2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH
2.4.1 Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở một số nước, vùng lãnh
thổ trên thế giới
Từ ựầu thế kỉ XX, sự phát triển của khối DNNVV ựã ựem lại nhiều thành công bất ngờ. Các nước phát triển và nhóm nước công nghiệp mới (NIC) DNNVV chiếm trên 90% trong tổng số các doanh nghiệp. Nhật Bản, đức, Tây Âu: khoảng 99%; Mỹ, đài Loan: 98%; Singapore: 90% và chiếm tỷ trọng ựáng kể trong GDP của nền kinh tế. Sau ựây là sự phát triển DNNVV ở một số quốc gia Châu Á (Vũ Quốc Tuấn, 2006).
Nhật Bản
Sau chiến tranh thế giới II, Nhật Bản ựặc biệt quan tâm ựến việc phát triển DNNVV. đây là loại hình doanh nghiệp năng ựộng, ựem lại hiệu quả kinh tế cao, giải quyết ựược nhiều việc làm-một trong những ưu tiên của Nhật Bản sau chiến tranh.
Một trong các chắnh sách khuyến khắch quan trọng với các DNNVV của Nhật Bản trong thời kỳ này là khuyến khắch mở rộng ựầu tư, thành lập mới các DNNVV. Chắnh phủ và các hiệp hội tập trung ựầu tư lớn nhằm hiện ựại hóa các DNNVV. Nguồn tài chắnh hướng vào 4 lĩnh vực cơ bản sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 26
- đầu tư ựể xúc tiến hiện ựại hóa các DNNVV
- đầu tư ựể hiện ựại hóa cơ chế quản lý các DNNVV - đầu tư cho hoạt ựộng tư vấn cho các DNNVV - Hỗ trợ tài chắnh và tắn dụng cho các DNNVV
Trung Quốc
Trong những năm gần ựây, Trung Quốc nổi lên như là một nước có tốc ựộ tăng trưởng kinh tế nhanh nhất trong khu vực. đóng góp thành công của nền kinh tế Trung Quốc có phần rất quan trọng của các DNNVV. Chắnh sách khuyến khắch các DNNVV của Trung Quốc thể hiện trên các ựiểm:
- Xác ựịnh lĩnh vực trọng ựiểm và ưu tiên DNNVV là các ngành, các lĩnh vực giải quyết nhiều việc làm, trong ựó tập trung vào khu vực dịch vụ.
- Phát triển DNNVV trên cơ sở tôn trọng các quy luật kinh tế, ựề cao hiệu quả kinh tế. Xác ựịnh quy mô thắch hợp cho các DNNVV ựể quản lý và thực hiện sản xuất kinh doanh có hiệu quả kinh tế cao. đổi mới quản lý DNNVV, nâng cao trình ựộ công nghệ cho DNNVV ựể nâng cao chất lượng sản phẩm.
- Về quản lý các DNNVV: Trung Quốc ựang xúc tiến thành lập Ủy ban mậu dịch quốc gia trực thuộc Uỷ ban các DNNVV. đây là một biện pháp hỗ trợ cho các DNNVV trong việc tìm kiếm thị trường, mở rộng hoạt ựộng sản xuất kinh doanh xuất phát từ những bất lợi của DNNVV so với các doanh nghiệp lớn trong cùng ngành.
Thái Lan
Các DNNVV ở Thái Lan ựã tồn tại và không ngừng phát triển dưới sự trợ giúp của chắnh phủ từ ựầu thập kỉ 60 và ựược ựưa vào các kế hoạch phát triển kinh tế. Trong suốt 15 năm từ 1961-1976, chắnh phủ hỗ trợ cho sự phát triển DNNVV dưới hình thức cung cấp dịch vụ công cộng, xây dựng cơ sở hạ tầng và giúp ựỡ kỹ thuật. Từ 1977 ựến nay chắnh phủ Thái Lan mới thực sự ựề ra chắnh sách cụ thể nhằm khuyến khắch các DNNVV như cung cấp dịch vụ, bảo hiểm rủi ro, giúp ựỡ kỹ thuật, sắp xếp thị trường và tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp ở các vùng xa xôi, hẻo lánh.
Hỗ trợ ựầu tư tài chắnh bao gồm: miễn hoặc giảm 50% ựối với thuế nhập khẩu và kinh doanh thiết bị nhập cũng như thiết bị sản xuất trong nước, giảm tới 90% các
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 27
loại thuế nhập khẩu và kinh doanh nguyên liệu nhập khẩu và nguyên liệu sản xuất trong nước, miễn thuế thu nhập công ty từ 3-8 nămẦ Việc này do Ủy ban ựầu tư chịu trách nhiệm chắnh. Còn về tắn dụng do 2 tổ chức tài chắnh công: Tổ hợp tài chắnh công nghiệp Thái Lan (thành lập năm 1959) và tổ chức công nghiệp nhỏ ựảm nhận, nhằm mở rộng những doanh nghiệp cũ hoặc thành lập những doanh nghiệp mới ở các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ, thủ công nghiệp (Lê Thế Giới, 2005).
Hỗ trợ kỹ thuật và các hỗ trợ khác do Cục xúc tiến công nghiệp, Cục lao ựộng của bộ nội vụ thực hiện nhằm khuyến khắch và giúp ựỡ các cá nhân trở thành những nàh doanh nghiệp và giúp các DNNVV nâng cao hiệu quả hoạt ựộng sản xuất kinh doanh. Nội dung xúc tiến bao gồm: dịch vụ tư vấn công nghiệp, ựào tạo cán bộ quản lý marketing và cải tiến sản xuất. Ngoài ra nó còn thúc ựẩy và tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc thiết lập các DNNVV ở tỉnh nhằm giúp giải quyết việc làm cho lao ựộng nông thôn.
Cục xúc tiến công nghiệp Thái Lan còn khuyến khắch các DNNVV tự hình thành các nhóm hợp tác nhằm giúp ựỡ và tìm hiểu các hoạt ựộng sinh lời cho các thành viên thông qua khóa ựào tạo chuyên Việt, các chuyến khảo sát trong và ngoài nước, tăng cường hợp tác trợ giúp về kỹ thuật, cho vay và ựặc ân khác.
Kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu năng lực cạnh tranh DNNVV ở một số nước trên thế giới
Kinh nghiệm ở các nước cho thấy sự tồn tại và khả năng ựóng góp không nhỏ vào DNNVV ựối với nền kinh tế, trong hầu hết các quốc gia, cả các nước công nghiệp phát triển như Nhật Bản, đức hay những nước và vùng lãnh thổ mới như Hàn Quốc, Singapore, Thái Lan... sự năng ựộng và linh hoạt, khả năng chuyển ựổi nhanh của các DNNVV ựã làm cho nền kinh tế thêm sinh ựộng. điều này khẳng ựịnh một vấn ựề trong xu thế hội nhập và mở cửa, các DNNVV có khả năng hòa nhập, thắch ứng nhanh, luôn có khả năng nổi trong những thăng trầm của nền kinh tế.
Do nhận thức ựầy ựủ về vai trò của các DNNVV trong nền kinh tế nên Chắnh phủ các nước rất quan tâm ựến việc khuyến khắch, hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp này. Một số nước còn ựưa ra những ưu ựãi cho các DNNVV như về thuế, tắn dụng, ựất ựai...Tuy nhiên các nước thường sử dụng biện pháp hỗ trợ là chắnh. Có nghĩa
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 28
là giúp các doanh nghiệp ựể họ nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường. Các nước ựều cố gắng tránh sự bao cấp ựối với các doanh nghiệp ựể chắnh sách hỗ trợ ựạt ựược kết quả như mong muốn. Chắnh Phủ các nước thường thành lập các chương trình mục tiêu ựể trợ giúp các DNNVV, tập trung vào các lĩnh vực sau ựây:
- Hỗ trợ về vốn, tắn dụng và tài trợ hoặc trợ cấp cho DNNVV là biện pháp thứ hai sau biện pháp về thuế. Các hình thức chắnh là cấp tắn dụng trực tiếp, cho vay với lãi suất thấp, bảo lãnh tắn dụng, trợ cấp nghiên cứu và phát triển, trợ cấp giá...
- Trợ giúp về marketing phát triển thị trường thường ựược nhiều nước áp dụng. Việc mua bán với các cơ quan chắnh phủ ựược khuyến khắch thông qua thầu hoặc bên thứ ba, giúp các doanh nghiệp nhỏ trao ựổi hợp ựồng phụ.
- Hỗ trợ về công nghệ và ựào tạo cũng là một chắnh sách ựược áp dụng dưới nhiều hình thức như chuyển giao công nghệ với giá ưu ựãi, hỗ trợ kỹ thuật của các viện nghiên cứu, trực tiếp tổ chức các trung tâm ựào tạo...
- Giảm thiểu gánh nặng hành chắnh cho các DNNVV.
Việc thực hiện chắnh sách hỗ trợ cho các DNNVV ở các nước ựược tổ chức thành một hệ thống khá hoàn chỉnh, bao gồm các cơ quan của Chắnh Phủ, các tổ chức ngân hàng và tài chắnh, các trường ựại học, viện nghiên cứu, các trung tâm tư vấn, cơ quan phát triển thương mại, các hiệp hội...Có thể với các hình thức khác nhau, hoặc là một cơ quan trực thuộc Chắnh phủ hoặc một cơ quan nằm trong Bộ quản lý nhà nước về kinh tế, nhưng nhìn chung trong cơ cấu của bộ máy quản lý Nhà nước về kinh tế của các quốc gia ựều có cơ quan chuyên trách quản lý, thực hiện chắnh sách phát triển DNNVV.
Như vậy, nếu biết tận dụng và khai thác ựúng các bài học kinh nghiệm trên, các DNNVV ở Việt Nam có ựủ ựiều kiện bên trong và bên ngoài cho sự xuất phát và tiếp tục tìm kiếm ựược những mô hình phù hợp ựể phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu quả, xây dựng ựược hình ảnh của Việt Nam trên thị trường quốc tế bằng chắnh giá trị của thương hiệu và sản phẩm Việt Nam.