Để khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của tỉnh trong phát triển các cụm công nghiệp, đảm bảo sự phát triển cân đối theo không gian lãnh thổ, giữa nông thôn và thành thị, góp phần thúc đẩy công nghiệp của tỉnh phát triển bền vững. Theo báo cáo số 106/BC-UBND ngày 19/7/2012 của UBND tỉnh Khánh Hòa về tình hình thực hiện chỉ thị 07/CT-TTg ngày 2/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp toàn tỉnh Khánh Hòa có 11 CCN, đến nay có 07 CCN đã được UBND tỉnh ra quyết định thành lập và phê duyệt kế hoạch chi tiết xây dựng, trong đó có 03 CCN: Diên Phú, Đắc Lộc, Chăn nuôi Khatoco đã đi vào hoạt động, giải quyết việc làm cho 4.010 lao động và nộp ngân sách 70 tỷ đồng; tình hình hoạt động của 03 CCN như sau:
2.2.2.1. Cụm công nghiệp Diên Phú
CCN Diên Phú nằm trên điạ bàn xã Diên Phú, huyện Diên Khánh (43,8ha) được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng và thu hút 27 dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp đạt 100%. Đến nay có 24 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm cho 2.612 lao động.
Vị trí khu đất, diện tích khuôn viên của cơ sở:
CCN Diên Phú nằm dọc theo QL1A, thuộc về phía Đông Nam tỉnh Khánh Hòa với tổng diện tích là 43.8ha, được chia thành các khu vực chức năng bao gồm:
+ Khu sản xuất công nghiệp;
+ Khu trung tâm điều hành và dịch vụ;
+ Tuyến đường giao thông nội bộ;
+ Khu công trình kỹ thuật hạ tầng;
+ Khu vực trồng cây xanh;
Quy mô đầu tư xây dựng công trình/hạng mục công trình
Bảng 2.4 Qui hoạch các khu chức năng của CCN Diên Phú
STT HẠNG MỤC (Đất) DIỆN TÍCH (m2) TỈ LỆ (%) A Đất xây dựng nhà máy 313.269,86 71,55 B Đất khu kỹ thuật 8.120,38 1,85 B1 Trạm xử lý nước thải 3.005,64 B2 Bể nước ngầm 2.081,75 B3 Trạm cấp điện 3032,99
C Khu trung tâm điều hành 5.444,90 1,24
D Cây xanh 58.930,89 13,46
E Giao thông 52.056,60 11,90
TỔNG CỘNG: 437.822,63 100,00
(Nguồn: Báo cáo của BQL Cụm công nghiệp Diên Phú năm 2016)
Mô tả đặc điểm, tính chất của hạ tầng kỹ thuật của khu vực đặt cơ sở:
+ Khu sản xuất: Các xí nghiệp được phân thành các lô đất với diện tích mỗi lô tối thiểu từ 0,4 -1ha. Các cơ sở quy mô lớn có thể sử dụng nhiều lô.
+ Khu trung tâm điều hành và dịch vụ: Được bố trí gần cổng chính CCN, bao gồm các văn phòng, nhà điều hành, hội trường,…
+ Khu kỹ thuật: Trạm điện bố trí ở góc Đông Nam, gần QL1A, thuận tiện cấp điện từ QL1A là trạm hạ thế cho các đèn chiếu sáng công cộng, trạm xử lý nước thải nằm ở phía Đông Nam CCN cạnh trạm điện, công suất thiết kế 1.500m3/ngày.đêm
+ Khu vực trồng cây xanh: Cây xanh trong CCN được bố trí dọc theo các tuyến đường để tăng khả năng hấp thụ nhiệt và bụi, giảm thiểu ô nhiễm không khí trong CCN .
+ Tuyến đường giao thông nội bộ: Giải quyết lưu thông trong lô đất, đảm bảo các lô đất trong CCN đều có ít nhất một mặt tiếp xúc với đường giao thông.
Tính chất và qui mô hoạt động:
Nhằm mục tiêu tạo cở sở hạ tầng và mặt bằng thuận lợi cho các nhà đầu tư xây dựng các loại hình công nghiệp theo phân khu chức năng, kích thích sự phát triển của các ngành công nghiệp trong địa bàn tỉnh và hướng đến hình thành, phát triển CCN sạch, CCN Diên Phú chủ yếu tập trung phát triển các ngành nghề không gây ô nhiễm môi trường và có giá trị truyền thống như: Thủ công mỹ nghệ; May mặc; Cơ khí, kim khí; Chế biến thực phẩm (trừ các mặt hàng thủy hải sản).
2.2.2.2. Cụm công nghiệp Đắc Lộc
CCN Đắc Lộc nằm trên địa bàn xã Đắc Lộc, thành phố Nha trang. Cụm công nghiệp Đắc Lộc do Ban quản lý các Khu công nghiệp Khánh Hòa (nay là Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong) làm chủ đầu tư theo Quyết định số 2626/QĐ-UB ngày 07/10/2004 của UBND tỉnh với quy mô 32,9 ha và tổng mức đầu tư hơn 64 tỷ đồng cơ bản đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng có 18 doanh nghiệp đăng ký thuê đất lấp đầy 100% diện tích, có 11 đơn vị đi vào hoạt động, giải quyết việc làm cho 1.214 lao động.
Vị trí khu đất, diện tích khuôn viên của cơ sở
Khu công nghiệp vừa và nhỏ Đắc Lộc (nay là CCN Đắc Lộc) nằm trên địa bàn tổ 3, xóm Hòn Ngang, thôn Đắc Lộc, xã Vĩnh Phương, thành phố Nha Trang với tổng diện tích là 36,3ha, được chia thành các khu vực chức năng bao gồm:
+ Khu hành chánh dịch vụ, cơ quan đại diện: 4.291m2
+ Khu xây dựng các cơ sở sản xuất và các xí nghiệp: 214.360m2 + Tuyến đường giao thông nội bộ;
+ Khu công trình kỹ thuật hạ tầng gồm trạm điện, bể chứa nước, trạm cứu hỏa: 6.769m2 + Khu vực trồng cây xanh, mương thoát nước: 35.492m2
Qui mô đầu tư xây dựng công trình/hạng mục công trình, đặc điểm, tính chất của hạ tầng kỹ thuật của khu vực đặt cơ sở:
+ Khu sản xuất: các xí nghiệp được phân thành các lô đất với diện tích mỗi lô tối thiểu từ 2.506 – 14.176m2. Các cơ sở quy mô lớn có thể sử dụng nhiều lô.
+ Khu trung tâm điều hành và dịch vụ: được bố trí ngay khu đất sát cổng ra vào và nằm trên 2 mặt đường
+ Khu kỹ thuật: bố trí tại khu đất sát ranh phía Tây Nam, có 2 mặt đường. Vị trí này ngay cạnh tuyến điện 110KV, đồng thời gần đường quốc lộ, rất thuận lợi cho việc đấu nối điện và đấu nối đường ống cấp nước ở ngoài quốc lộ.
+ Khu vực trồng cây xanh:
Cây xanh trong CCN được bố trí dọc theo các tuyến đường phần cách ly giữa các lô đất xây dựng cơ sở sản xuất với khu dân cư, giải phân cách đường giao thông, khu vực an toàn cho các tuyến điện.
+ Mương thoát nước được bố trí nằm dọc theo ranh đất ở phía Tây Nam
Tính chất và quy mô hoạt động:
Nhằm mục tiêu tạo cở sở hạ tầng và mặt bằng thuận lợi cho các nhà đầu tư xây dựng các loại hình công nghiệp theo phân khu chức năng, kích thích sự phát triển của các ngành công nghiệp trong địa bàn tỉnh và hướng đến hình thành, phát triển CCN sạch, CCN Đắc Lộc chủ yếu tập trung phát triển các ngành nghề như:
+ Thủ công mỹ nghệ;
+ Công nghiệp in, sản xuất bao bì;
+ Cơ khí, kim khí;
+ Công nghiệp gia dụng;
Hình 2.1: Bản đồ KCN và CCN trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
(Nguồn: website Sở Công Thương Khánh Hòa)
2.2.2.3. Cụm công nghiệp và chăn nuôi Khatoco
CCN và chăn nuôi Khatoco nằm trên địa bàn thị xã Ninh Hòa, 36,16ha. Tổng Công ty Khánh Việt làm chủ đầu tư từ năm 2009. Các năm qua, chủ đầu tư vừa triển khai đầu tư hạ tầng, đồng thời xây dựng các dự án trong CCN như: Trại cá sấu, Nhà máy thuộc da đà điểu, cá sấu … Do hạ tầng cơ sở chưa được đầu tư đầy đủ, CCN nằm xa QL1A, việc thu hút đầu tư khó khăn nên đến nay, tổng diện tích đầu tư chỉ đạt khoảng 65%.
Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các công ty con thuộc tổng công ty Khánh Việt, tổng công ty sẽ di dời một số công ty con ra cụm công nghiệp chăn nuôi Khatoco để ổn định và đầu tư sản xuất.
Phân khu chức năng, bố trí các hạng mục công trình của CCN Chăn nuôi Khatoco Bảng 2.5: Qui hoạch các khu chức năng của CCN Chăn nuôi Khatoco
Stt Tên hạng mục công trình DT (ha) Tỉ lệ (%) Tầng cao tối đa
1 Đất khu hành chính - dịchvụ 1,16 3,26 a Đất khu Hành chính 0,42 1,18 03 tầng (12m) b Đất khu Dịch vụ 0,74 2,08 03 tầng (12m) 2 Đất cây xanh 4,61 12,96 3 Các khu chức năng khác 4,77 13,41 a Hồ điều hòa 3,79 10,65 b Đất khu kỹ thuật 0,48 1,35 02 tầng (10m)
c Khu xử lý nước thải tập trung 0,50 1,41 02 tầng (07m)
4 Đất đường nội bộ 4,96 13,94
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT CỤM CN 34,56 97,13
Đất đường đối ngoại 1,02 2,87
TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT ĐƯỢC GIAO 35,58 100,00
(Nguồn: Quyết định số 2544/QĐ-UBND, ngày 29/8/2016 của UBND tỉnh Khánh Hòa)
Như vậy, công tác qui hoạch bao gồm việc lập, thẩm định, phê duyệt qui hoạch chi tiết và đầu tư xây dựng các CCN trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa được thực hiện theo đúng trình tư qui định tại thông tư số 19/2008/TT-BXD ngày 20/11/2008 của Bộ Xây Dựng. Tuy nhiên, việc triển khai đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các CCN còn chậm và không đồng bộ. Nguyên nhân chủ yếu do thiếu vốn.