CÁC HỘ NÔNG DÂN TRÊN THẾ GIỚI VÀ TẠI VIỆT NAM
2.5.1 Tình hình liên kết kinh tế giữa các doanh nghiệp chế biến với các hộ nông dân trên thế giới nông dân trên thế giới
Liên kết giữa cơ sở chế biến và người sản xuất nguyên liệu có thể diễn ra ở nhiều nghành nông nghiệp như lúa, gạo, rau, củ cải đường, mía đường, chăn nuôi gà, chăn nuôi lợn…
Thực tế của các nước trên thế giới cho thấy mô hình liên kết giữa cơ sở chế biến và người sản xuất nguyên liệu là mô hình đưa lại lợi ích cho các bên tham gia đặc biệt là các hộ nông dân và mô hình này đã nhanh chóng lan rộng ở các nước đang phát triển với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế: nhà nước, tư nhân, các tổ chức viện trợ nhân đạo…
* Tại Mỹ
Ở Mỹ, tỷ lệ lợn sản xuất theo hợp đồng kinh tế giữa hộ, trang trại với các doanh nghiệp chế biến đã tăng tù 2% lên 18% trong giai đoạn từ 1980 đến 1990. Trong năm 1990, sản xuất trong hợp đồng chiếm tới 7% ssanr lương thực phẩm và thức ăn gia súc, 12% sản lượng bông. Chăn nuôi gà và chế biến rau quả là những ngành hàng bắt đầu áp dụng hình thức sản xuất theo hợp đồng từ rất lâu. Hơn 90% số gà thịt, 80% rau chế biến, 98% củ cải đường,
80% giống cây …được sản xuất theo hợp đồng [19-119]. Hầu như toàn bộ các ngành sản xuất nêu trên của Mỹ áp dụng hình thức sản xuất chặt chẽ giũa người nuôi trồng và công ty chế biến. Ngành thịt lợn Mỹ đang diễn ra xu hướng chuyển đổi với sự kết hợp giữa sản xuất và chế biến thông qua hợp đồng theo ngành dọc. Các nhà sản xuất thịt lợn lớn có điều kiện giảm chi phí cố định sẽ chiếm tỷ phần thị trường lớn hơn và ngày càng lớn mạnh. Trong nhưng năm gần đây, Mỹ tăng mạnh xuất khẩu thịt lợn và trở thành nước xuất khẩu thịt lợn lớn trên thế giới.
* Với các nước phát triển ở Châu Á
Hình thức liên kết theo hợp đồng chiếm tới 23% sản lượng gà sản xuất ở Hàn Quốc và 75% ở Nhật Bản vào năm 1989. Tại Đài Loan, các sản phẩm gồm đường, dứa, lạc tiên, nấm…sử dụng hợp đồng định giá, xác định mục tiêu sản xuất theo vụ hay năm. Phương thức hợp đồng này nhằm bảo hộ giá cho nông dân. Vào đầu vụ, các tổ chức nông dân (đại diện cho nông dân sản xuất) kí hợp đồng thống nhất giá mua cuối vụ với các hiệp hội (đại diện cho công ty chế biến). Chính phủ tham gia giám sát diện tích trồng và công nhận thỏa thuận đó.
Kinh nghiệm từ các nước đang phát triển có một số kết quả tương tự. Mô hình sản xuất theo hợp đồng đã đóng vai trò quan trọng đưa Ấn Độ trở thành nước sản xuất rau quả lớn thứ hai trên thế giới. Malaysia là nước áp dụng hình thức sản xuất theo hợp đồng với cao su và cọ dầu thành công. Các hợp đồng tiếp thị và chế biến đậu tương, sắn, thuốc lá ở làng xã Indonexia đã tăng đáng kể thu nhập và việc làm cho nông dân. Một trong những lý do quan trọng cho thành công ở Malaysia và Indonexia sự hỗ trợ mạnh mẽ và liên tục của Chính phủ.
* Thái Lan
Thái Lan là nước có kinh nghiệm lâu năm áp dụng rộng rãi hình thức hợp đồng sản xuất nông sản, với nhiều loại nông sản, nhất là đối với ngành
mía đường. Hiểu rõ rằng khi mở cửa thương mại tự do, nông dân sẽ phải đương đầu với những biến động của thị trường thế giới, mặt khác cũng biết rằng nếu để nhà nước đóng vai trò trực tiếp quản lý sản xuất king doanh nông nghiệp sẽ tốn kém và kém hiệu quả. Chính phủ Thái Lan đã quyết định đưa hình thức hợp đồng lên thành nội dung chính của chiến lược “tư nhân liên kết phát triển nông nghiệp” trong chương trình phát triển kinh tế đất nước.
Hình thức hợp đồng được áp dụng phổ biến ở Thái Lan là: các công ty tư nhân cung cấp vật tư nông nghiệp, vốn tín dụng, hỗ trợ kỹ thuật, mua nông sản và tổ chức tiếp thị hợp đồng với nông dân. Tại Thái Lan, phương thức hợp đồng thu hút sự tham gia cao của cả khu vực tư nhân và đầu tư trực tiếp nước ngoài. Một chính sách quan trọng của Chính phủ Thái Lan là yêu cầu mọi ngân hàng thương mại phải đầu tư 20% tổng tiền gửi cho quỹ tín dụng tại nông thôn. Trong điều kiện đó các ngân hàng thương mại muốn cho vay thông qua phương thức hợp đồng hơn là cho nông dân riêng lẻ vay trực tiếp, nhờ đó, phương thức hợp đồng thêm phát triển. Qủa thật, hình thức tổ chức sản xuất hợp đồng đã góp phần quan trọng trong quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp của nước này từ một nền sản xuất nông sản thô sang sản xuất kinh doanh nông sản chế biến tạo nên khả năng cạnh tranh cao trên thị trường thế giới.
* Trung Quốc
Tại Trung Quốc, liên kêt giữa cơ sở chế biến và người sản xuất nguyên liệu phát triển rất nhanh trong thời gian gần đây và trở thành công cụ quan trọng của Nhà nước để khuyến khích các thành phần công, thương nghiệp cùng tham gia thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển, tạo ra liên kết chặt chẽ giữa sản xuất-chế biến-tiêu thụ nông sản. Trung Quốc gọi là “Kinh doanh sản nghiệp hóa nông nghiệp”. Đây là phương thức kinh doanh nông nghiệp kiểu mới, trong đó các xí nghiệp đầu tàu dựa trên cơ sở khoán cho gia đình để liên kết các khâu tác nghiệp trước sản xuất, trong sản xuất và sau sản xuất của
hàng triệu hộ nông dân, hướng vào thị trường, nâng cao hiệu quả kinh tế thực hiện nhất thể hóa sản xuất - chế biến - tiêu thụ, đưa sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng quy mô hóa, chuyên môn hóa và thâm canh hóa. Có 5 hình thức chính của sản nghiệp hóa:
- Hình thức xí nghiệp gia công chế biến là chủ thể: xí nghiệp tìm kiếm thị trường trong, ngoài nước, rồi thông qua hình thức hợp đồng, khế ước, cổ phần…liên hệ với nông dân và vùng sản xuất nguyên liệu. Xí nghiệp cung cấp các dịch vụ, thực hiện chính sách bảo hộ giá, thu mua nông sản, định hướng sản xuất cho nông dân. Nông dân đảm bảo nguyên liệu ổn định cho xí nghiệp sản xuất.
- Hình thức hợp tác xã nông nghiệp là chủ yếu: các tổ chức hợp tác của nông dân đứng ra liên hệ với xí nghiệp gia công chế biến, các đơn vị kinh doanh nông sản, mặt khác tiến hành nông dân sản xuất. Họ trở thành trung gian liên kết giữa xí nghiệp chế biến, tiêu thụ với nông dân.
- Hình thức hội nông dân chuyên nghiệp: đây là hình thức chia sẻ thông tin, hỗ trợ nhau về tiền vốn , kỹ thuật, sản xuất, tiêu thụ…giũa các hộ gia đình trên cơ sở tự nguyện, cùng có lợi.
- Hình thức mắt xích của các thị trường ban buôn: ở hình thức này trung tâm hạt nhan là các chợ bán buôn, các công ty thương mại nông sản. Các chợ và công ty này tác động, hướng dẫn nông dân sản xuất các mặt hành riêng biệt, hình thành các khu chuyên canh cung cấp đầu vào cho kinh doanh của mình.