5. Cơ cấu luận văn
2.2.1.1. Những hạn chế về quy định cấp thẻ thẩm định viên về giá
Đầu tiên, cá nhân muốn trở thành thẩm định viên về giá ngoài việc phải đáp ứng tiêu chuẩn về thẩm định viên về giá quy định tại Điều 34, Luật Giá năm 2012 như: Có năng lực hành vi dân sự, có phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực, khách quan. Phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá và có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên. Bên cạnh đó, yêu cầu phải có chứng chỉ đã qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành
46 Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 6 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Giá về thẩm định giá, Điều 5.
GVHD: Th.SNguyễn Huỳnh Anh - 81 - SVTH: Phạm Thanh Bình
thẩm định giá do cơ quan có thẩm quyền cấp. Quan trọng hơn hết là phải có thẻ thẩm định viên về giá theo quy định của Bộ Tài chính.
Theo đó, muốn được cấp thẻ thẩm định viên về giá phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 4, Thông tư số 46/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 4 năm 2014 của Bộ Tài chính quy định về việc thi, quản lý, cấp và thu hồi thẻ thẩm định viên về giá. Trong đó tại khoản 2, Điều 4, Thông tư này có quy định: Phải có bằng tốt nghiệp đại học, sau đại học chuyên ngành vật giá, thẩm định giá, kinh tế, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật, luật do các tổ chức đào tạo hợp pháp ở Việt Nam hoặc nước ngoài cấp.
Theo quan điểm Người viết với đội ngũ thẩm định viên về giá rất mỏng như hiện nay nhưng lại yêu cầu phải có bằng đại học, sau đại học chuyên ngành vật giá, thẩm định giá, kinh tế, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật, luật như trên sẽ dẫn đến hạn chế về mặt số lượng cũng như chưa đáp ứng được những điều kiện thực tế của xã hội. Đối tượng dự thi bị bó hẹp có thể dẫn đến đội ngũ thẩm định viên về giá không đáp ứng đủ với nhu cầu đòi hỏi của thị trường, bỏ sót nguồn nhân lực có kinh nghiệm chuyên môn thực tế khác nhưng trình độ là trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng không phải đại học và có thể nói quy định yêu cầu phải có bằng đại học là quá cao, vô hình chung bắt họ phải chạy theo bằng cấp.
Bên cạnh đó, theo ý kiến Người viết quy định ở Điều 34, Luật Giá năm 2012 tiêu chuẩn thẩm định viên về giá:
Thứ nhất, có năng lực hành vi dân sự.
Thứ hai, có phẩm chất đạo đức, liêm khiết, trung thực, khách quan.
Thứ ba, tốt nghiệp đại học chuyên ngành liên quan đến nghiệp vụ thẩm định giá.
Thứ tư, có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên sau khi có bằng tốt nghiệp đại học theo chuyên ngành .
Thứ năm, có chứng chỉ đã qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá do cơ quan có thẩm quyền cấp.
Thứ sáu, có thẻ thẩm định viên về giá theo quy định của Bộ Tài chính.
Quy định ở điều trên không có gì sai nhưng cần được quy định gọn hơn tránh trùng lập, vì theo Người viết rút gọn, bỏ đi tiêu chuẩn Thứ tư và tiêu chuẩn Thứ năm
là: Có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên sau khi có bằng tốt nghiệp đại học theo chuyên ngành, có chứng chỉ đã qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá do cơ quan có thẩm quyền cấp. Vì lý do ở tiêu chuẩn Thứ sáu đã quy định là có Thẻ thẩm định viên về giá mà điều kiện để
GVHD: Th.SNguyễn Huỳnh Anh - 82 - SVTH: Phạm Thanh Bình
được cấp Thẻ thẩm định viên về giá quy định tại Điều 4, Thông tư số 46/2014/TT- BTC ngày 16 tháng 4 năm 2014 của Bộ Tài chính quy định về việc thi, quản lý, cấp và thu hồi Thẻ thẩm định viên về giá đã bao gồm: Có thời gian công tác thực tế theo chuyên ngành đào tạo từ 36 tháng trở lên sau khi có bằng tốt nghiệp đại học theo chuyên ngành, có chứng chỉ đã qua đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá do cơ quan có thẩm quyền cấp. Đây đã là hai điều kiện để được cấp thẻ, vậy chỉ cần tiêu chuẩn Thứ sáu là: Có Thẻ thẩm định viên về giá là đã bao hàm được tiêu chuẩn Thứ tư và tiêu chuẩn Thứ năm.
Cuối cùng, hiện nay chưa có quy định về việc kiểm tra lại năng lực hành nghề của thẩm định viên về giá sau khi được cấp thẻ thẩm định viên, thật sự yêu cầu này là cần thiết nhằm kiểm tra lại năng lực sau thời gian hành nghề của các thẩm định viên về giá, đảm bảo chất lượng của đội ngũ thẩm định viên đáp ứng được tốt hơn ngày một nâng cao, hoàn thiện và phát triển trình độ, cập nhật tính chuyên nghiệp và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường.