1 2 Tuân thủ thuế
2.4.1 Mặt tích cực
a. Quản lý thu thuế đã từng bước đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp trên địa bàn
Đa số DN đều thể hiện sự hài lòng ở một số khía cạnh của hoạt động quản lý thu thuế như: hình thức, nội dung tuyên truyền thuế, sự tiếp cận dể dàng của dịch vụ hỗ trợ thuế; thủ tục và quản lý đăng ký kê khai thuế; hình thức kê khai, cách thức nộp tờ khai, tần suất kiểm tra, thanh tra thuế.
Cơ chế tự khai đã góp phần nâng cao nhận thức tuân thủ pháp luật và ý thức tự giác của NNT, đại bộ phận NNT đã chủ động trong việc tìm hiểu các nội dung quy định của pháp luật thuế, từ đó tính tuân thủ của NNT trong việc đăng ký, kê khai, tính và nộp thuế được nâng cao cùng với sự kiểm tra giám sát chặc chẻ của cơ quan quản lý
thu thuế.
Cơ quan quản lý thu thuế đã xây dựng được một hệ thống dịch vụ hỗ trợ NNT và triển khai cơ chế một cửa trong việc giải quyết các TTHC thuế. Các TTHC thuế theo cơ chế một cửa đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho NNT tự giác thực hiện tốt các quy định của pháp luật thuế tiết kiệm được chi phí và thời gian của DN. Các nội dung liên quan đến CQT và NNT như hồ sơ thuế, quy trình thủ tục giải quyết, thời gian giải quyết, trách nhiệm của cán bộ thuế…đã được quy định cụ thể và công khai dể áp dụng, NNT dể thực hiện và giám sát.
b. Quản lý thu thuế đã từng bước hạn chế được sự trốn thuế của doanh nghiệp:
Những thành công này được thể hiện ở những số liệu đánh giá sự TTT của DN trên địa bàn như số lượng không nộp tờ khai qua các năm giảm dần, số thuế truy thu,
truy hoàn qua các năm giảm đáng kể, tỷ lệ nợ thuế qua các năm ….chứng tỏ sự TTT
của DN ngày càng tốt hơn.
Công tác QLT đặc biệt là công tác quản lý nợ và thanh tra kiểm tra được tăng cường theo mô hình quản lý rủi ro như: quy trình thanh tra thuế kèm theo Quyết định
54
460/QĐ-TCT ngày 5/5/2009, quy trình kiểm tra thuế kèm theo Quyết định 528/QĐ- TCT ngày 29/5/2008, quy trình quản lý nợ thuế kèm theo quyết định 1395/QĐ-TCT
ngày 14/10/2011. Theo đó CQT sẽ phân loại đánh giá NNT dựa trên hệ thống những tiêu thức rũi ro về thuế nhằm xác định những NNT có mức độ tuân thủ thấp và khả năng gian lận thuế cao để tập trung nguồn lực thanh tra kiểm tra, hoặc phân loại nợ thuế thành 3 đến 5 loại để phản ánh mức độ TTT và có các giải pháp phù hợp với từng nhóm nợ.
c. Sự thay đổi quan điểm quản lý thu thuế coi doanh nghiệp là khách hàng:
Sự thay đổi quan điểm quản lý thu thuế của nhà nước đối với DN từ đối tượng bị quản lý sang đối tượng là đối tác, là khách hàng được thể hiện trong mục tiêu của quản lý thu thuế. Điều này đượcthể hiện rõ trong chiến lược hiện đại hóa quản lý thu thuế, các hoạt động của cơ quan thuế, và kế hoạch quản lý thu thuế đối với NNT trên địa bàn tỉnh Kiên Giang của CQT.
Đơn giản hóa các TTHC về thuế, thực hiện cơ chế liên thông giữa TTHC thuế với các thủ tục hành chính khác có liên quan nhằm tạo thuận lợi và giảm thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký khai thuế, tính thuế, nộp thuế cho NNT. Giảm tần suất kê khai thuế của các DN nhỏ từ kê khai tháng lên kê khai quý, cung cấp đầy đủ các dịch vụ hỗ trợ về thuế như khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, các dịch vụ tra cứu, trao đổi thông tin, khuyến khích hổ trợ các dịch vụ tổ chức kinh doanh làm thủ tục về thuế. Ngoài ra rút ngắn thời gian giải quyết đối với trường hợp kiểm tra trước hoàn thuế sau từ 60 ngày xuống còn 40 ngày, đối với trường hợp hoàn thuế trước kiểm tra sau từ 15 ngày xuống còn 6 ngày. Giải quyết thủ tục gia hạn hồ sơ khai thuế từ 5 ngày xuống còn 3 ngày.
d. Nổ lực cải cách quản lý thu thuế của Cục thuế Kiên giang giai đoạn 2010- 2014
Đối với công tác TTHT NNT từng bước nắm bắt tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc của NNT, xây dựng và khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật phục vụ hoạt động của DN; tuyên truyền phổ biến kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho DN qua các lớp tập huấn, hội nghị đối thoại DN, đồng
55
thời giải đáp kịp thời các kiến nghị của DN về các vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích chính đáng của NNT.
Đối với công tác quản lý thu thuế từng bước cũng cố hệ thống dữ liệu khai thuế, chuẩn hóa dữ liệu mã số thuế, dữ liệu kê khai đăng ký thuế để chuyển về hệ thống đăng ký thuế tập trung tại Tổng Cục thuế
Đối với công tác vận động NNT kê khai thuế qua mạng Cục thuế đã triển khai mở rộng kê khai thuế qua mạng trong phạm vi toànCục, phối hợp với các đơn vị cung cấp chử ký số mở nhiều lớp tập huấn kê khai thuế qua mạng cho các DN trên địa bàn. Tính đến cuối năm 2014 hầu hết các DN đã thực hiện kê khai thuế qua mạng.
Đối với công tác hiện đại hóa thu nộp NSNN Cục thuế đã chính thức tham gia vận hành chương trình TABMIS từ tháng 10/2012 ( TABMIS là chương trình dùng chung cho toàn hệ thống ngành tài chính). Hiện nay đang triển khai thí điểm nộp thuế điện tử qua ngân hàng thông qua internet.