Ngày nay, việc sử dụng ựất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả ựảm bảo sự phát triển của ựất nước, làm cho ựất nước ngày càng giàu ựẹp là chiến lược của mọi quốc gia, mọi dân tộc. Thực tế cho thấy, ựất ựai luôn là vấn ựề nóng bỏng trong ựời sống xã hộị Các quan hệ ựất ựai nảy sinh gây ra những cảnh dở khóc, dở cườị Những tranh chấp, lấn chiếm, những cơ hội ựể sử dụng vào mục ựắch riêng gây ra những tổn thất, những bất cập trong công tác quản lý và sử dụng ựất như ựổ rác thải trên những mảnh ựất bỏ hoang, ựất ựai ựể
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 25 hoang hoá, không sử dụng ựến, không mang lại hiệu quả kinh tế. Trong khi ựó, đảng và Nhà nước ta ựang ựẩy mạnh công cuộc công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước. Nhiều nơi không có ựất ựể thu hút các dự án ựầu tư ở trong và ngoài nước. Nhiều thành phố, ựô thị người dân sống chen chúc, chật hẹp trong những ngôi nhà rộng chỉ mấy chục mét vuông. Mặt khác, nhiều ựịa phương cơ sở hạ tầng còn khó khăn, thiếu thốn vì kinh phắ không ựủ ựể ựầu tư xây dựng. Vì thế vấn ựề tiết kiệm ựất ựai, cải thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật ựã trở thành một mục tiêu quan trọng trong chiến nước phát triển ựất nước theo quá trình ựô thị hoá. Tuy nhiên ựể giao giao ựất, cho thuê ựất ựúng ựối tượng có nhu cầu mà vẫn ựảm bảo giao ựất ựúng giá trị thực của nó ựòi hỏi Nhà nước phải ựưa ra phương án hiệu quả nhất, thuận tiện nhất, huy ựộng tối ựa nguồn thu cho ngân sách. Như vậy, tận dụng những mảnh ựất xen kẹt, nhỏ lẻ còn tồn tại trong khu dân cư, Nhà nước ựã tiến hành giao ựất, cho thuê ựất có thu tiền sử dụng ựất ựể lấy kinh phắ ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và ựảm bảo sử dụng ựất ựúng mục ựắch và có hiệu quả thông qua phương pháp ựấu giá quyền sử dụng ựất (Viện nghiên cứu ựịa chắnh,2003)