Nhìn chung, về việc tổ chức triển khai hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông của VNPT Bắc Ninh đã khắc phục được nhiều các nhược điểm trước đó, đồng thời đã tập trung triển khai một cách chuyên nghiệp hơn. Tuy nhiên, quá trình tổ chức thực hiện có những mặt còn tồn tại như sau:
Thứ nhất, việc tổ chức, triển khai thực hiện các nội dung trong kinh doanh các loại dịch vụ viễn thông đã được thực hiện đầu tiên bằng việc thay đổi cơ cấu tổ chức các Phòng, Ban và các bộ phận quản lý ở các cấp trong các huyện, thị xã một cách bài bản và chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, hiện nay tình trạng các chuyên viên phải kiêm nhiệm nhiều công việc, thậm trí không đúng với chuyên môn đã làm ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình triển khai thực hiện. Hầu hết, tại các đơn vị thành viên (các trung tâm viễn thông tại các huyện, thị xã), việc các chuyên viên vừa phụ trách công việc chuyên môn vừa kiêm nhiệm các công việc khác là tình trạng đang diễn ra thường xuyên.
Thứ hai, việc thực hiện các quy định và hướng dẫn về lĩnh vực viễn thông còn chưa kịp thời. Tuy rằng, khi có các quyết định được Bộ thông tin truyền thông ban hành và hướng dẫn của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, mặc dù VNPT Bắc Ninh đã kịp thời triển khai nhưng đạt được hiệu quả chưa xứng với tiềm năng.
Thứ ba, việc thực hiện chính sách của Nhà nước giữa các nhà mạng tại các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh chưa có sự thống nhất; công tác tuyên truyền chính sách của Nhà nước đảm bảo dịch vụ viễn thông chưa được thực sự quan tâm đúng mức ở các nhà mạng; có hiện tượng cạnh tranh, chồng chéo trong việc phát triển mới thuê bao viễn thông giữa các nhà mạng, ảnh hưởng đến mục tiêu chính sách của Nhà nước; việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch của các doanh nghiệp chưa đồng đều giữa các địa phương, nhất là chỉ tiêu phát triển điểm truy nhập các dịch vụ viễn thông công cộng ở các khu vực còn khó khăn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 54
Nguyên nhân dẫn đến những tồn tại:
Về phía cơ quan Nhà nước: Về ban hành cơ chế, chính sách; chưa kịp đào tạo, tập huấn quản lý dịch vụ viễn thông công ích; công tác kiểm tra, giám sát còn chưa thường xuyên; kinh nghiệm quản lý, sự chủ động phối hợp của Sở Thông tin truyền thông với các doanh nghiệp viễn thông chưa đồng đều trong việc triển khai kế hoạch.
Về phía VNPT Bắc Ninh: Gặp nhiều khó khăn trong việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu ban đầu; việc xây dựng kế hoạch chưa tốt; chưa có sự thống nhất về áp dụng quy trình, thủ tục báo cáo, chưa có sự phối hợp tốt trong công tác tổ chức, tổng hợp, thẩm định sản lượng, cấp phát, thanh toán kinh phí; việc chỉ đạo quá trình thực hiện chưa được thường xuyên, xuyên suốt, chưa có tính thống nhất toàn hệ thống; công việc quản lý, triển khai thực hiện mới chỉ được coi là công việc kiêm nhiệm, không có tổ chức chuyên trách trong khi khối lượng công việc nhiều và chi tiết.