Thực trạng công tác đào tạo đội ngũ KSVKL ở Trung tâm Quản lý bay dân dụng Việt Nam
2.1.1.4.Đặc điểm quy trình hoạt động ngành Quản lý bay
Quy trình hoạt động của Trung tâm Quản lý bay dân dụng Việt Nam là tổng hợp của nhiều quá trình bộ phận với những bớc công việc khác nhau (Sơ đồ 4).
Sơ đồ 4 đã cho thấy phần nào tính chất phức tạp trong quy trình hoạt động của Trung tâm Quản lý bay dân dụng Việt Nam. Các quá trình bộ phận có những yêu cầu chuyên môn riêng, liên quan đến nhiều lĩnh vực nh: kỹ thuật, thông tin, khí tợng... nhng chúng lại có quan hệ chặt chẽ với nhau, trong đó quá trình không lu có thể coi nh công đoạn cuối trong dây chuyền quản lý, điều hành bay của Trung tâm Quản lý bay dân dụng Việt Nam. Sơ đồ 5 mô tả dây chuyền hoạt động chính của các dịch vụ Quản lý bay sẽ cho thấy điều đó.
2.1.1.5. Dịch vụ
Với quy trình hoạt động trên, Trung tâm quản lý bay dân dụng Việt Nam tổ chức cung cấp các dịch vụ đảm bảo cho một chuyến bay an toàn, bao gồm:
• Dịch vụ không lu (hay dịch vụ quản lý và điều hành bay): là dịch vụ cung cấp
các huấn lệnh, chỉ dẫn, điều hành các hoạt động bay, đảm bảo giao lu đờng không trong vùng trách nhiệm quốc gia An toàn - Điều hoà - Hiệu quả và đúng luật. Trung tâm phải chuyển giao trách nhiệm giám sát, điều hành chặt chẽ, theo đúng hợp đồng.
Dịch vụ Không lu đợc cung cấp thông qua tổ hợp Thông tin - Giám sát -Dẫn đờng tập trung tại 02 Trung tâm kiểm soát đờng dài (ACC HCM và ACC HAN), 03 Trung tâm kiểm soát tiếp cận (APP HAN, APP DAN, APP HCM) và các Đài kiểm soát cất/hạ cánh tại sân (TWRs). Ngời lao động trực tiếp thực hiện cung cấp dịch vụ này là các kiểm soát viên không lu (KSVKL).
• Dịch vụ không báo: Là dịch vụ cung cấp các thông tin liên quan đến các hoạt động trớc và trong các chuyến bay nh: tình trạng đờng bay, khí tợng, hệ thống phụ trợ sân bay, đặc điểm vùng chờ, vùng cấm, vùng hạ cánh, các yếu tố ảnh h- ởng đến hành trình bay, các thông tin liên quan đến quản lý vận tải, thơng mại hàng không...
Dịch vụ này đợc thực hiện thông qua các mạng thông tin viễn thông trong- ngoài nớc, thông tin lu động - cố định, đáp ứng đầy đủ nhu cầu cho tất cả các cơ quan hữu trách, các nhà quản lý tàu bay và ngời lái tàu bay.
• Dịch vụ thông tin hàng không: gồm 3 loại hình đảm bảo kỹ thuật:
Thông tin liên lạc (Comunication): truyền dẫn, xử lý thông báo hiệp đồng đến tất cả các đối tợng liên quan đến hoạt động không lu nh: ngời điều hành bay, ngời quản lý, nhà khai thác... Các tổ hợp thông tin gồm hệ thống thông tin hàng không cố định (AFTN), thông tin hàng không lu động (AMC) và thông tin trực thoại không lu (ATS-DS)...
Thông tin dẫn đờng (NAVIGATION): Thiết lập các đài dẫn đờng, điểm chuyển giao/báo cáo, các cửa không lộ vào/ra vùng tự nhiên quốc gia, loa hạ/cất cánh tại các Cảng hàng không sân bay. Dịch vụ này đợc thực hiện thông qua mạng kỹ thuật nằm rải rác khắp nớc, bao gồm các đài phát mốc vô tuyến, phát định hớng, định vị, cự ly, đài cất/hạ cánh.
Thông tin giám sát (SURVEILLANCE): Giúp cho KSVKL “thấy đợc” máy bay trong suốt quá trình điều hành bay. Dịch vụ này đợc thực hiện thông qua mạng radar Hàng không, truyền dẫn qua mạng vệ tinh tập trung tại các Trung tâm xử lý số liệu radar và đa đến các bàn điều hành bay, phục vụ cho KSVKL trong công tác điều hành.
• Dịch vụ khí tợng Hàng không: cung cấp cho các nhà quản lý tàu bay, ngời lái tàu bay trớc và trong quá trình hoạt động bay tất cả các loại thôpng tin khí tợng cần thiết để đảm bảo bay an toàn, hiệu quả. Dịch vụ khí tợng gồm: thông tin khí tợng vùng, khu vực, tiểu khu vực và tại sân; dự báo, cảnh báo khí tợng nguy hiểm. • Dịch vụ Tìm kiếm - Cứu nạn (TK - CN): Mục đích là để tăng độ tin cậy, an toàn giao thông Hàng không, thờng trực xử lý mọi tình huống bất trắc trong giao lu Hàng không... Dịch vụ này đợc thực hiện dới hình thức tổ chức các mạng thông tin cảnh báo, khẩn nguy, cài đặt dữ liệu báo động tai nạn, lập đội cơ động trang bị đầy đủ các phơng tiện và thờng trực tìm kiếm, cứu nạn.
Khách hàng mà Trung tâm cung cấp các dịch vụ trên bao gồm:
Các hãng Hàng không quốc tế bay quá cảnh, bay trong các vùng thông báo bay của Việt Nam.
Các hãng Hàng không nội địa bay quốc tế, quốc nội.
Các hãng Hàng không quốc tế bay đến - bay đi các sân bay Việt Nam. Với đối tợng khách hàng và đặc điểm công nghệ, dịch vụ nh vậy, Trung tâm Quản lý bay dân dụng Việt Nam phải có mối quan hệ hợp tác quốc tế, quan hệ đối ngoại mở rộng, hiệp đồng chặt chẽ trong khu vực. Các nghề, công việc có mức độ phức tạp, kỹ thuật cao do đặc điểm đa dạng của máy móc, công nghệ điều hành, mật độ bay, quy mô hoạt động phân tán, yêu cầu hiệp đồng cả trong nớc và quốc tế. Để đảm bảo tuyệt đối an toàn cho các chuyến bay, phần lớn lực lợng lao động của Trung tâm phải trực liên tục 24/24h trong ngày, 365/365 ngày trong năm bất kể tần suất bay nhiều hay ít; nhiều loại hình công việc đợc xếp vào hạng mục công việc Nặng nhọc, độc hại hoặc Đặc biệt Nặng nhọc, độc hại. Do đó, Trung tâm phải bố trí thời gian luân phiên hợp lý cho các ca kíp để ngời lao động
có thể nghỉ ngơi và học tập. Đồng thời, để có thể cạnh tranh với các nớc trong khu vực và quốc tế, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về chất lợng dịch vụ cung cấp, Trung tâm phải xây dựng cho mình một đội ngũ lao động có trình độ cao, thờng xuyên đợc bồi dỡng, huấn luyện nghiệp vụ tại chỗ cũng nh đào tạo lại ở trong và ngoài nớc.