Nguyên nhân của những tồn tại

Một phần của tài liệu Phát triển bền vững các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh khánh hòa (Trang 92 - 93)

2.4.4.1. Về chính sách

Việc hình thành các CCN ở các địa phương là thực sự cần thiết nhằm quy hoạch các hộ, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vào một khu vực nhất định, vừa sản xuất tập trung, vừa hạn chế ô nhiễm môi trường trong các khu dân cư, giải quyết việc làm cho lao động ở địa phương. Tuy nhiên, hiện nay do khó khăn về nguồn ngân sách của tỉnh và các huyện nên trên địa bàn tỉnh nên cơ sở hạ tầng CCN phát triển thiếu đồng bộ, chất lượng chưa cao hoặc xây dựng theo hình thức cuốn chiếu.

Bên cạnh việc tỉnh Khánh Hòa chưa có chính sách đặc thù về tín dụng để hỗ trợ các doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất trong CCN để tổ chức sản xuất; mặt khác, do năng lực thẩm định của các cơ quan quản lý Nhà nước về CCN còn thấp nên đã để cho một số doanh nghiệp không đủ năng lực sản xuất, kinh doanh (kể cả về vốn) đăng ký thuê đất trong các CCN, làm cho một số dự án không thể triển khai trong thời gian vừa qua.

2.4.4.2. Về xã hội

Tình trạng thiếu việc làm của người dân bị thu hồi đất để xây dựng các CCN làm cho đời sống của họ gặp khó khăn. Vì công tác quy hoạch phát triển các CCN, thu hồi đất nông nghiệp chưa gắn với quy hoạch, chính sách chuyển đổi nghề, tạo việc làm mới cho người lao động; việc tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ chưa thiết thực và đồng bộ; việc tổ chức đào tạo và hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm cho con em của những hộ này chưa được quan tâm thích đáng và hiệu quả. Hơn nữa, phần lớn những người bị thu hồi đất là nông dân, tuổi tác cao rất khó thích nghi với những công việc mới.

Do không đủ cơ chế ràng buộc các đơn vị thực hiện đầu tư trong CCN; thiếu sự giám sát và chăm lo từ phía các cơ quan quản lý nhà nước nên đời sống vật chất, tinh thần của người lao động trong các CCN còn rất khó khăn, đến nay vẫn chưa có CCN nào cung cấp các điều kiện về nhà ở, nhà văn hóa hay tổ chức các hoạt động văn hóa phục vụ cho người lao động.

Người lao động trong các DN phần lớn là lao động có trình độ thấp, thậm chí là chưa qua đào tạo nên thu nhập thường khá thấp, chỉ đủ trang trải cho đời sống sinh hoạt hàng ngày nên đời sống vật chất khó khăn.

2.4.4.3. Về môi trường

Môi trường xung quanh các CCN luôn tiềm ẩn nguy cơ bị ô nhiễm là vì các CCN thường được qui hoạch và đặt gần đường giao thông, gần khu dân cư nên ô nhiễm môi trương trong CCN rất dễ gây tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh. Bên cạnh việc phân cấp trong công tác quản lý môi trường trong các KCN với các cơ quan quản lý môi trường địa phương chưa rõ ràng nên các doanh nghiệp đã lợi dụng để thực hiện không nghiêm túc các qui định về xả thải, sử lý chất thải rắn không đúng qui định trước khi thải ra môi trường.

Hạ tầng trong và ngoài CCN chưa được kết nối một cách đồng bộ. Có nơi nước thải trong CCN thải ra ngoài nhưng chưa được kết nối với hệ thống nước thải chung để chảy ra các mương, hồ nhỏ, vượt quá khả năng điều hòa của các hồ này, có khi còn tràn ra cả ruộng sản xuất gây ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước.

Do các doanh nghiệp hoạt động trong CCN là các doanh nghiệp nhỏ và hạn chế về tài chính nên phần lớn vẫn sử dây chuyền sản xuất có hàm lượng công nghệ thấp, vì vậy luôn tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Trong khi đó đến nay Tỉnh vẫn chưa có chính sách tài chính để hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới, cải tiến công nghệ sản xuất.

Một phần của tài liệu Phát triển bền vững các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh khánh hòa (Trang 92 - 93)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(122 trang)