I. Theo ngành
b. Không uy tắn, không nhiệt tình trách
4.4.7. Tăng tắnh liên kết hệ thống quỹ tắn dụng nhân dân.
Một trong những nguyên nhân hết sức quan trọng là làm cho hoạt ựộng của hệ thống QTDND nói chung và các Quỹ TDND cơ sở trên ựịa bàn thị xã Từ Sơn nói riêng trong thời gian qua thiếu tắnh an toàn bền vững là do chưa có sự liên kết phát triển hệ thống một cách chặt chẽ, hiệu quả. Thời gian qua chúng ta mới chỉ tập trung xây dựng bộ phận trực tiếp hoạt ựộng kinh doanh phục vụ thành viên bao gồm các QTDND cơ sở, QTDKV, QTDTW và sau ựó tiếp tục ựiều chỉnh chỉ còn QTDND cơ sở, QTDTW; còn bộ phận tổ chức liên kết phát triển hệ thống chưa ựược triển khai hoàn thiện. Do ựó, hệ thống Qũy TDND chưa có một tổ chức ựứng ra ựảm nhiệm các chức năng ựại diện quyền lợi, ựịnh hướng phát triển chung, hướng dẫn các triển khai các cơ chế nghiệp vụ liên quan ựến QTD do các cơ quan có thẩm quyền ban hành, thực hiện kiểm toán, tư vấn, quản lý Quỹ an toàn hệ thống, ựào tạo cán bộ, nhân viên Qũy TDND, tham gia với các cơ quan chức năng trong việc xây dựng cơ chế, chắnh sách liên quan ựến hoạt ựộng của Qũy TDND. Các nội dung này tuy không phải là những hoạt ựộng trực tiếp kinh doanh phục vụ thành viên nhưng lại có ý nghĩa hết sức quan trọng ựối với việc bảo ựảm an toàn cho hoạt ựộng của từng Qũy TDND cũng như ựối với toàn của cả hệ thống Qũy TDND. Vì vậy, ựể nâng cao năng lực hoạt ựộng và phát triển bền vững mô hình Qũy TDND ở Việt Nam nói chung và các Quỹ TDND cơ sở trên ựịa bàn thị xã Từ Sơn nói riêng thì phải khẩn trương hoàn thiện tổ chức liên kết phát triển hệ thống.
Hiện nay mô hình liên kết hệ thống ựã ựược hình thành với tên gọi là Hiệp hội QTDND Việt Nam, ựể ựại diện cho Qũy TDND trong quan hệ với Chắnh phủ, các Bộ, Ngành, Quốc tế và NHNN. Tuy nhiên, do mới hình thành nên việc thực hiện các chức năng ựại diện quyền lợị giúp ựỡ tư vấn, cung cấp thông tin và ựứng là làm ựầu mối tổ chức thực hiện các chức năng ựã nêu trên như kiểm toán, Quỹ an toàn, ựào tạo cán bộ cho hệ thống Qũy TDND mới dừng lại ở khâu nghiên cứu, xây dựng mô hình hoặc triển khai thắ ựiểm quỹ an toàn hệ thống, trên thực tế tắnh liên kết hệ thống còn lỏng và chưa hiệu quả.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 133 Vì vậy ựể giúp các Qũy TDND phát triển bền vững cần phải tăng cường tắnh liên kết hệ thống chặt chẽ và hiệu quả và như vậy cần nhanh chóng hoàn thiện mô hình hệ thống QTDND gồm bộ phận trực tiếp kinh doanh phục vụ thành viên (bao gồm QTDND Trung ương và QTDND cơ sở) và bộ phận liên kết phát triển hệ thống (bao gồm: Hiệp hội QTDND, Quỹ an toàn hệ thống, Tổ chức kiểm toán, Trung tâm ựào tạo cán bộ QTDND, Trung tâm thông tin dữ liệu về hạot ựộng QTDND và một số doanh nghiệp, ựoan vị trực thuộc cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nâng cao hiệu quả của các QTDND cơ sở).
Bộ phận trực tiếp kinh doanh phục vụ thành viên:
- QTDND cơ sở là TCTD hợp tác do các thành viên (bao gồm cả các cá nhân và pháp nhân) trong ựịa bàn tự nguyện thành lập và hoạt ựộng nhằm mục tiêu chủ yếu là tương trợ giữa các thành viên.
- QTDND Trung ương là Ngân hàng hợp tác do các QTDND cơ sở và các tổ chức kinh tế hợp tác (HTX) khác cùng nhau thành lập nhằm mục ựắch hỗ trợ và nâng cao hiệu quả hoạt ựộng của hệ thống QTDND và khu vực kinh tế HTX.
Bộ phận liên kết phát triển hệ thống là tổ chức ựại diện quyền lợi hợp pháp của hội viên (QTDND cơ sở và QTDND Trung ương), Hiệp hội QTDND có chức năng hướng dẫn triển khai thực hiện các chủ trương chắnh sách, cơ chế nghiệp vụ do các cơ quan quản lý Nhà nước ban hành, thực hiện quản lý Quỹ an toàn hệ thống, kiểm toán, tư vấn, ựào tạo,... cho ựội ngũ cán bộ của hệ thống QTDND. Bên cạnh ựó, Hiệp hội còn có trách nhiệm thành lập Trung tâm thông tin dữ liệu về hoạt ựộng QTDND nhằm cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt ựộng của Hiệp hội và các QTDND hội viên, ựồng thời lập ra một số doanh nghiệp, ựoan vị trực thuộc cung cấp các dịch vụ tài chắnh ngân hàng nhằm hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt ựộng của các QTDND cơ sở hội viên.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 134