- Lãnh ựạo và Cán bộ chuyên ngành của các huyện liên quan;
3 Trạm bơm tiêu úng Hang
Trâu và kênh tưới N15 7.390.637 7.390.637 - 11.715.902 12.533.767 6,53 19.106.539 19.924.404 4,10 4 CT, NC hệ thống kênh
tiêu 5 xã và mở rộng cống Bái Trung
15.471.634 21.579.791 28,30 5.446.424 6.352.117 14,26 20.918.058 27.931.908 25,11 5 Kiên cố kênh Nam ựoạn 5 Kiên cố kênh Nam ựoạn
từ K32+823 - K36+690 và kênh N5/8 ựoạn từ K1+500 - K6+826
11.758.682 12.350.427 4,79 - 11.758.682 12.350.427 4,79
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 74
thông thuận lợi và an toàn. điều chỉnh mặt cắt ngang tuyến nhánh; Các vị trắ cọc mặt ựường thấp hơn mặt ựê sông Nhơm hiện tại cần phải ựiều chỉnh lại ựể không phải hạ thấp ựỉnh ựể tăng cường nền ựường các ựoạn ựi qua ao hồ. Thay vật liệu ựắp nền từ ựất sang ựất ựá thải ựể ựảm bảo ổn ựịnh nền ựường các ựoạn qua ao hồ. Bổ sung giàn ựóng mở phắa sông ựể ựiều tiết trong mùa lũ cho cống tại Km0+456. để ựiều tiết nước, bảo vệ diện tắch ựất sản xuất, tài sản của nhân dân trong ựồng khi lũ sông Nhơm dâng cao.
Dựa vào bảng số liệu 4.10 ta thấy có 9 gói thầu xây lắp ựược thực hiện cho 5 TDA. Có các TDA có nhiều hạng mục vừa hệ thống kênh, vừa có hệ thống máy bơm và hệ thống cầu, cống như TDA CT, NC hệ thống trạm bơm Sa Loan; TDA Trạm bơm tiêu úng Hang Trâu và kênh tưới N15; TDA CT, NC hệ thống kênh tiêu 5 xã và mở rộng cống Bái Trung. Nên cần các nhà thầu có năng lực phù hợp với từng hạng mục công trình. Và các TDA Trạm bơm tiêu úng Hang Trâu và kênh tưới N15 có sự thay ựổi lớn trong các gói thầu nguyên nhân: điều chỉnh biện pháp gia cố nền móng nhà trạm bơm cống tiêu tranh thủ từ ựệm cát sang ựóng cọc tre; Bỏ gia cố nền từ cọc tre, tăng diện tắch ựáy móng nhà quản lý; ựiều chỉnh gia cố mái kè ựê; bổ sung 19 công trình trên kênh. Do ựịa chất hạng mục nhà máy và cống tiêu tranh thủ sai khác so với hồ sơ khảo sát thiết kế ban ựầu; dịch chuyển vị trắ kè cho phù hợp với ựịa hình và diễn biến dòng sông; Do nguồn vốn ựược phân bổ cho TDA hạn hẹp nên ựã bỏ lại. Hoàn thiện mặt ựê bao khu tiêu: Bê tông hóa ựoạn 1 có L = 2.075m; Cấp phối ựá dăm ựoạn 2, L = 2.297m; Kè bổ sung mái bờ tả ựê bao các ựoạn sạt lở, L = 111,85m và dây dựng trạm bơm xóm 6 và kênh công trình trên kênh. Những hạng mục công trình này ựã ựược ựề cập khi lập SIR nhưng do sự phân bổ nguồn kinh phắ có hạn nên ựã ựể lại. TDA CT, NC hệ thống kênh tiêu 5 xã và mở rộng cống Bái Trung phải ựiều chỉnh cao trình, tăng tiết diện ựê quai phắa ựồng thành ựê quai kết hợp ựường vận chuyển vật liệu phục vụ thi công.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 75
Bảng 4.10 Thực hiện ựiều chỉnh, hoàn thiện SIP ở một số TDA
Hợp ựồng thực hiện Xây lắp HT SIP TT Tên TDA Giá trị (1000ự) CC (%) Giá trị (1000ự) CC (%) (%) thay ựổi
1 CT, NC ựường liên xã4B, huyện Quảng Xương 22.049.610 12,74 17.491.931 37,78 79,33
2 CT, NC ựường liên xã Thiệu Châu - Thiệu Dương 22.320.649 12,89 7.284.102 15,73 32,63
3 CT, NC ựường Thiệu Long - Thiệu Tiến 11.720.000 6,77 772.727 1,67 6,59
4 CT, NC ựường liên xã Công Chắnh - Yên Mỹ 19.330.640 11,17 991.785 2,14 5,13
5 CT, NC hệ thống trạm bơm Sa Loan 25.208.903 14,56 7,639,863 16,50 30,31
6 Trạm bơm tiêu úng Hang Trâu và kênh tưới N15 19.924.404 11,51 6,932,641 14,97 34,79
7 CT, NC hệ thống kênh tiêu 5 xã và mở rộng cống Bái
Trung 27.931.908 16,13 532,149 1,15 1,91
8 CT, NC ựường ngã tư Thọ Lập ựi Xuân Tân 9.005.025 5,20 4,064,295 8,78 45,13
9 CT, NC ựường liên xã Thái Hoà ựi Tân Ninh 15.636.340 9,03 588,166 1,27 3,76
Tổng 173.127.479 100,00 46.297.659 100,00 26,74
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 76
đê quai phắa sông gia cố ựảm bảo an toàn chống ựược lũ và thủy triều; điều chỉnh vị trắ lấy ựất ựắp ựê quai do trong phạm vi 30m không có ựất ựể ựắp ựê phắa tả cống Bái Trung cũ; điều chỉnh nâng cấp ựê quai phắa sông thành ựường thi công; Nâng cao ựê quai phắa sông ựể bảo ựảm thi công cống do mực nước phắa sông tăng cao do triều cường và sóng. điều chỉnh ựường thi công từ xã Hòa Lộc ựến cống Bái Trung bằng ựường ựi khác từ xã Xuân Lộc ựến cống Bái Trung. Do tuyến ựường thi công ựã ựịnh khi thiết kế ựã ựược kiên cố hóa và ựịa phương không cho sử dụng nên phải chuyển tuyến ựi khác. Bổ sung khối lượng nạo vét bùn ựổ ựi cửa vào và cửa ra cống Bái Trung; điều chỉnh thay ựất ựắp từ ựất tận dụng ựào mở móng cống Bái Trung ựể ựắp bãi tập kết vật liệu, ựúc cọc BTCT thành lấy ựất núi ựể ựắp. Khi mở móng công trình phát hiện bùn nên cần phải bào bỏ thay bằng ựất khác; Cống Bái Trung là cống dưới ựê chỉ ựược phép cắt ựê và thi công trong mùa khô nên phải thay ựổi thiết kế thi công nhằm ựẩy nhanh tiến ựộ ựể bảo vệ mùa màng và tài sản của người dân trong ựê.
Trong quá trình thực hiện, do có nhiều hạng mục phát sinh ở các TDA, ựược sự ựồng ý của Ban QLDA TW và nhà tài trợ, cho phép việc ựấu thầu xây lắp các hạng mục bổ sung hoàn thiện SIP mà ựược ký trực tiếp với các nhà thầu ựang thực hiện nếu như họ thực hiện tốt về chất lượng và tiến ựộ ở giai ựoạn 1. đây là một trong những ựề xuất có ý nghĩa ựể ựẩy nhanh tiến ựộ thực hiện dự án. Cụ thể có phát sinh 9 TDA cần hoàn chỉnh bổ sung thể hiện ở bảng 4.10. Nhìn vào bảng ta thấy TDA CT, NC ựường liên xã 4B, huyện Quảng Xương có phần hoàn thiện nhiều nhất, thay ựổi 79,33%. Lý do ựiều chỉnh cao ựộ thiết kế tại ựoạn Km4+669.31- Km4+800-Km4+900; Bổ sung 05 cống D=0.75m tại Km0+7.6; Km4+900; Km4+694; Km4+900, Km5+205. Bổ sung 16,763m rãnh thường bằng gạch xây có nắp ựậy bằng BTCT và 509 m rãnh chịu lực bằng BTCT có nắp ựậy dọc các ựoạn qua khu dân cư. Nhiều hộ dân dọc tuyến ựã phản ánh hiện trạng rãnh thoát nước dọc 2 bên tuyến là rãnh ựất, trong quá trình khai thác sử dụng sẽ gây ngập úng. Sau khi nhận
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 77
ựược ý kiến của người dân hưởng lợi ngày 19/5/2011, tư vấn thiết kế, UBND huyện Quảng Xương, Ban QLDA tỉnh ựã ựi kiểm tra, ựo ựạc rà soát lại toàn bộ cao ựộ tuyến hệ thống thoát nước, thấy cần thiết phải ựiều chỉnh, bổ sung một số cống thoát nước ngang và hệ thống rãnh thoát nước dọc, các hố ga thu nước dọc 2 bên ựường, các ựoạn qua khu dân cư sống. Tiếp theo là TDA CT, NC ựường liên xã Thiệu Châu - Thiệu Dương thay ựổi 32,63% do xử lý nền và láng nhựa ựoạn Km0+00-Km2+156.55. Chuyển ựoạn ựường gom xã Thiệu Vân từ mặt ựường láng nhựa sang mặt ựường BTXM. Theo hồ sơ thiết kế ựoạn ựường này chỉ vá ổ gà và xử lý một số vị trắ bị lún nền, tuy nhiên ựến thời ựiểm thực hiện do mật ựộ lưu thông của xe qua lại lớn ựã làm xuống cấp ựoạn ựường không còn phù hợp với thiết kế sửa chữa ban ựầu, vì vậy cần sửa chữa, nâng cấp ựảm bảo lưu thông thuận lợi toàn tuyến theo mục tiêu TDA ban ựầu. Bổ sung 11 cống D=0.75m; hoàn trả 27 cống lấy nước ựầu kênh; 02 cầu qua kênh và 03 cống ựiều tiết.Do mở rộng nền ựường ựoạn này nên phải hoàn trả lại kênh và công trình trên kênh thủy lợi. Trong công tác ựiều tra khảo sát ban ựầu tư vấn thiết kế ựã bỏ sót không ựề cập.
4.2.3.3 Tuyển chọn tư vấn giám sát thi công, giám sát môi trường
Việc lựa chọn tư vấn giám sát thực hiện theo ựúng như quy trình lựa chọn tư vấn khảo sát thiết kế bản vẽ thi công. Tư vấn sẽ giám sát hoạt ựộng của nhà thầu, xác nhận chất lượng và số lượng kết quả ựầu ra và ủy quyền thanh toán dựa trên chứng từ của tư vấn ựịa phương;
Dựa theo hướng dẫn của Ban QLDA TW nếu có yêu cầu, quản lý các hoạt ựộng ựấu thầu, ựánh giá thầu, thương thảo hợp ựồng và trao thầu, với sự trợ giúp của tư vấn xây dựng năng lực và hỗ trợ thực hiện dự án và tham vấn với các bên liên quan cấp huyện và cộng ựồng;
Về phần tuyển tư vấn Ban QLDA tỉnh chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc ựấu thầu xây lắp theo mẫu của nhà tài trợ ADB và chắnh phủ Việt Nam.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 78
Bảng 4.11 Giá trị các hợp ựồng tư vấn giám sát các TDA giao thông
Hợp ựồng gốc Hợp ựồng
ựiều chỉnh
TT Tên TDA Tên ựơn vị Giám sát
Giá trị (1000 ự) CC (%) Giá trị (1000 ự) CC (%) % Thay ựổi
1 CT, NC ựường liên xã 4B CT CP đông Bắc 440.020 12,14 778.158 16,44 76,85
2 CT, NC ựường liên xã Thiệu Châu - Thiệu Dương CT CP đông Bắc 335.576 9,25 630.532 13,32 87,90
3 CT, NC ựường Thiệu Long - Thiệu Tiến CT CP tư vấn xây dựng Linh Gia 228.000 6,29 303.204 6,40 32,98
4 CT, NC ựường liên xã Công Chắnh - Yên Mỹ CT CP tư vấn xây dựng giao thông Thanh Hóa 355.576 9,81 501.907 10,60 41,15 5 CT, NC ựường liên xã Hoằng Tiến - Hoằng Thanh CT CP tư vấn và xây dựng Tây Thành 241.690 6,67 241.690 5,11 - 5 CT, NC ựường liên xã Hoằng Tiến - Hoằng Thanh CT CP tư vấn và xây dựng Tây Thành 241.690 6,67 241.690 5,11 - 6 CT, NC ựường từ QL 217 ựi Cẩm Tâm - Cẩm Vân CT CP tư vấn ựầu tư và xây dựng Việt Thanh 296.460 8,18 296.460 6,26 -
7 CT, NC ựường từ thị trấn Triệu Sơn ựi Thọ Bình CT CP đông Bắc 541.907 14,95 541.907 11,45 -
8 CT, NC ựường liên xã Văn Lộc - Cầu Lộc CT CP tư vấn ựầu tư và xây dựng hạ tầng Huy Hoàng 146.700 4,05 146.700 3,10 - 9 CT, NC ựường ngã tư Thọ Lập ựi Xuân Tân CT CP tư vấn ựầu tư và xây dựng Việt Thanh 195.740 5,40 318.352 6,72 62,64 9 CT, NC ựường ngã tư Thọ Lập ựi Xuân Tân CT CP tư vấn ựầu tư và xây dựng Việt Thanh 195.740 5,40 318.352 6,72 62,64 10 CT, NC ựường liên xã Thái Hoà ựi Tân Ninh CT CP tư vấn xây dựng giao thông Thanh Hóa 222.842 6,15 327.466 6,92 46,95
11 CT, NC ựường liên xã định Tân - định Tiến CT CP đông Bắc 243.520 6,72 269.872 5,70 10,82
12 CT, NC ựường liên xã ven biển Hải Ninh ựi Bình Minh CT CP đông Bắc 377.963 10,42 377.963 7,98 -
Tổng 3.625.994 100,00 4.734.211 100,00 30,56
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 79
Việc lựa chọn các ựơn vị tư vấn giám sát ựều triển khai theo hình thức CQS. Công ty CP đông Bắc là ựơn vị giám sát có kinh nghiệm trong tỉnh Thanh Hóa nói chung và khu vực miền Trung nói riêng. Do ựó công ty ựã ựược lựa chọn giám sát thi công cho 05 TDA giao thông. TDA CT, NC ựường từ thị trấn Triệu Sơn ựi Thọ Bình có giá trị giám sát cao nhất, do TDA có khá nhiều hạng mục thi công. Tiếp ựến là công ty CP tư vấn xây dựng giao thông Thanh Hóa giám sát cho 2 TDA giao thông.
Việc giám sát thực hiện TDA là nhiệm vụ quan trọng. Trong ựiều kiện biến ựổi khắ hậu, mưa lũ bất thường, việc ựảm bảo an toàn các hệ thống kênh mương có ý nghĩa quan trọng ựể góp phần ựảm bảo tưới tiêu, ựời sống sinh hoạt cho nhân dân vùng hạ du và phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao mức an toàn phòng chống và thắch nghi ựể giảm thiểu tổn thất do thiên tai bão lũ gây ra. Vì vậy, việc giám sát thi công rất quan trọng ựể ựảm bảo việc xây dựng ựúng theo yêu cầu thiết kế. Các công ty ựều có kinh nghiệm trong quá trình thực hiện. Nhìn bảng số liệu dưới ựây ta thấy TDA CT, NC hệ thống kênh tiêu 5 xã và mở rộng cống Bái Trung có giá trị hợp ựồng thay ựổi 72,35 % nhiều thứ 2 trong nhóm các TDA thủy lợi do TDA có nhiều hạng mục bổ sung và hoàn thiện. TDA Kiên cố kênh Nam ựoạn từ K32+823 - K36+690 và kênh N5/8 ựoạn từ K1+500 - K6+826 có mức thay ựổi cao nhất tương ứng 130,27%. Lý do có phần khối lượng tăng kiên cố hóa 498m ựoạn cuối kênh Nam và 3.591m kênh nhánh và công trình trên kênh. đây là kênh dẫn nước từ kênh ựã ựược gia cố ựến ruộng. Ngoài ra, kiên cố hóa 300m kênh N5-8 và kênh 6.401m nhánh và công trình trên kênh; tuyến ựường quản lý vận hành công trình kênh N5/8 do ựó phần việc của tư vấn giám sát nhiều hơn kế hoạch ban ựầu.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 80
Bảng 4.12 Giá trị các hợp ựồng tư vấn giám sát các TDA thủy lợi
Hợp ựồng gốc Hợp ựồng ựiều chỉnh
TT Tên TDA Tên ựơn vị Giám sát Giá trị
1000ự CC (%) Giá trị 1000ự CC (%) % Thay ựổi 1 Kiên cố hoá hệ thống kênh tưới
N19, N20 và N21
CT CP tư vấn xây dựng Linh Gia
311.500 17,92 332.173 13,18 6,64