp luật về thương mại, phỏp luật về cạnh tranh, mà cũn bao gồm cả lĩnh vực phỏp luật về thuế, phỏp luật về sở hữu trớ tuệ, phỏp luật về quảng cỏo,..
V. Thống nhất, nõng cao vai trũ quản lý của cỏc cơ quan nhà nước
Cơ chế quản lý hiện tại của nhà nước, doanh nghiệp bỏn hàng đa cấp chịu sự quản lý trực tiếp từ cỏc sở cụng thương tỉnh thành phố và kết hợp với sự giỏm sỏt của cục quản lý cạnh tranh ở cấp vĩ mụ mà chưa cú một cơ quan nào chủ đạo quản lý trực tiếp hoạt động bỏn hàng đa cấp. Trong khi đú việc quản lý của cỏc sở cụng thương cũn lỏng lẻo cũn tầm vĩ mụ của cục quản lý cạnh tranh chỉ tập trung vào việc quản lý cỏc hoạt động vi phạm nhưng lại chưa sỏt sao, khụng đề ra cỏc chớnh sỏch chiến lược phỏt triển thực sự cho ngành hàng đa cấp. Ngay tại cấp của cỏc sở cụng thương cũng yếu kộm trong việc kiểm soỏt cỏc doanh nghiệp và tỡnh hỡnh diễn biến của hoạt động bỏn hàng đa cấp, xảy ra tỡnh trạng doanh nghiệp bỏn hàng đa cấp khụng cú giấy phộp hoặc khụng thờ nắm rừ việc cú bao nhiờu doanh nghiệp bỏn hàng đa cấp hoạt động tại địa phương mỡnh quản lý. Vỡ vậy cần cú một cơ quan chớnh thức chịu trỏch nhiệm quản lý trực tiếp hoạt động bỏn hàng đa cấp ở tầm vĩ mụ đề ra chiến lược và chớnh sỏch điều chỉnh và phỏt triển hoạt động này, ngoài ra cũn phối hợp với địa phương để cú thể nắm rừ diễn biến thực tế.
Cơ quan này cũng chớnh là đại diện chớnh thức của nhà nước về mặt phỏp luật hướng dẫn cỏc doanh nghiệp bỏn hàng đa cấp cũng như cung cấp nguồn thụng tin chớnh thức cho người dõn về hoạt dộng bỏn hàng đa cấp. Giảm thiểu tỡnh trạng khụng cú nguồn thụng tin chớnh thức đầy đủ và nhiễu loạn cỏc nguồn thụng tin về bỏn hàng đa cấp tạo lũng tin và hướng dẫn người dõn về hoạt động bỏn hàng đa cấp.
VI. Cơ chế đa dạng húa cỏc đối tượng hữu quan trong quản lý bỏn hàng đa cấp
Ngay trong lĩnh vực phỏp luật điều chỉnh hoạt động bỏn hàng đa cấp đó nờu rừ cần cú sự quản lý phỏp luật dựa trờn nhiều lĩnh vực, cho thấy việc quản lý bỏn hàng đa cấp khụng chỉ cẩn cú sự nỗ lực của cơ quan nhà nước mà cũn từ cỏc phớa như người tiờu dựng,doanh nghiệp đa cấp…
Hiệp hội bỏn hàng đa cấp Việt Nam đó được thành lập để cú thể đỏp ứng nhu cầu trờn. Hiệp hội này cú vai trũ gắn kết cỏc doanh nghiệp trong ngành, giảm sự cạnh tranh khụng lành mạnh tạo ra sự thống nhất trong hoạt động của cỏc doanh nghiệp và phối hợp với cỏc cơ quan nhà nước. Tuy nhiờn, cho dự đó được thành lõp nhưng hiệp hội vẫn chưa quy tụ đủ cỏc doanh nghiệp trong ngành và hoạt động cũn mờ nhạt. Nhưng với sự cú mặt của hiệp hội này cho thấy kỳ vọng về tương lai tốt đẹp hơn của hoạt động bỏn hàng đa cấp.
Thờm vào đú chớnh người tiờu dựng cũng cần tự bảo vệ mỡnh qua vai trũ của cỏc hiệp hội của người tiờu dựng nhằm vai trũ thẩm định và bảo vệ quyền lợi của người tiờu dựng. Tiếng núi của một hiệp hội sẽ cú tỏc động mạnh mẽ hơn so với của cỏc cỏ nhõn. Tuy nhiờn cũng như hiệp hội bỏn hàng đa cấp Việt Nam, hiệp hội của người tiờu dựng đó cú nhưng hoạt động chưa đỳng với nhiệm vụ của mỡnh
Ngoài ra cũng cần cú sự tham gia của cỏc tổ chức đỏnh giỏ, thẩm định chõt lượng và hoạt động của cỏc doanh nghiệp đa cấp từ đú cú những tư vấn hợp lý cho cả doanh nghiệp, nhà nước và người tiờu dựng
VII. Nõng cao năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp Việt Nam.
Một hạn chế cơ bản của cỏc doanh nghiệp bỏn hàng đa cấp của nước ta là năng lực cạnh tranh kộm hơn cỏc doanh nghiệp nước ngoài. Sự yếu kộm này thể hiện trong cả năng lực, trỡnh độ quản lý và trỡnh độ cụng nghệ ứng dụng sản phẩm dịch vụ.dẫn tới sự thống trị thị trường của cỏc doanh nghiệp và sản phẩm nước ngoài.
Tuy thị trường nước ta cũn non trẻ phỏt triển muộn hơn so với cỏc thị trường khỏc nhưng đú cũng là một lợi thế của chỳng ta để cú thể tiếp thu kiến thức và khoa học cụng nghệ mới nhất để cú thể đẩy nhanh tốc độ phỏt triển.
Để nõng cao năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp cần cú sự hỗ trợ từ phớa nhà nước và nỗ lực của bản thõn cỏc doanh nghiệp kinh doanh đa cấp trong việc học hỏi kinh nghiệm từ cỏc doanh nghiệp nước ngoài và sự đầu tư phỏt triển khoa học cụng nghệ để sản phẩm cú sức cạnh tranh với cỏc sản phẩm nước ngoài.
VIII. Cải thiện quan niệm của cụng chỳng về hoạt động bỏn hàng đa cấp
Nõng cao trỡnh độ dõn trớ để tạo cho họ cơ sở để cú thể tự nhận thức về hoạt động bỏn hàng đa cấp.
Cung cấp thụng tin và hiểu biết cơ bản về bỏn hàng đa cấp để họ hiểu rằng bỏn hàng đa cấp là một hỡnh thức kinh doanh hợp phỏp. Trong đú, nhà nước cần thống nhất và cung cấp nguồn thụng tin chớnh thức loại bỏ cỏc nguồn thụng tin khụng chớnh thức, đồng thời doanh nghiệp cũng cần cú hoạt động đào tạo cú chiều sõu hơn với cỏc nhõn viờn của mỡnh nhất là cỏc nhõn viờn mới để họ làm việc chuyờn nghiệp và rốn luyện đạo đức nghề nghiệp.
Kết luận
Từ lõu người ta dựng khỏi niệm “thương trường như chiến trường” chỉ cuộc chiến giành khỏch hàng đó trở nờn khốc liệt đến mức cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ dễ dàng bị loại khỏi cuộc chiến ngay những năm đầu tiờn. Cụng nghệ hiện đại giỳp nhà sản xuất cú thể sản xuất hàng loạt sản phẩm hiện đại, chất lượng nhưng đời sống sản phẩm bị rỳt ngắn trong khi họ luụn phải đối mặt với vấn đề hàng đầu là tiờu thụ. Sự phỏt triển của cụng nghệ thụng tin, truyền thụng cho phộp cỏc doanh nghiệp quảng bỏ, tiếp thị sản phẩm của mỡnh rộng khắp, nhưng chi phớ quỏ cao và cú thể họ khụng cũn kiểm soỏt được hiệu quả của cỏc cụng cụ hiện đại này trong tỡnh trạng tràn ngập thụng tin và người dõn bị quỏ tải khi là đối tượng mục tiờu của hàng chục thụng điệp marketing và quảng cỏo mỗi ngày.
Trước những vấn đề húc bỳa của những mụ hỡnh kinh doanh cú từ lõu đời, MLM đó ra đời như một giải phỏp phõn phối mới, được cỏc doanh ngiệp vận hành như những cụng cụ thay thế marketing truyền thống, quỏ trỡnh tiờu thụ đó diễn ra theo một quy trỡnh hiệu quả: Từ nhà sản xuất đến trung tõm phõn phối và NPP nối liền trung tõm phõn phối với người tiờu dựng. Một cụng ty MLM dễ dàng thực hiện được mục tiờu tiết kiệm, mục tiờu nghiờn cứu phỏt triển sản phẩm và mục tiờu tiờu thụ.
Trỏi với những lời dự đoỏn rằng MLM sẽ thay thế ngành kinh doanh truyền thống và toàn bộ dõn số sẽ gia nhập MLM trong một thời gian ngắn, MLM dự đó phỏt triển mạnh thế nào cũng là một mụ hỡnh tồn tại song song cỏc mụ hỡnh kinh doanh khỏc. Cũng như những mụ hỡnh kinh doanh khỏc MLM cú ưu điểm và nhược điểm, đặc biệt những biến tướng tiờu cực của nú gõy nhiều thiệt hại cho kinh tế, xó hội và luụn bị dư luận lờn ỏn... nhưng đú chỉ là một số hiện tượng của một mụ hỡnh kinh doanh hiện đại, và quan niệm rằng MLM là một ngành nghề lừa đảo cần phải “xúa sổ” khỏi Việt Nam chắc chắn là một quan điểm khụng phự hợp với chủ trương phỏt triển và hội nhập của Việt Nam.
Bằng việc hoàn thiện hoạt động bỏn hàng đa cấp ở nước ta kết hợp với hỡnh thức kinh doanh truyền thống sẵn cú chắc chắn sẽ đúng gúp to lớn cho sự nghiệp phỏt triển đất nước để thực hiện được mục tiờu của đảng và nhà nước đề
ra là tới năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hướng hiện đại, với cơ cấu nền kinh tế hợp lý và phương thức sản xuất hiện đại năng suất cao.
Hà nội ngày 31 thỏng 12 năm 2010
Tài liệu tham khảo
1. Nghị định 110/2005/NĐ-CP. 2. Luật Cạnh Tranh 2005. 3. Thụng tư 19/2005/TT-BTM.
4. Thụng tin từ cỏc sở cụng thương Hà Nội và TP.Hồ Chớ Minh 5. Richard Poe, dịch giả Cự Hoàng Đức (2003),
6. Làn súng thứ 3, Nhà xuất bản Thế Giới.
7. http://www. qlct. gov. vn/Web/Content. aspx?distid=2082&lang=vi-VN
8.http://vietbao.vn/Kinh-te/Se-Luat-hoa-hoat-dong-ban-hàng-da-cap-the- nao/20356272/87/ 9.Bỏn hàng đa cấp ở Việt Nam: Mộo mú và biến tướng đăng trờn bỏo CAND ngày 20-7-2011 10.http://vi.wikipedia.org/wiki/B%C3%A1n_h%C3%A0ng_%C4%91a_c%E1%B A%A5p 11.http://vietbao.vn/Kinh-te/Ban-hàng-da-cap-Sinh-Loi-moc-dau-moi/30141286/87/ 12.http://dantri.com.vn/c20/s20-333150/tp-can-tho-len-do-thi-loai-i-truc-thuoc-tu