8. Cấu trúc của luận văn
3.3.2. Quy hoạch ĐNGV đáp ứng yêu cầu phát triển của trường
3.3.2.1. Vị trí, ý nghĩa của biện pháp
ĐNGV là nguồn lực quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng đào tạo của nhà trường. Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư TW Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý GD đã chỉ rõ: "Tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ nhà giáo đảm bảo về số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối cơ cấu, đạt chuẩn, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới”. Chỉ thị cũng nêu rõ: “…Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới cần tập trung xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV”. Như vậy, để có một đội ngũ cán bộ, GV của trường đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao thì phải làm tốt công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch ĐNGV. Đây chính là một công cụ quan trọng để quản lý điều hành; quản lý phát triển ĐNGV là hoạt động bao gồm các nội dung: Dự báo, quy hoạch phát triển, sử dụng ĐNGV, tạo môi trường thuận lợi để đảm bảo thu hút và duy trì ĐNGV làm việc có chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đào tạo của trường.
3.3.2.2. Nội dung và cách tiến hành
+ Dự báo là những những thông tin có căn cứ khoa học về các trạng thái khả dĩ của đối tượng trong tương lai, về các con đường khác nhau để đạt tới; Xét về mặt phản ánh dự báo là phản ánh trước hiện thực. Như vậy, dự báo là cái chưa xảy ra trong thực tế nhưng nó hoàn toàn có cơ sở để xảy ra trong tương lai.
+ Dự báo có vị trí hết sức quan trọng và có mối quan hệ chặt chẽ với quy hoạch. Dự báo vừa là điều kiện, vừa là cơ sở của công tác quy hoạch. Dự báo đúng, sát thực tế là điều kiện đảm bảo cho việc lập quy hoạch, xây dựng kế hoạch phù hợp với thực tiễn và có tính khả thi cao. Đối với họat động quản lý ĐNGV thì dự báo giúp cho nhà quản lý - lãnh đạo dự đoán được khả năng phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu của ĐNGV trong tương lai. Từ đó, có kế hoạch, biện pháp tác động phù hợp để đạt kết quả cao nhất, góp phần phát triển ĐNGV nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn cho cả hiện tại và tương lai.
Vì vậy, trường TCN khi lập quy hoạch phát triển ĐNGV sát thực tiễn, có tính khả thi cao trước hết phải làm tốt công tác dự báo.
Việc tăng số lượng ĐNGV của trường dựa trên các cơ sở sau: - Quy mô đào tạo của trường:
Theo quy hoạch phát triển trường đến năm 2015 thì số lượng học sinh, sinh viên sẽ tăng dần hàng năm.
Với quy mô đào tạo trên thì đôi ngũ GV cũng phải tăng về số lượng và chất lượng tương ứng.
Tiến hành rà soát lại ĐNGV hiện có:
- Về quan điểm chỉ đạo: Tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá một cách toàn diện về thực trạng đội ngũ cán bộ, viên chức nói chung và ĐNGV nói riêng. Việc rà soát, đánh giá thực trạng phải dựa trên tiêu chí chung, tiến hành đồng bộ ở các phòng, khoa, trong một thời gian cụ thể, thống nhất về phương pháp, cách làm. Trong quá trình thực hiện phải thể hiện tinh thần trách nhiệm cao đối với
công việc, tất cả vì lợi ích chung; Những nội dung cần thu thập thông tin và số liệu thu thập phải đảm bảo tính khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời.
- Về nội dung:
+ Rà soát số lượng GV;
+ Rà soát về chất lượng GV (trình độ chuyên môn, kỹ năng tay nghề, nghiệp vụ sư phạm, ngoại ngữ, tin học…);
+ Rà soát về tuyển dung, bố trí sử dụng ĐNGV;
+ Rà soát về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho ĐNGV; + Rà soát về quản lý phát triển ĐNGV;
+ Rà soát về chính sách, chế độ liên quan đến quản lý, phát triển ĐNGV.
- Về cách tiến hành:
Trên cơ sở kế hoạch của trường và các văn bản hướng dẫn, các khoa, tổ, bộ môn, các phòng chức năng tiến hành điều tra, đánh giá đúng thực trạng ĐNGV thuộc phạm vi quản lý về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chất lượng giảng dạy, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong công tác, ý thức tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiên cứu khoa học và khả năng phát triển, sau đó tổng hợp kết quả sơ bộ về Phòng TC-HC.
+ Phòng TC-HC tiến hành xử lý, tổng hợp, phân tích kết quả điều tra, đưa ra đánh giá về thực trạng của ĐNGV trong trường theo các tiêu thức đã xác định ban đầu, chỉ ra được mặt mạnh, mặt yếu và nguyên nhân của tình trạng đó. + Trong quá trình các đơn vị tiến hành điều tra, rà soát, đánh giá ĐNGV, Phòng TC-HC phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc giúp đỡ các đơn vị thực hiện công việc theo đúng tiến độ đặt ra, nếu có gì vướng mắc thì giải quyết kịp thời.
- Lập quy hoạch ĐNGV:
Trên cơ sở dự báo và kết quả điều tra, Phòng TC-HC báo cáo Ban giám hiệu về lập quy hoạch phát triển ĐNGV của trường từ nay đến năm 2015. Quy hoạch được lập phải đảm bảo các yêu cầu sau: đủ về số lượng,
chuẩn trình độ, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và có tính khả thi cao. Nội dung của quy hoạch phải bao quát được cả ba mặt sau: Số lượng, chất lượng, và cơ cấu.
+ Về số lượng:
Phải đảm bảo đủ về số lượng GV cần thiết nói trên cho nhu cầu đào tạo. Trên cơ sở đánh giá thực trạng ĐNGV hiện có, dự báo quy mô đào tạo, căn cứ khối lượng giảng dạy theo nhiệm vụ, quy định về tỷ lệ GV/ học sinh. Từng khoa, bộ môn chỉ rõ số lượng GV hiện đang thiếu trong giai đoạn tiếp theo của kế hoạch đào tạo. Để từ đó lập kế hoạch cụ thể cho việc bù đắp sự thiếu hụt về số lượng, phấn đấu đến năm 2015 ĐNGV của trường đủ về số lượng, đạt chuẩn về trình độ. Để thực hiện được mục tiêu về số lượng, phải phối hợp thực hiện đồng bộ các biện pháp sau:
Tuyển dụng mới những GV trẻ, tốt nghiệp Đại học chính quy có chuyên môn đúng chuyên ngành trường cần tuyển, ưu tiên tuyển dụng những người tốt nghiệp từ loại khá trở lên, những người có bằng thạc sỹ, có khả năng sư phạm và có phẩm chất đạo đức tốt.
Sử dụng hợp lý ĐNGV hiện có, nhất là đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm. Bởi vì, trên thực tế, những GV này đã có bề dày kinh nghiệm giảng dạy, kinh nghiệm sống nên chất lượng giảng dạy rất đảm bảo. Mặt khác, cũng phải khai thác và sử dụng có hiệu quả số GV thỉnh giảng là cán bộ, kỹ sư ở các doanh nghiệp, các giảng viên, GV ở các trường bạn để giảm bới sự thiếu hụt GV.
Tăng cường các biện pháp khuyến khích GV học tập nâng cao trình độ, câng có biện pháp thu hút người tài về trường.
+ Về chất lượng:
Chất lượng GV là sự phản ánh bản chất của quá trình xây dựng và phát triển ĐNGV, là vấn đề mang tính chất quyết định đối với sự phát triển của nhà trường, là mục tiêu của việc quản lý đội ngũ những người làm công tác giảng dạy. Chất lượng ĐNGV được thể hiện ở các mặt sau: năng lực trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức. Vì vậy, trong công tác quy hoạch phải quan tâm đúng mức các mặt chủ yếu này, coi phẩm chất đạo đức là cái gốc, năng lực, trinh độ, chuyên môn, nghiệp vụ là quan trọng. Ngoài ra, để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ trong bối cảnh hiện nay, nhà trường cần phải quan tâm đến việc nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học…, chính trị - xã hội ĐNGV theo hướng sau:
Cử GV đi tham gia các lớp ngoại ngữ , tin học, các lớp về lý luận chính trị, các lớp tập huấn về năng lực chuyên môn do Tổng cục tổ chức; Các lớp học tập do các tổ chức nước ngoài, dự án tổ chức.
Lập kế hoạch chi tiết về số lượng GV được củ đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ở từng cấp, cho từng năm, từng đơn vị. Cùng với việc cử GV đi học phải có kế hoạch bổ sung lực lượng GV để đảm bảo kế hoạch giảng dạy. Khi cử các GV đi đào tạo nâng cao cần quan tâm đến việc lựa chọn những GV giỏi để tạo nguồn đội ngũ cán bộ kế cận.
+ Về cơ cấu:
Thực tế, hiện nay nhà trường đã sắp xếp GV theo các khoa. Tuy nhiên, vẫn còn bất hợp lý về cơ cấu, cần phải có kế hoạch để từng bước điều chỉnh cho hợp lý hơn. Tỷ lệ cán bộ quản lý, phục vụ còn khá cao (khoảng 35%) so với tổng số cán bộ, GV của trường. Trong thời gian tới cần giảm tỷ lệ này xuống còn 25- 30% và nâng tỷ lệ GV lên 70 -75%. Một vấn đề cũng cần được quan tâm là ĐNGV đầu đàn, cơ cấu độ tuổi, chú ý các khoa mũi nhọn (Cơ khí, Công nghệ ô tô, Điện công nghiệp ). Đảm bảo sự cân đối GV ở từng nghề, bộ môn, mỗi môn học phải có ít nhất từ 2 đến 3 GV cơ hữu.
Sự mất cân đối về cơ cấu sẽ dẫn đến sự phát triển lệch, yếu kém, ảnh hưởng tới việc thực hiện kế hoạch đào tạo. Vì vậy, việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phải bắt đầu từ các khoa, bộ môn. Ở những khoa có cơ cấu GV chưa hợp lý thì việc tuyển dụng GV phải chú ý những vấn đề về tuổi đời, giới tính và trình độ chuyên môn, nghiêp vụ…ngăn chặn nguy cơ làm mất cân đối ngay từ đầu.
Việc lập quy hoạch, kế hoạch quản lý ĐNGV phải xuất phát từ cơ sở và vì cơ sở, phải gắn bó với việc thực hiện nghiêm túc quy hoạch, kế hoạch lập ra.
3.3.2.3. Điều kiện thực hiện
+ Cần phải có sự quan tâm và tạo điều kiện của các cấp các ngành trong tỉnh, về công tác quy hoạch phát triển ĐNGV nói chung và quản lý phát triển ĐNGV nói riêng.
+ Thực hiện đồng bộ các biện pháp để động viên khuyến khích và bắt buộc GV trong việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chú trọng động viên cả lợi ích vật chất và tinh thần ĐNGV đi học.
+ Các đơn vị phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch tại đơn vị mình. phòng tổ chức - hành chính phải kiểm tra, tổng hợp, phân tích, đánh giá đúng tình hình, trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp sát với thực tế và có tính khả thi cao.
+ Phải tạo quỹ thời gian hợp lý để các khoa, bộ môn chủ động trong việc thực hiện kế hoạch giảng dạy và bố trí cho GV đi học tập nâng cao trình độ.
+ Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy, chỉ đạo của Ban giám hiệu và sự kết hợp chặt chẽ giữa chính quyền với công đoàn, đoàn thanh niên trong suốt quá trình xây dựng đến tổ chức thực hiện quy hoạch.
+ Quy hoach được phê duyệt phải được công khai cho tất cả cán bộ, GV trong trường được biết và tổ chức thực hiện.