- Tắnh ổn ựịnh, bền vững cao hơn, nên tạo ựược sự tin tưởng hơn cho khách hàng và cho ựối tác.
4.3.8 Chủ trương, chắnh sách của Nhà nước
Công tác quản lý chất lượng sản phẩm
Mặc dù có hàng loạt văn bản về vệ sinh an toàn thực phẩm, nhưng vẫn thiếu văn bản quy phạm pháp luật về thực phẩm, pháp lệnh về vệ sinh an toàn thực phẩm. Các văn bản luật chưa ựầy ựủ, thiếu tắnh thống nhất, nhiều văn bản chỉ mang tắnh chất ngành hoặc văn bản tạm thờị đặc biệt chưa thiết lập ựược mạng lưới thanh tra, kiểm tra chất lượng, kiểm soát các yếu tố gây ra mất vệ sinh và an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất và sơ chế, ựóng gói, tiêu thụ. Việc ựầu tư các trang thiết bị máy móc cho sản xuất và xét nghiệm nhất là các thiết bị phân tắch dư lượng hoá chất bảo vệ thực vật trên rau quả còn thiếụ
Tóm lại những yếu tố ảnh hưởng ựến sản xuất và tiêu thụ rau an toàn nói chung và rau an toàn theo tiêu chuẩn RAT qua nghiên cứu cho thấy:
+ Vùng sản xuất rau an toàn trên ựịa bàn thành phố Bắc Giang ựã hình thành nhưng về cơ bản vẫn chủ yếu là sản xuất nhỏ, chưa tập trung. Người sản xuất chưa có các ựiều kiện thuận lợi trong sản xuất cũng như tiêu thụ rau
+ Các hạn chế trong áp dụng quy trình sản xuất rau theo tiêu chuẩn RAT ở các hộ: ựây là một quy ựịnh mới của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, mặt khác quy trình ựòi hỏi rất nghiêm ngặt, tuy nhiên các hộ vẫn còn sản xuất theo kinh nghiệm hoặc chưa ựược tập huấn ựầy ựủ về RAT nên vẫn còn hiện tượng các hộ sử dụng thuốc BVTV ngoài danh mục, còn phun nhiều lần trên vụ chủ yếu trên các cây trồng: cà pháo, dưa lê và dưa chuột. Sử dụng thuốc tăng nồng ựộ khoảng 1,2 lần (thuốc địch bách tùng 90 pha 30g/10 lắt nước, trong khi ựó quy ựịnh tối ựa là 22 g/10 lắt nước). Thời gian cách ly không ựảm bảọ
94
+ Chưa tắch cực áp dụng kỹ thuật sản xuất mới như phương pháp trồng trong nhà lưới sẽ hạn chế sử dụng thuốc BVTV cho raụ
+ Trong quá trình sản xuất rau an toàn chưa giải quyết hiệu quả các mối quan hệ giữa người sản xuất với các tổ chức kinh tế và các cơ quan quản lý Nhà nước, cơ quan khoa học. Do ựó kết quả sản xuất rau an toàn còn hạn chế.
+ Phương thức sản xuất và tiêu thụ theo hình thức nhóm hộ tự nguyện tham gia thành lập các HTX sản xuất rau an toàn tỏ ra có nhiều ưu ựiểm hiện naỵ Họ vừa là người sản xuất ựồng thời là người giới thiệu và bán sản phẩm, nên thường bán ựược sản phẩm với giá cao hơn các nhóm sản xuất khác.
+ Thị trường rau an toàn còn hẹp so với thị trường chung về rau trên ựịa bàn, hệ thống phân phối chưa ựáp ứng ựược yêu cầu tiêu thụ ựầu ra của người sản xuất.
+ Trong khâu lưu thông tiêu thụ rau an toàn còn rất nhiều khó khăn, chủ yếu là người sản xuất tự lo phương tiện thu hái, vận chuyển sản phẩm thô sơ, không có phương tiện chuyên dùng. Chưa có chợ ựầu mối hoặc trung tâm bán buôn rau an toàn, thực phẩm sạch.
+ Mạng lưới cửa hàng bán lẻ rau sạch chưa phát triển rộng khắp. Tổng lượng rau sạch tiêu thụ theo mạng lưới bán lẻ mới chỉ chiếm khoảng 10-15% sản lượng rau sạch ựược sản xuất.
+ Vấn ựề xét nghiệm mẫu rau, kiểm tra chất lượng rau an toàn chưa ựược thực hiện nên chưa gắn trách nhiệm người sản xuất với người tiêu dùng.
+ Công nghiêp bảo quản, chế biến phát triển chưa tương xứng. Hiện nay trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang vẫn chưa có nhà máy quy mô công nghiệp, với công nghệ hiện ựại, tiên tiến. Các cơ sở chế biến thực phẩm hầu hết thiết bị lạc hậu nên chưa ựáp ứng ựược nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng.
+ Vai trò quản lý Nhà nước ựối với sản xuất và tiêu thụ rau an toàn thực phẩm chưa rõ ràng, chưa có chắnh sách ưu ựãi ựầu tư và khuyến khắch sản xuất tiêu thụ rau an toàn. Cụ thể các chắnh sách về ựầu tư, thuế, tắn dụng, khuyến nông, bảo hiểm nông nghiệp... cho rau an toàn ựều chưa có. Chưa thực sự quan tâm ựến tổ chức thị trường và ựầu tư cho lưu thông, tiêu thụ rau an toàn.
95
+ Hạn chế trong công tác tuyên truyền của các ngành, các cấp, các Hội trong sản xuất và tiêu thụ rau an toàn và thực phẩm sạch là một trong những nguyên nhân làm người tiêu dùng chưa thật tin tưởng vào chất lượng rau an toàn.
Phát triển sản xuất rau theo hướng RAT và tổ chức ựầu tư sản xuất rau an toàn từ khâu sản xuất tới khâu tiêu thụ là vấn ựề hết sức quan trọng cần có sự chỉ ựạo của thành phố, cùng sự phối hợp với các cấp, các ngành. Có như vậy mới thúc ựẩy ựược sản xuất theo hướng thực hành nông nghiệp tốt (GAP) ở thành phố Bắc Giang theo một quy trình quốc giạ