- vệ sinh an toàn thực phẩm cấp phiếu tiếp nhận, Cụng ty Lụ Hội tự biờn soạn, in 2.039 cuốn cẩm nang sử dụng, dày 186 trang, giới thiệu 24 sản phẩm chữa 141 loại bệnh, với hướng dẫn sử dụng, chỉ định, liều dựng... Chữa từ nhiễm độc mỏu, góy xương, bỏng, tắc mạch mỏu nóo, đột quị, thủy đậu, dịch tả, xơ gan, động kinh... cho đến ung thư.
Với nội dung vụ cựng phản khoa học như vậy, khụng qua kiểm duyệt của cơ quan chức năng, khụng giấy phộp xuất bản, cụng ty cũn in dũng chữ: “Cuốn cẩm nang sử dụng do Cụng ty Lụ Hội phỏt hành cho cỏc phõn phối viờn với mục đớch giới thiệu sản phẩm Forever Living Products đến với cỏc khỏch hàng của mỡnh. Cụng ty Lụ Hội nghiờm cấm mọi hỡnh thức sao chộp (copy) hoặc trớch lục.
Kết quả kiểm tra cho thấy cú đến 21/24 mặt hàng kiểm tra là thuốc chứ khụng phải sản phẩm thực phẩm. Tại đõy tổ kiểm tra cũn phỏt hiện 32 đĩa VCD khụng dỏn tem kiểm soỏt của Bộ Văn húa - thụng tin, được nhõn bản từ hai cuộn băng gốc để bỏn với giỏ 10.000 đồng/đĩa. Đú là những minh chứng cho những hành vi trỏi phỏp luật, gian lận của cụng ty TNHH TM Lụ Hội trong quỏ trỡnh hoạt động của mỡnh.
III. ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG MARKETING ĐA CẤP TẠI VIỆT NAM NAM
Hoạt động kinh doanh đa cấp xuất hiện tại Việt Nam từ những năm 2000, với nhiều diễn biến phức tạp đũi hỏi phải cú cơ chế quản lý giỏm sỏt chặt chẽ. Luật Cạnh tranh cú hiệu lực từ 01/07/2005 đó luật hoỏ khỏi niệm kinh doanh đa cấp, ngăn cấm cỏc hành vi kinh doanh đa cấp bất chớnh. Tiếp theo, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/08/2005 quy định
cỏc nội dung quản lý hoạt động Kinh doanh đa cấp. Bộ Cụng Thương cũng đó cú Thụng tư 19/2005/TT-BMT ngày 08/01/2005 hướng dẫn một số nội dung quy định tại Nghị định 110, chủ yếu liờn quan đến thủ tục đăng ký tổ chức kinh doanh đa cấp tại cỏc Sở Thương mại, Sở Thương mại - Du lịch.
Cỏc Sở Thương mại, Sở Thương mại - Du lịch giỳp uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp Giấy đăng ký tổ chức kinh doanh đa cấp; thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động kinh doanh đa cấp trờn địa bàn và bỏo cỏo đỡnh kỳ trước 15 thỏng 01 hàng năm với Cục Quản lý cạnh tranh Bộ Thương mại về việc kiểm tra, giỏm sỏt đú.
Theo bỏo cỏo của cỏc Sở Thương mại, Sở Thương mại - Du lịch, tớnh đến hết ngày 31/01/2007 trờn toàn quốc cú 25 doanh nghiệp đăng ký tổ chức bỏn hàng đa cấp; trong đú Hà Nội cú 11 doanh nghiệp đăng ký, TP Hồ Chớ Minh cú 12 doanh nghiệp đăng ký, 01 doanh nghiệp đăng ký tại Đồng Nai và 01 doanh nghiệp đăng ký tại Bỡnh Dương. Trong số này, 01 doanh nghiệp đó bị thu hồi Giấy đăng ký tổ chức bỏn hàng đa cấp do vi phạm phỏp luật nghiờm trọng (Cụng ty TNHH Sinh Lợi) theo Quyết định số 263/QĐ- TM-TTr ngày 26/06/2006 của Sở Thương mại TP HCM, 02 cụng ty xin rỳt giấy Giấy đăng ký tổ chức BHĐC (Cụng ty TNHH Ích Lợi - TP HCM và Cụng ty TNHH Quy Xuyờn Việt Nam - Hà Nội), một cụng ty xin tạm ngừng hoạt động (Cụng ty TNHH Dược phẩm Điền Thảo Đường - Hà Nội). Cỏc doanh nghiệp Marketing đa cấp chủ yếu kinh doanh cỏc mặt hàng thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, đồ gia dụng.
1. Kết quả đạt được
Qua hơn 10 năm hỡnh thành và phỏt triển ở nước ta, hoạt động bỏn hàng đa cấp ở nước ta đó đạt được một số thành tựu nhất đinh.
Thứ nhất: Tạo được cơ sở ban đầu về bỏn hàng đa cấp ở nước ta.
Bỏn hàng đa cấp đó được cụng nhận là một hỡnh thức kinh doanh hợp phỏp. Hệ thống phỏp luật và quản lý nhà nước về bỏn hàng đa cấp đó được hỡnh thành sơ bộ và đi vào thực tiễn quản lý tạo điều kiện phỏt triển mạnh mẽ hơn cho ngành nghề này.Bờn cạnh đú tạo được nhận thức đỳng về bỏn hàng đa cấp cho một bộ phận người dõn.
Thứ hai: Tuy cũn non trẻ về mặt tuổi đời nhưng hoạt động bỏn hàng đa
cấp của nước ta đó cú bước phỏt triển vượt trội. Tốc độ phỏt triển rất nhanh đạt 100-150% rất đỏng hoan nghờnh so với mức phỏt triờn trung bỡnh của cỏc nước khỏc là 10-15%.
Thứ ba: là đó đúng gúp cho GDP và ngõn sỏch nhà nước một khoản thuế
khụng nhỏ( thuế thu nhập cỏ nhõn và thuế thu nhập doanh nghiệp)
Thứ tư: Tạo ra được cơ hội việc làm và cú thờm thu nhập cho một lượng
khụng nhỏ dõn cư tham gia vào hỡnh thức này. Thờm vào đú, mở ra hỡnh thức này cũng đem đến cho nhõn dõn thờm lựa chọn về chủng loại hàng húa đến từ những thương hiệu lớn trờn thế giới với giỏ cả ở mức dễ chấp nhận hơn.
Thứ năm: Là thỳc đẩy mạnh mẽ hơn tốc độ lưu thụng hàng húa và thu hỳt
đầu tư nước ngoài vào nước ta như cỏc dự ỏn nhà mỏy sản xuất của Amway.Avon...trị giỏ hàng triệu USD.
Sau khi Nghị định 110 và Thụng tư 19 được ban hành cuối năm 2005, Cục Quản lý cạnh tranh đó tớch cực triển khai thực thi cỏc quy định về quản lý hoạt động Kinh doanh đa cấp. Nhận thức được tớnh chất phức tạp của hoạt động BHĐC, Cục đó tăng cường phối hợp với cỏc Sở Thương mại, Thương mại du lịch tại cỏc địa phương thụng qua nhiều hỡnh thức như văn bản, điện thoại, email,… để theo dừi cập nhật diễn biến thực tế, hướng dẫn ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật về Marketing thống nhất trờn toàn quốc, phố biến kinh nghiệm quản lý của một số địa phương trọng điểm nhằm nõng cao hiệu quả quản lý.
Trong năm 2006, Cục Quản lý cạnh tranh đó thực hiện được nhiều hoạt động để giỏm sỏt hoạt động marketing đa cấp như:
- Phối hợp với Cục An toàn vệ sinh thực phảm và Vụ Phỏp chế - Bộ Y tế về việc hướng dẫn cấp Giấy chứng nhận kinh doanh cho cỏc doanh nghiệp BHĐC kinh doanh thực phẩm chức năng theo yờu cầu của Sở Thương mại TP. HCM:
- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường xõy dựng nội dung quy định về xử lý vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực Kinh doanh đa cấp trong khuụn khổ Nghị định sửa đổi Nghị định 175/2004/NĐ-CP của Chớnh phủ ngày 10/10/2004 về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực thương mại;
- Phối hợp với Sở Thương mại TP. HCM trong việc xử lý vi phạm phỏp luật của Cụng ty Cổ phần Sinh Lợi;
- Tổ chức cỏc khoỏ tập huấn nghiệp vụ về quản lý hoạt động Kinh doanh đa cấp cho cỏc Sở thương mại - Du lịch Nghệ An, Hải Dương,. Vĩnh Phỳc, Thừa Thiờn - Huế.
Ngày 08/06/2007, Cục Quản lý cạnh tranh phối hợp với Sở Thương mại và Du lịch Hậu Giang tổ chức khoỏ Tập huấn nõng cao nghiệp vụ quản lý bỏn
hàng đa cấp cho cỏn bộ thương mại và quản lý thị trường cỏc tỉnh đồng bằng sụng Cửu Long tại Thị xó Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang.
Theo Nghị định 110/2005/NĐ-CP ngày 24/08/2005 về quản lý hoạt động bỏn hàng đa cấp, cụng tỏc quản lý được phõn cấp cho cỏc Sở Thương mại, Sở Thương mại - Du lịch địa phương.
Xuất bản một số tài liệu, ấn phẩm phục vụ cụng tỏc tuyờn truyền phỏp luật liờn quan đến quản lý Marketing đa cấp. Căn cứ vào quy định của phỏp luật hiện hành về quản lý hoạt động marketing đa cấp, cỏc Sở Thương mại, Sở Thương mại du lịch đó thực hiện kiểm tra, giỏm sỏt và xử lý vi phạm trong hoạt động Marketing đa cấp trong năm 2006.
Bờn cạnh việc thường xuyờn đụn đốc, nhắc nhở cỏc doanh nghiệp thực hiện Marketing đa cấp tuõn thủ đầy đủ cỏc quy định của phỏp luật cú liờn quan, trong thời gian vừa qua, cỏc cơ quan hữu quan cũn kịp thời phỏt hiện và xử lý một số vi phạm trong hoạt động marketing đa cấp, được cỏc dư luận ủng hộ rộng rói, như việc xử lý vụ việc của cụng ty Sinh Lợi,…